Решение Магаданской городской Думы от 16 июня 2005 г. N 84-Д "О Положении "Об организации ритуальных услуг на территории муниципального образования "Город Магадан"

В целях правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших на территории муниципального образования "Город Магадан", в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", с учетом положений Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании п. 1 ст. 31 Устава муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь п. 5 ст. 28 и ст. 36 Устава муниципального образования, Магаданская городская Дума - решила:

1. Утвердить Положение "Об организации ритуальных услуг на территории муниципального образования "Город Магадан" согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный

Положение
об организации ритуальных услуг на территории муниципального образования
"Город Магадан"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "О погребении и похоронном деле", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и регулирует отношения, связанные с оказанием ритуальных услуг на территории муниципального образования "Город Магадан".

В перечень ритуальных услуг на территории муниципального образования "Город Магадан" входят следующие виды деятельности:

- транспортировка в судебно-медицинские морги тел (останков) людей, умерших (погибших) на дому и в муниципальных учреждениях здравоохранения, тел (останков) людей, ставших жертвами преступлений или самоубийства, погибших при несчастных случаях, в автомобильных авариях, катастрофах на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - транспортировка умерших в судебно-медицинские морги);

- прием заказа и заключение договора на организацию похорон;

- все услуги по захоронению и перезахоронению.

1.2. На территории муниципального образования "Город Магадан" погребение умерших осуществляет муниципальное унитарное предприятие г. Магадана "Ритуал" (далее - МУП г. Магадана "Ритуал").

1.3. На территории муниципального образования "Город Магадан" погребение осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп).

1.4. Погребение на общественных кладбищах может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и других традиций и обычаев, путем размещения соответствующих мест захоронения на обособленных участках кладбища.

2. Порядок транспортировки тел (останков) умерших людей
в судебно-медицинские морги

2.1. Транспортировка тел (останков) умерших в судебно-медицинские морги осуществляется круглосуточно специализированной службой МУП г. Магадана "Ритуал", на транспорте, предназначенном для перевозки тел (останков) умерших людей.

2.2. Заявки на транспортировку тел (останков) умерших в судебно-медицинские морги принимаются круглосуточно.

2.3. Транспортировка тел (останков) умерших в судебно-медицинские морги производится при наличии направления, составленного и подписанного сотрудником правоохранительных органов.

2.4. При приеме заказов на транспортировку тел (останков) умерших в морг, диспетчером МУП г. Магадана "Ритуал" делается соответствующая запись в журнале регистрации заказов на транспортировку тел умерших.

2.5. Транспортировка тела (останков) умершего производится в течение трех часов с момента приема заявки диспетчером МУП г. Магадана "Ритуал".

2.6. Финансирование транспортировки в судебно-медицинские морги тел (останков) умерших граждан производится из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан". Стоимость услуг определяется постановлением мэра г. Магадана.

3. Оформление заказа и заключение договора на организацию похорон

3.1. Оформление заказа на организацию похорон производит агент ритуальных услуг МУП г. Магадана "Ритуал".

3.2. Заказ на организацию похорон оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон, документа, удостоверяющего личность. В случае если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, заказ оформляется после заключения договора с МУП г. Магадана "Ритуал".

3.3. Захоронение умершего производиться в соответствии с санитарными правилами, не ранее, чем через 24 часа после наступления смерти, при предъявлении свидетельства о смерти, после оформления заказа на организацию похорон.

3.4. Для оформления заказа на организацию похорон необходимо предоставить следующие документы:

а) справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния;

б) если умерший был работающим (в том числе и работающий пенсионер) на момент смерти - справка с места работы;

в) если умерший на момент смерти был безработным - справка из межрайонной инспекции УФНС России N 1 по Магаданской области и справка из государственного учреждения социальной поддержки населения Магаданской области "Магаданский социальный центр";

г) если умерший был участником ВОВ - письмо из Совета ветеранов и справка из ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации г. Магадана Магаданской области.

4. Порядок погребения тел (останков) умерших на территории
муниципального образования "Город Магадан"

4.1. Отвод земельного участка для захоронения производиться администрацией МУП г. Магадана "Ритуал" на основании заказов, оформленных агентом ритуальных услуг.

4.2. Захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего, исключения составляют захоронения в братских могилах.

4.3. Размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

4.4. Захоронение тела (останков) умершего в существующую могилу возможно по истечении двадцати лет с момента предыдущего захоронения.

4.5. Под захоронение тела (останков) умершего отводится участок размером 7,5 кв. метров (с учетом погребения в дальнейшем на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника).

Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - не менее 1,5 метра. При захоронении умерших детей установленные размеры могут быть соответственно уменьшены.

Над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли или надмогильная плита.

Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра.

4.6. Извлечение останков из могилы для перезахоронения или для транспортировки в другие регионы производится по решению местной администрации, при наличии заключения органов госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

В случае извлечения тела (останков) могила должна быть продезинфицирована дезсредствами, разрешенными к применению в уставленном порядке, засыпана и спланирована.

4.7. Захоронение в братских могилах допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов санитарно-эпидемиологической службы при соблюдении следующих условий:

- количество гробов, глубина и количество уровней захоронения устанавливаются от местных климатических условий и высоты стояния грунтовых вод;

- расстояние между гробами по горизонтали должно быть не менее 0,5 метра и заполняется слоем земли с укладкой поверху хвороста или хвойных веток;

- при размещении гробов в несколько уровней расстояние между ними по вертикали должно быть не менее 0,5 метра. Гробы верхнего ряда размещаются над промежутками между гробами нижнего ряда;

- глубина при захоронении в два уровня должна быть не менее 2,5 метров;

- дно могилы должно быть выше уровня грунтовых вод не менее чем на 0,5 метра;

- толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна быть не менее 1 метра;

- надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 метра;

- для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устанавливаются канавки и поглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы.

4.8. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции не ясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных, герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомического отделения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

4.9. Захоронение тел (останков) умерших, имеющих высокий радиоактивный фон, допускается на специально отведенном участке кладбища, в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам радиационной безопасности, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

4.10. При захоронении на могильном холме устанавливается крест или памятник, предоставленный лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон. В случае если на момент захоронения указанное лицо не предоставило ни креста, ни памятника, администрация кладбища выдает лицу, взявшему на себя обязанность по организации похорон, надмогильный брусок с жетоном, на котором набит регистрационный номер захоронения, для его установления на могиле усопшего.

4.11. При захоронении умерших невостребованных граждан (при отсутствии лиц (родственников, знакомых), взявших на себя обязанность по организации похорон), на каждой могиле в день захоронения устанавливается надмогильный брусок с жетоном, на котором набит регистрационный номер захоронения.

4.12. Каждое захоронение регистрируется администрацией МУП г. Магадана "Ритуал" в книге "Регистрации захоронений". В книге "Регистрации захоронений" должны быть зафиксированы следующие данные:

- фамилия, имя, отчество умершего;

- дата его рождения, смерти и захоронения;

- причина смерти;

- номер участка, на территории которого производится захоронение;

- регистрационный номер могилы;

- адрес гражданина (организации), по заявлению которого производится захоронение;

- реквизиты справки, выданной органом записи актов гражданского состояния.

Все сведения, вносимые в книгу "Регистрации захоронений", должны соответствовать справке, выданной органом записи актов гражданского состояния.

4.13. Лицу, взявшему на себя обязанность по организации похорон, выдается удостоверение, в котором должны быть указаны: фамилия и инициалы усопшего; дата захоронения; регистрационный номер могилы; участок, на котором произведено захоронение; размер ограждения, которое указанное лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, может установить на отведенном для захоронения участке.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный