Приложение. Адресная программа Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Магадан" на 2008-2012 годы

Приложение

к постановлению Мэра города Магадана

от 7 ноября 2007 г. N 2775

Адресная программа
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
муниципального образования "Город Магадан"
на 2008-2012 годы

Паспорт адресной Программы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
муниципального образования "Город Магадан"
на 2008-2012 годы

Наименование программы	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Магадан" на 2008-2012 годы (далее Программа).
Основание для разработки программы	Статья 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Заказчик программы	Муниципальное образование "Город Магадан" в лице мэра города Магадана.
Разработчик программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана.
Ответственный исполнитель программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана.
Цели и задачи программы Обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилом фонде	Цель Программы: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Основные задачи Программы: снос многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном порядке до 01.01.2008 года.
Ожидаемый конечный результат программы	- снижение площади аварийного жилого фонда на 17 173 кв.м. - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Объем и источники финансирования программы	- 476,8 млн. руб., в том числе: - муниципальный бюджет 95,4 млн. руб., - прочие средства 381,4 млн. руб., Объемы ассигнований средств местного бюджета подлежат ежегодному уточнению
Сроки программы	2008-2012 годы.
Контроль за исполнением программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется согласно требованиям Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и решения Магаданской городской Думы от 29.12.2005 года N 147 - Д "О Порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ".

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На начало 2007 года жилищный фонд муниципального образования "Город Магадан" характеризуется следующими показателями:

Таблица 1

Площадь жилищного фонда муниципального образования "Город Магадан"	Количество, кв.м.	Количество проживающих, человек
Общая площадь жилищного фонда муниципального образования "Город Магадан"	2483,5	96000
в том числе:
площадь аварийного жилищного фонда признанная аварийной на 01.01.2008 года	17173	823
из нее
площадь многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном порядке	17173	823

Для сноса аварийных многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Магадан" требуется переселить 352/823 семей/человек.

Доходы местного бюджета не позволяют выделять достаточный объем средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Вместе с тем решение проблемы улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций, и т.д. - требует значительных бюджетных расходов, не возможно в пределах одного финансового года и только за счет средств муниципального образования "Город Магадан". Поэтому необходимо решать задачу переселение граждан из аварийного жилищного фонда последовательно, применяя программно-целевой метод планирования. В связи, с чем и разработана настоящая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Магадан" на 2008-2012 годы".

2. Цели и задачи Программы

Главной целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в домах, признанных аварийными, путем обеспечения их благоустроенными жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В рамках реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:

- обеспечение переселяемых граждан жильем за счет строительства жилых помещений и (или) домов (в том числе завершение начатого строительства), приобретения жилых помещений (в том числе на вторичном рынке жилья);

- снос аварийного жилищного фонда;

- взаимосвязь Программы с другими программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда при определении методологии и объемов финансовой поддержки за счет федеральных ресурсов.

3. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является муниципальное образование "Город Магадан" в лице мэра города Магадана, обязанностью которого является создание безопасных и комфортных условий проживания граждан.

Ответственный исполнитель программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана - реализует программные мероприятия, а также осуществляет координацию и оперативный контроль за деятельностью организаций, привлекаемых на конкурсной основе для реализации программных мероприятий.

4. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

- безопасность и комфортность проживания граждан в многоквартирных жилых домах;

- снижение площади аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Магадан" в размере 17173 кв. метров и полное его расселение;

- снижение социальной напряженности в обществе.

При этом в безопасное и комфортное жилье будет переселено 352 семьи (832 человека).

5. Сроки реализации программы

Реализация Программы осуществляется в период 2008-2012 годы.

6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется путем финансирования затрат, предусмотренных разделом 7 настоящей Программы, согласно запланированным финансовым и физическим объемам на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета и размера привлеченных средств.

Основанием распределения средств является перечень аварийных домов (Приложение N 1) и список граждан (Приложение N 2). Средства направляются на выполнение работ и финансирование затрат на выкуп жилья на вторичном рынке города или на строительство нового жилья с целью ликвидации аварийного жилищного фонда, определенного настоящей Программой в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и иных действующих нормативно-правовых актов.

7. Ресурсное обеспечение программы

На переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Магадан" предусматриваются средства из бюджета муниципального образования "Город Магадан" и за счет прочих привлеченных источников на условиях софинансирования.

Финансовые ресурсы могут быть направлены на:

- приобретение муниципальным образованием "Город Магадан" жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе и на вторичном рынке жилья);

- строительство муниципальным образованием "Город Магадан" жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершение начатого строительства).

Средства настоящей Программы могут быть направлены только на переселение граждан, указанных в приложении N 2 настоящей Программы.

Для выполнения программы за счет средств всех источников финансирования необходимо 476,8 млн. рублей (на основании данных, указанных в приложения N 3 к настоящей Программе).

Таблица 2

Наименование (виды работ)	Потребность в финансовых средствах, млн. руб.
	в том числе по годам
	Всего	2008	2009	2010	2011	2012
1	4	5	6	7	8	9
Всего на переселение граждан из аварийного жилищного фонда	476,8	83,3	89,1	95,2	101,3	107,9
в том числе:
средства бюджета муниципального образования "Город Магадан"	95,4	16,7	17,9	19,0	20,2	21,6
привлеченные источники	381,4	66,6	71,2	76,2	81,1	86,3

Копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; являются неотъемлемой частью настоящей адресной программы и приведены в приложении N 4.

Финансовые средства Программы подлежат ежегодной корректировки в зависимости от состояния жилищного фонда и фактической средней стоимости жилья на первичном и вторичном рынках жилья.

8. Система организации контроля исполнения программы

Муниципальное образование "Город Магадан" (заказчик Программы) координирует выполнение Программы.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана действует по поручению мэра города Магадана и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию конкретных мероприятий и всей адресной программы в целом.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана обязан осуществлять постоянный мониторинг реализации Программы и ежеквартально готовить отчет с пояснительной запиской о выполнении программных мероприятий в сроки и по форме, установленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", решением Магаданской городской Думы от 22.12.2005 года N 147-Д "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ".

По истечении срока реализации Программы департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана формирует сводный отчет о реализации городской целевой программы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте и направляет его в администрацию Магаданской области, Магаданскую городскую Думу и комитет экономического развития.

9. Система программных мероприятий
к адресной Программе
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Магадан" на 2008-2012 годы"

NN п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Исполнитель	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.						Источник финансирования	Ожидаемый эффект
				всего	в том числе по годам
					2008	2009	2010	2010	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Расселение 9 домов	2008	Департамент ЖКХ и ОСС	83,3	83,3					Бюджет муниципального образования "Город Магадан", внебюджетные источники	Обеспечение благоустроенным жильем 72 семьи
2	Расселение 1 дома	2009	Департамент ЖКХ и ОСС	89,1		89,1				Бюджет муниципального образования "Город Магадан", внебюджетные источники	Обеспечение благоустроенным жильем 70 семей
3	Расселение 6 домов	2010	Департамент ЖКХ и ОСС	95,2			95,2			Бюджет муниципального образования "Город Магадан", внебюджетные источники	Обеспечение благоустроенным жильем 70 семей
4	Расселение 10 домов	2011	Департамент ЖКХ и ОСС	101,3				101,3		Бюджет муниципального образования "Город Магадан", внебюджетные источники	Обеспечение благоустроенным жильем 70 семей
5	Расселение 10 домов	2012	Департамент ЖКХ и ОСС	107,9					107,9	Бюджет муниципального образования "Город Магадан", внебюджетные источники	Обеспечение благоустроенным жильем 70 семей