Приложение N 1. Положение о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Магадан"

Приложение N 1

к постановлению Мэрии города Магадана

от 8 октября 2009 г. N 2783

Положение
о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
на территории муниципального образования "Город Магадан"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 года N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования (далее - резервы).

1.2. Резервы предназначены для экстренного привлечения необходимых средств в целях первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

2. Порядок создания резервов

2.1. Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайной ситуации, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Определение потребности в резервах осуществляется с учетом: видов и особенностей возможных чрезвычайных ситуаций; величины ущерба; природных, экономических и иных особенностей области; необходимой достаточности и максимального использования имеющихся сил и средств.

2.3. Номенклатура и объемы материальных ресурсов местных резервов устанавливаются мэрией города Магадана исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.4. Приобретение материальных ресурсов осуществляется в соответствии с законодательством о размещении заказов для муниципальных нужд.

2.5. Предложения по уточнению номенклатуры и объемов материальных ресурсов заказчик представляет мэрии города Магадана.

3. Организация хранения резервов

3.1. Хранение резервов должно осуществляться на складах предприятий, учреждений, организаций (далее - организации). Организации осуществляют хранение резервов на основании договоров, заключаемых с заказчиком резервов.

3.2. Хранение осуществляется: муниципальными учреждениями и предприятиями на безвозмездной основе, иными организациями - как на возмездной, так и на безвозмездной основе в соответствии с договором хранения.

3.3. Основной задачей хранения резервов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.

3.4. Хранение резервов организуется как на специально предназначенных объектах, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах организации, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

3.5. Ответственность за приемку, хранение и отпуск резервов возлагается на лиц, назначенных приказом руководителя организации, осуществляющего хранение. Смена этих лиц должна сопровождаться инвентаризацией имеющихся на хранении резервов с составлением соответствующих актов.

3.6. Резервы должны храниться как материальные ценности длительного хранения, в законсервированном виде отдельно от других материальных средств.

3.7. Места хранения резервов должны обеспечивать:

- поддержание оптимальных условий и режимов хранения видов материальных ресурсов в соответствии с требованиями, изложенными в документации;

- пожарную безопасность;

- удобства при производстве работ по приему и выпуску материальных ресурсов;

- правильную и рациональную укладку материальных средств; - удобные подъезды для автотранспорта;

- возможность использования технических средств охраны.

3.8. Материальные ресурсы, поступившие в места хранения, должны иметь техническую документацию, удостоверяющую год выпуска, назначение, качественное состояние, гарантийный срок хранения (годности) и другую информацию, а также инструкцию по эксплуатации, ремонту и обслуживанию.

3.9. Для определения качественного состояния имущества при приемке и в процессе хранения проводится выборочный или сплошной контроль.

Выборочный контроль качественного состояния материальных ресурсов проводится согласно графику, разработанного ответственным хранителем и согласованным с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций мэрии города Магадана.

3.10. Освежение резервов, находящихся в организациях на хранении, а также их замена на продукцию аналогичного ассортимента и качества, про изводится организациями самостоятельно без разрыва во времени между выпуском подлежащих освежению материальных ресурсов и закладкой новых, без привлечения дополнительных бюджетных средств, с последующим докладом управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций мэрии города Магадана.

4. Порядок использования и восполнения резервов

4.1. Использование резервов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.2. При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории муниципального образования "Город Магадан" резервы используются в целях:

- доведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

- развертывания и содержания временных пунктов проживания к питания пострадавших граждан;

- оказания единовременной материальной помощи населению;

- других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населении.

4.3. Использование материальных ресурсов из резервов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании предложения управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций мэрии города Магадана на основании решения мэрии города Магадана.

4.4. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется в установленном порядке.

4.5. Допускается использование резервов на безвозмездной или возмездной основе в целях их освежения с незамедлительной заменой согласно пункту 3.10 настоящего Положения.

5. Финансирование резервов

5.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан".

5.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

5.3. Допускается вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов заключение договоров на поставку с предприятиями, базами, складами, имеющими эти ценности в постоянном наличии или обращении.

6. Права и обязанности должностных лиц

6.1. Заказчик материальных ресурсов несет ответственность за:

- разработку номенклатуры и объемов резерва материальных ресурсов и представление ее на утверждение мэрии города Магадана;

- своевременное представление предложений для формирования бюджетной заявки с приложением расчетов на приобретение и хранение резерва на будущий год;

- определение и согласование мест хранения резерва материальных ресурсов, условий их хранения и выдачи;

- заключение контрактов на поставку материальных ресурсов в резерв;

- организацию покупки, хранения, выдачи и восполнения резерва материальных ресурсов;

- контроль количественного и качественного состояния восполнения резерва материальных ресурсов, находящегося на хранении.

6.2. Руководители организаций, осуществляющих хранение резервов, не сут ответственность за:

- организацию приема, хранения, освежения и выдачи материальных ресурсов резерва;

- организацию учета количественного и качественного состояния материальных ресурсов резерва;

- обеспечение соответствия условий хранения резерва материальных ресурсов требованиям нормативных документов по сохранности вида резервов.