Статья 59. Порядок выдачи разрешений на строительство

Статья 59. Порядок выдачи разрешений на строительство

1. Выдача разрешений на строительство осуществляется в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом и настоящим Законом.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

3. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии соответствия:

1) проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;

2) схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

ГАРАНТ:

Согласно статье 68, Подпункт 3 пункта 3 статьи 59 вступает в силу с 1 января 2010 г.

3) при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

4. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрешения на строительство в Магаданской области выдаются уполномоченными органами, в том числе:

1) управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области;

3) органами местного самоуправления, уполномоченными в области градостроительной деятельности.

5. Управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области выдает разрешения на строительство:

1) объектов регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации:

- объектов энергетических систем регионального значения;

- объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

- линейных объектов регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

2) объектов, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, для которых не устанавливается градостроительный регламент и которые расположены в составе земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) регионального значения;

3) объектов, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента:

а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения;

б) в границах территорий общего пользования, находящихся в собственности Магаданской области;

в) занятых линейными объектами регионального значения.

6. Органами местного самоуправления, уполномоченными в области градостроительной деятельности, разрешения на строительство выдаются по месту расположения земельных участков, на которых предполагается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, за исключением случаев размещения объектов:

1) на земельных участках в составе земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, земель сельскохозяйственного назначения;

2) федерального и регионального значения, при размещении которых в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков;

3) на земельных участках, занятых линейными объектами федерального и регионального значения;

4) на земельных участках объектов культурного наследия федерального и регионального значения.

7. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, определенных статьей 65 настоящего Закона.

8. Порядок выдачи разрешения на строительство управлением архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований в случаях размещения объектов местного значения, порядок выдачи разрешения на строительство в границах территорий объектов культурного наследия местного значения, особо охраняемых территорий местного значения, территорий общего пользования устанавливаются администрацией Магаданской области.

9. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти Магаданской области, орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, установленной администрацией Магаданской области.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

10. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти Магаданской области или орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство без взимания платы или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти Магаданской области или орган местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

12. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

13. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в порядке, установленном федеральным законодательством.

14. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство, форма и порядок заполнения извещения о начале строительных работ утверждаются администрацией Магаданской области.

15. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

16. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

17. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

18. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство указанные органы направляют копию такого разрешения в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору в случае если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, или в инспекцию государственного строительного надзора Магаданской области в случае если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

19. Застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных частями 2, 8-10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

20. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

21. Для осуществления государственного строительного надзора при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в инспекцию государственного строительного надзора Магаданской области извещение по установленной администрацией Магаданской области форме о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.