Постановление Администрации Магаданской области от 31 декабря 2008 г. N 558-па "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях организации любительского и спортивного рыболовства в Магаданской области"

В соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в целях рационального использования водных биоресурсов, обеспечения развития любительского и спортивного рыболовства в Магаданской области администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Магаданской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Судьина В.П.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

Н. Дудов

Порядок
распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в целях организации любительского и спортивного рыболовства
в Магаданской области
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 31 декабря 2008 г. N 558-па)

1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и определяет порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - квот) в акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в пределах Магаданской области.

2. Квоты водных биологических ресурсов (далее - ВБР) для организации любительского и спортивного рыболовства предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, ежегодно на основании постановления администрации Магаданской области исходя из состояния запасов ВБР и объемов квот, определенных на текущий год федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, претендующие на выделение квот для организации любительского и спортивного рыболовства для граждан (далее - заявители), представляют в администрацию Магаданской области следующие документы и сведения:

- заявление с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, юридического и почтового адреса заявителя, подписанную заявителем или лицом, его замещающим;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию договора пользования рыбопромысловым участком для организации любительского и спортивного рыболовства;

- сведения об отсутствии у заявителя просроченной (свыше 3-х месяцев) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

- сведения об отсутствии на дату подачи заявления неуплаченных заявителем штрафов и (или) неурегулированной задолженности по возмещению им в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного ВБР в связи с нарушением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения ВБР, установленных вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении или решением суда;

- уровень освоения за предыдущие 4 года;

- объем запрашиваемых квот, по видам водных биоресурсов;

- план мероприятий с указанием участков, на которых планируется организация любительского и спортивного рыболовства (условия проведения лова: предполагаемое время работы участков, перечень услуг по организации любительского и спортивного рыболовства, предоставляемых на участках гражданам и др.);

- сведения о наличии материально-технической базы для организации любительского и спортивного рыболовства;

- перечень имеющихся у заявителей средств, обеспечения безопасности при нахождении пользователей на воде или у воды.

К рассмотрению принимаются документы (сведения), поданные в сроки:

- для морских видов ВБР - до 01 октября предшествующего году промысла;

- для тихоокеанских лососей и гольца - до 01 марта текущего года.

4. Методика расчета распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства по заявителям и по подзонам:

При расчете принимаются следующие условные обозначения:

V - общий объем квоты, выделенной для целей спортивно-любительского рыболовства на текущий год;

VI - общий объем квоты вылова на текущий год для 1 заявителя;

V2 - общий объем квоты вылова на текущий год для 2 заявителя;

Vn - общий объем квоты вылова на текущий год для n заявителя;

В - базовый объем выделяемой квоты;

Umaxl -максимальный вылов 1 заявителя;

Umax2 - максимальный вылов 2 заявителя;

Umax n - максимальный вылов n заявителя;

Usum - суммарный максимальный вылов всех заявителей;

О - остаток квоты, оставшейся после распределения базового объема выделяемой квоты;

D1 -доля квоты 1 заявителя;

D2 - доля квоты 2 заявителя;

D n - доля квоты n заявителя;

n - общее количество заявителей;

DV1 -дополнительный объем выделяемой квоты для одного заявителя;

DV2 - дополнительный объем выделяемой квоты для двух заявителей;

DV n - дополнительный объем выделяемой квоты для n заявителя;

I этап распределения квот:

1). Каждому, допущенному к распределению квот заявителю выделяется базовый объем квоты (В) в размере 10% от общего объема квоты, выделенной для целей спортивно-любительского рыболовства на текущий год;

2). В результате распределения по пункту (1) остается остаток (О), равный 0= V - n * В.

II этап распределения квот:

3). Рассматриваются максимальные объемы вылова по каждому заявителю по каждому объекту за предыдущие 4 года, тогда суммарный максимальный вылов всех заявителей составит:

Usum= Umaxl + Umax2+ ...+ Umax n

4) Производится расчет доли каждого заявителя:

Dl= Umaxl/ Usum

D2= Umax2/ Usum

Dn = Umax n / Usum.

5) Рассчитывается дополнительный объем выделяемой квоты для каждого заявителя:

DV1=0*D1 DV2 = О* D2

DV n = О* D n.

6) Итого общий объем квоты для каждого заявителя составит:

V1=B+DV1

V2=B+ DV2

V n =B+ DV n.

7). Итого общий объем квот, выделенных для целей спортивно-любительского рыболовства, связан равенством:

V=Vl+V2+...+ Vn

Все расчеты производятся с использованием данных в тоннах (по тюленям поштучно).

Квоты добычи рассчитываются с округлением до 1 килограмма.

5. Документы, предоставленные заявителями на получение квот для организации любительского и спортивного рыболовства рассматриваются управлением рыбного хозяйства аппарата администрации Магаданской области (далее - Управление) в течении 5 дней.

Управление при рассмотрении документов имеет право дополнительно запрашивать от государственных органов информацию, необходимую для подготовки предложений.

6. Управление в рамках выделенных Магаданской области квот вырабатывает предложения по распределению квот на вылов ВБР для организации любительского и спортивного рыболовства среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию данного вида рыболовства, и направляет их для рассмотрения, утверждения или отклонения администрацией Магаданской области в 15-дневный срок.

7. Основаниями для отказа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в получении квот для организации любительского и спортивного рыболовства являются:

а) не предоставление документов и (или) сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

б) предоставление документов и (или сведений), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка после установленного срока их подачи;

в) предоставление недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

8. С учетом рекомендаций Управления распределяет квоты на соответствующий год между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, организующими данный вид рыболовства для граждан.

9. По рекомендации управления рыбного хозяйства в случае невозможности освоения в течение сезона выделенных квот администрация Магаданской области производит перераспределение квот между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими организацию любительского и спортивного рыболовства, исходя из фактического освоения выделенных объемов ВБР.