Решение Собрания представителей муниципального образования "Северо-Эвенский район" Магаданской области от 27 апреля 2009 г. N 260 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Северо-Эвенский район" (прекратило действие)

Решение Собрания представителей муниципального образования
"Северо-Эвенский район" Магаданской области
от 27 апреля 2009 г. N 260
"О внесении изменений в Устав муниципального образования
"Северо-Эвенский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Северо-Эвенский район" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 26.04.2007 года N 63-ФЗ, от 10.06.2008 года N 77-ФЗ, от 25.11.2008 года N 222-ФЗ, от 25.12.2008 года N 274-ФЗ, от 25.12.2008 года N 281-ФЗ), законом Магаданской области от 24.11.2008 года N 1061-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", законом Магаданской области от 02.11.2007 года N 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области", руководствуясь Федеральным законом от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", статьей 73 Устава муниципального образования "Северо-Эвенский район", Собрание представителей решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Северо-Эвенский район", принятый решением Собрания представителей Северо-Эвенского района от 03.02.2006 года N 58 (в редакции решений от 22.11.2006 года N 94, от 09.08.2007 года N 134, от 13.09.2007 года N 150, от 26.03.2008 года N 193, от 15.10.2008 года N 227) следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 7:

а) в пункте 5 части 1 слова "главы Северо-Эвенского района" заменить словами "администрации Северо-Эвенского района";

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

1) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;

2) в случае упразднения органов местного самоуправления или должностей местного самоуправления, изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления, указанных в пункте 1 части 13 настоящей статьи - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;

3) судом;

4) в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области).";

в) в части 14 дополнить пункт "г" следующего содержания:

"г) прокурором Северо-Эвенского района.";

г) в части 15 слово "главы" заменить словом "администрации";

1.2. в статье 8:

а) в пункте 23 части 1 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории Северо-Эвенского района";

б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей.";

1.3. часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.";

1.4. часть 3 статьи 25 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

1.5. в статье 28:

а) в части 1 после слов "постановлений и решений" дополнить словами ", предложений и замечаний к проектам постановлений и решений";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. По вопросам своей деятельности депутат Собрания представителей имеет право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. По вопросам своей деятельности депутат Собрания представителей пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Северо-Эвенского района и финансируемых из областного и местного бюджетов.";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Депутат Собрания представителей имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации.";

д) часть 8 считать частью 9;

е) дополнить частью 8 следующего содержания:

"В процессе исполнения депутатских полномочий депутат Собрания представителей имеет право на:

- доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

- подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в порядке, определенном решением Собрания представителей;

- материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном решением Собрания представителей.";

1.6. дополнить статьей 31.1. следующего содержания:

"Статья 31.1. Дополнительные гарантии председателя и депутата Собрания представителей, осуществляющего свои полномочия на постоянной профессиональной основе

1. Председателю и депутату Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной профессиональной основе помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными решением Собрания представителей;

б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;

д) медицинское обслуживание в порядке, установленном решением Собрания представителей;

е) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

ж) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также случая роспуска Собрания представителей в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона) в размере месячного денежного вознаграждения;

з) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) при соблюдении требований, установленных законом Магаданской области, в порядке, установленном решением Собрания представителей;

и) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными решением Собрания представителей.

2. Гарантии, предусмотренные подпунктом "ж" части 1 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины срока полномочий, определенного частью 2 статьи 22 настоящего Устава, в порядке установленном решением Собрания представителей.";

1.7. часть 9 статьи 36 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) участвовать в качестве защитника или представителя кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

1.8. в части 2 статьи 37 слова "распоряжением главы" заменить словами " распоряжением администрации";

1.9. статью 38 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления главой Северо-Эвенского района своих полномочий, ему предоставляются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов решений в Собрание представителей Северо-Эвенского района, предложений и замечаний к проектам решений Собрания представителей;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Северо-эвенского района и финансируемых из областного и местного бюджетов;

г) право на письменное обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;

д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

е) подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в порядке, определенном решением Собрания представителей;

ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном решением Собрания представителей.";

1.10. дополнить статьей 38.1. следующего содержания:

"Статья 38.1. Дополнительные гарантии главы Северо-Эвенского района

1. Главе Северо-Эвенского района помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными решением Собрания представителей;

б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;

д) медицинское обслуживание в порядке, установленном решением Собрания представителей;

е) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

ж) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в размере месячного денежного вознаграждения;

з) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) при соблюдении требований, установленных законом Магаданской области, в порядке, установленном решением Собрания представителей;

и) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными решением Собрания представителей.

2. Гарантии, предусмотренные подпунктом "ж" части 1 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины срока полномочий, определенного частью 2 статьи 36 настоящего Устава, в порядке установленном решением Собрания представителей.";

1.11. в статье 40 слова "распоряжением главы администрации Северо-Эвенского района" заменить словами "распоряжением администрации Северо-Эвенского района";

1.12. статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Постановления и распоряжения администрации Северо-Эвенского района

1. Глава Северо-Эвенского района в пределах своих полномочий по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Магаданской области, издает постановления администрации Северо-Эвенского района.

2. Глава Северо-Эвенского района в пределах своих полномочий по вопросам организации работы администрации Северо-Эвенского района издает распоряжения администрации Северо-Эвенского района.

3. Постановления администрации Северо-Эвенского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

1.13. в части 2 статьи 51 слова "и настоящим Уставом" заменить словами ", настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами";

1.14. часть 1 статьи 52.1. дополнить пунктом 5) следующего содержания:

"5) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы.

Право на единовременную субсидию имеют муниципальные служащие Северо-Эвенского района и лица, замещающие муниципальные должности Северо-Эвенского района, нуждающиеся в жилых помещениях, при условии непрерывного замещения должностей муниципальной службы Северо-Эвенского района не менее 5 лет непосредственно перед постановкой на учет, в том числе в случае изменения места прохождения муниципальной службы (органа местного самоуправления Северо-Эвенского района) и (или) вида муниципальной должности Северо-Эвенского района.

Единовременная субсидия на приобретение жилой площади (далее - единовременная субсидия) носит целевой характер и предоставляется на частичное возмещение затрат, связанных с приобретением готового жилья. Оплата недостающей суммы до полной стоимости жилого помещения производится получателем единовременной субсидии за счет собственных средств или с привлечением кредитных средств.

Единовременная субсидия предоставляется лицам, имеющим право на получение единовременной субсидии, один раз за все время замещения муниципальных должностей Северо-Эвенского района и (или) прохождения муниципальной службы Северо-Эвенского района.

Единовременная субсидия предоставляется для приобретения жилого помещения в пределах территории Северо-Эвенского района.

Размер, порядок предоставления единовременных субсидий на приобретение жилой площади и определения статуса нуждающегося в жилом помещении муниципального служащим Северо-Эвенского района и лица, замещающего муниципальную должность Северо-Эвенского района, устанавливаются решением Собрания представителей.";

1.15 в статье 63:

а) абзац шестой части 1 изложить в следующей редакции:

"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

б) в части 3 слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с";

1.16. статью 68 изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Резервный фонд администрации Северо-Эвенского района

1. В расходной части бюджета Северо-Эвенского района предусматривается создание резервного фонда администрации Северо-Эвенского района. Размер резервного фонда администрации Северо-Эвенского района устанавливается решением Собрания представителей Северо-Эвенского района о бюджете Северо-Эвенского района и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

2. Средства резервного фонда администрации Северо-Эвенского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Северо-Эвенского района, предусмотренные в составе бюджета Северо-Эвенского района, используются по решению администрации Северо-Эвенского района.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Северо-Эвенского района, предусмотренных в составе бюджета Северо-Эвенского района, устанавливаются администрацией Северо-Эвенского района.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Северо-Эвенского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Северо-Эвенского района.";

1.17. часть 1 статьи 69 изложить в следующей редакции:

"1. Для решения вопросов местного значения Северо-Эвенский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу новой редакции Устава муниципального образования "Северо-Эвенский район":

- разделы 5, 6, 7 решения Северо-Эвенской районной Думы от 28 декабря 2005 года N 52 "О Положении "О председателе Собрания представителей Северо-Эвенского района" (в редакции решений Собрания представителей от 27.12.2006 года N 105, от 20.08.2008 года N 218);

- разделы 5, 6, 7 решения Северо-Эвенской районной Думы от 28 декабря 2005 года N 53 "О Положении "О депутате Собрания представителей Северо-Эвенского района, осуществляющем свою деятельность на профессиональной постоянной основе" (в редакции решений Собрания представителей от 27.12.2006 года N 105, от 20.08.2008 года N 218);

- решение Собрания представителей Северо-Эвенского района от 31.10.2007 года N 172 "О Положении "О социальных гарантиях главы муниципального образования "Северо-Эвенский район".

3. Настоящие изменения в Устав муниципального образования "Северо-Эвенский район" вступают в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации района после государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

4. Администрации Северо-Эвенского района направить изменения в Устав муниципального образования "Северо-Эвенский район" в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Магаданской области Главного управления Минюста Российской Федерации по ДВФО в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения.

5. Органам местного самоуправления Северо-Эвенского района привести свои нормативные правовые акты в соответствие с новой редакцией Устава муниципального образования "Северо-Эвенский район" не позднее чем в четырехмесячный срок со дня вступления в силу изменений к Уставу муниципального образования "Северо-Эвенский район".

6. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации района.

Глава Северо-Эвенского района

М.Э. Ахназаров