Приложение N 1. Положение о департаменте дорожного хозяйства администрации Магаданской области

Приложение N 1

Положение
о департаменте дорожного хозяйства
администрации Магаданской области
( утв. постановлением Администрации Магаданской области от 1 декабря 2005 г. N 210-па)

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2006 г., 30 августа 2007 г. 15 мая 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 августа 2006 г. N 280-па пункт 1.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент дорожного хозяйства администрации Магаданской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Магаданской области осуществляющим функции по государственному регулированию и контролю в сфере дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области, управлению территориальными автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения, транспортному обслуживанию населения автомобильным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородного и межмуниципального сообщения).

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями администрации Магаданской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 30 августа 2007 г. N 301-па в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, фирменный бланк с указанием своего полного наименования и почтовых реквизитов.

Имеет право открывать в установленном порядке в учреждениях банков счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетной организации для обеспечения исполнения контрактов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями, независимо от форм собственности.

1.5. Решения Департамента в пределах его полномочий обязательны для исполнения на территории Магаданской области.

1.6. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета.

1.7. Реорганизация либо ликвидация Департамента осуществляется по решению администрации Магаданской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.8. Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Магаданской области.

В штатном расписании могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Магаданской области.

1.9. Юридический адрес Департамента: ул. Пролетарская, 14, г. Магадан, 685000.

2. Полномочия Департамента

Департамент осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 августа 2006 г. N 280-па пункт 2.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Исполнение функций государственного заказчика при размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг для нужд Магаданской области по следующим направлениям:

2.1.1. Проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание территориальных автомобильных дорог общего пользования.

2.1.2. Организация пригородных и межмуниципальных перевозок пассажиров автомобильным, внутренним водным, воздушным транспортом.

2.2. Обеспечение соответствия технического, транспортно-эксплутационного и экологического состояния территориальных автомобильных дорог общего пользования (регионального, межмуниципального значения) действующим правилам, стандартам, техническим нормативам и другим нормативным актам.

2.3. Обеспечение контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами установленного режима и правил пользования территориальными автомобильными дорогами общего пользования (регионального, межмуниципального значения).

2.4. Информирование пользователей территориальных автомобильных дорог общего пользования (регионального, межмуниципального значения) о состоянии проезда по дорогам и безопасности движения транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 15 мая 2008 г. N 178-па пункт 2.5. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Обеспечение целевого и эффективного использования средств, направляемых на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета и за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на данные цели.

2.6. Получение и анализ информации о состоянии дорожной сети и ее изменениях, осуществление текущего планирования, учет территориальных автомобильных дорог общего пользования (регионального, межмуниципального значения).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 августа 2006 г. N 280-па пункт 2.7. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Осуществление мер по обеспечению единой политики в сфере дорожного хозяйства и пассажирского транспорта Магаданской области, реализации программ развития территориальных дорог общего пользования, систем общественного пассажирского транспорта, совершенствования перевозочных технологий.

2.8. Подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 августа 2006 г. N 280-па в пункт 2.9. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Подготовка и представление предложений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, осуществляющих свою деятельность в отраслях дорожного хозяйства и транспорта, а также в рамках реализации полномочий администрации Магаданской области в сфере дорожного хозяйства. Выступает учредителем этих предприятий и учреждений, разрабатывает и утверждает их учредительные документы в соответствии с законодательством Магаданской области. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов администрации Магаданской области в отношении подведомственных департаменту предприятий по вопросам:

- создания, ликвидации, реорганизации предприятий;

- согласования (отказа в согласовании) совершения предприятиями сделок, связанных с обременением имущества предприятий в случаях, установленных законодательством;

- согласования (отказа в согласовании) совершения предприятиями крупных сделок в случаях, установленных законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 августа 2006 г. N 280-па пункт 2.10. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. При осуществлении функций учредителя областных государственных унитарных предприятий совершает следующие действия:

2.10.1. Согласование (отказ в согласовании) участия предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, участия предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения предприятиями договоров простого товарищества.

2.10.2. Согласование (отказ в согласовании) совершения предприятиями крупных сделок в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2.10.3. Согласование (отказ в согласовании) создания филиалов и открытия представительств предприятий.

2.10.4. Утверждение программ финансово-хозяйственной деятельности предприятий и показателей экономической эффективности деятельности предприятий на очередной финансовый год, контроль за их исполнением.

2.10.5. Утверждение передаточных актов или разделительных балансов при реорганизации предприятий, а также ликвидационных балансов при ликвидации предприятий.

2.10.6. Согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, согласование трудового договора, заключаемого с главным бухгалтером, а также изменение или прекращение этого договора.

2.10.7. Определение целей, задач, видов деятельности предприятий, утверждение уставов предприятий, изменений и дополнений к уставам предприятий.

2.10.8. Утверждение бухгалтерской отчетности предприятий и отчетов предприятий.

Указанные в подпунктах 2.10.1 - 2.10.8 полномочия осуществляются департаментом путем принятия локальных нормативных правовых актов.

2.11. Организация внедрения новой техники и дорожно-строительных материалов, а также прогрессивных технологий при выполнении работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству территориальных автомобильных дорог общего пользования (регионального, межмуниципального значения).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 15 мая 2008 г. N 178-па пункт 2.12. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Составление ежемесячных и годовых отчетов о состоянии и развитии автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области, расходовании средств, направляемых на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета и субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на данные цели, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 августа 2006 г. N 280-па в пункт 2.13. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке территориальных автомобильных дорог общего пользования (регионального, межмуниципального значения), мобилизации населения во время чрезвычайных ситуаций совместно с МЧС России по Магаданской области.

2.14. Обеспечение представления статистической и оперативной отчетности.

2.15. Совместно с администрацией области, подразделениями ГИБДД МВД России, МЧС России, организация работы по ликвидации последствий дорожно-транспортных и иных чрезвычайных происшествий, стихийных бедствий и катастроф с целью скорейшего восстановления безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по территориальным автомобильным дорогам общего пользования (регионального, межмуниципального значения).

2.16. В установленном порядке осуществляет заключение с победителями торгов государственных контрактов и контроль за их выполнением и приемку работ.

2.17. Организация выполнения проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации, в установленном порядке обеспечивает проведение ее экспертизы и утверждения.

2.18. Осуществление в установленном порядке приемки законченных объектов строительства и ввод их в эксплуатацию, формирование для этих целей государственных приемочных комиссий и участие в их работе.

2.19. Принятие мер по обеспечению сохранности территориальных автомобильных дорог общего пользования (регионального, межмуниципального значения, осуществление контроля за соблюдением правил пользования и охраны территориальных автомобильных дорог общего пользования (регионального, межмуниципального значения), взаимодействие по этим вопросам с территориальными органами МВД России, Российской транспортной инспекцией Минтранса России.

2.20. Согласование маршрутов и условий проезда по территориальным автомобильным дорогам общего пользования (регионального, межмуниципального значения) транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

2.21. В установленном порядке участие в принятии решений о размещении объектов дорожного сервиса, наружной рекламы и других объектов в полосе отвода и придорожных полосах.

2.22. В установленном порядке осуществляет устройство съездов, подъездов и примыканий, согласование места и условия пересечения территориальной автомобильной дороги общего пользования (регионального, межмуниципального значения) инженерными коммуникациями, а также прокладку коммуникаций по искусственным сооружениям, выдачу согласования и технические условия для размещения этих объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 августа 2006 г. N 280-па настоящий пункт дополнен подпунктами 2.22.1, 2.22.2, 2.22.3

2.22.1. Разрабатывает законодательную и нормативную правовую базу, регламентирующую деятельность в сфере дорожного хозяйства и пассажирских транспортных перевозок в Магаданской области, в том числе программы развития данных отраслей.

2.22.2. Принимает участие:

- в организации развития систем общественного пассажирского транспорта, с учетом перспективных прогнозов роста автомобильного парка и интенсивности движения;

- в организации открытия новых воздушных трасс для полетов воздушных судов;

- совместно с ГИБДД в обеспечении безопасности дорожного движения при перевозке автомобильным транспортом пассажиров;

- в разработке инвестиционных программ и привлечении инвесторов для финансирования социально-значимых проектов в регулируемых отраслях.

2.22.3. Способствует:

- развитию "малой авиации" в населенных пунктах Магаданской области;

- обновлению парка пассажирских транспортных предприятий;

- развитию конкуренции в регулируемых отраслях;

- повышению доступности транспортных услуг для наименее обеспеченных слоев населения и для отдельных категорий граждан с ограниченными возможностями.

2.23. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Магаданской области.

3. Организация деятельности департамента

3.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Магаданской области при согласовании с заместителем губернатора Магаданской области в соответствии с распределением полномочий.

Начальник Департамента:

3.2. Обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач и функций в полном соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3.3. Несет персональную ответственность за осуществление задач и функций, возложенных на Департамент.

3.4. Утверждает структуру, штатное расписание, смету расходов, Положение о премировании в пределах установленной штатной численности и ассигнованиями на его содержание, утвержденными губернатором Магаданской области на соответствующий период.

3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты работников Департамента.

3.6. Распределяет обязанности и устанавливает взаимозаменяемость между заместителями начальника Департамента.

3.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Магаданской области "О государственной службе Магаданской области".

3.8. Осуществляет поощрения работников Департамента, налагает на виновных дисциплинарные взыскания.

3.9. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Департамента. Заключает трудовые договоры (контракты) с работниками.

3.10. Представляет интересы Департамента во всех государственных и иных организациях без доверенности, распоряжается финансовыми средствами Департамента в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3.12. Запрашивает и получает необходимые сведения для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

3.13. Департамент является администратором поступлений в областной бюджет и в праве осуществлять:

- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисления, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представления проектировок поступлений на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса области.

4. Имущество Департамента

4.1. Имущество Департамента является государственной собственностью Магаданской области и закрепляется за ним, на праве оперативного управления, комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области.

4.2. Департамент владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности, не имеет права отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, или приобретенным за счет средств, выделенных Департаменту по смете.

4.3. Собственник имущества, закрепленного за Департаментом, вправе изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Изъятие указанного имущества осуществляет комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области.

4.4. Департамент отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества.