26 февраля 2009 г.
В целях совершенствования условий среды жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями, для обеспечения реализации их конституционных прав и свобод, на основании Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьи 17 и абзаца второго части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 4 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
1. Утвердить городскую целевую программу "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009-2013 годы (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.
Глава муниципального образования "Город Магадан" |
В.П. Печеный |
Городская целевая программа
"Совершенствование условий жизнедеятельности
жителей города Магадана с ограниченными возможностями"
на 2009-2013 годы
(утв. решением Магаданской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 120-Д)
26 февраля 2009 г.
Решением Магаданской городской Думы от 26 февраля 2009 г. N 4-Д в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
городской целевой программы
"Совершенствование условий жизнедеятельности жителей
города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009-2013 годы
Наименование городской целевой программы |
Городская целевая программа "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009-2013 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки городской целевой программы |
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 17, пункт 2 части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункт 4 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан", решение Магаданской городской Думы от 22.12.2007 N 112-Д "О перечне городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2008 году" |
Заказчик городской целевой программы |
Мэрия города Магадана |
Разработчик городской целевой программы |
Департамент культуры и социального развития мэрии города Магадана |
Ответственный исполнитель городской целевой программы |
Департамент культуры и социального развития мэрии города Магадана. |
Исполнители городской целевой программы |
Департамент культуры и социального развития мэрии города Магадана; управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана, его структурные подразделения и подведомственные учреждения; управление образования мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения; управление здравоохранения мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения; управление культуры мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения; департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана; департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии города Магадана; отдел по связям с общественностью и малочисленным народам Севера мэрии города Магадана; МУП г. Магадана "Комбинат зеленого хозяйства"; ГУ "Центр занятости населения города Магадана"; комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана |
Цели и задачи городской целевой программы |
Основной целью реализации Программы является совершенствование условий среды жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями для обеспечения реализации их конституционных прав и свобод. Реализация обозначенной цели планируется путем решения следующих задач: - обеспечение условий беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры; - создание условий для получения инвалидами полноценного образования и развития их творческого и профессионального потенциала; - улучшение жилищных условий инвалидов и создание в муниципальном образовании "Город Магадан" безбарьерной среды обитания |
Ожидаемый конечный результат городской целевой программы |
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить для граждан с ограниченными возможностями равные со всеми гражданами условия в пользовании жилыми и общественными зданиями, трудоустройстве, получении качественного образования и различных социальных услуг посредством создания условий доступности ко всем сферам общественной жизни |
Объёмы и источники финансирования городской целевой программы |
36763,0 тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" |
Сроки реализации городской целевой программы |
01.01.2009-31.12.2013 |
Контроль исполнения городской целевой программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с решением Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 147-Д "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ" |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
Основной целью Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является предоставление инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации общечеловеческих прав и свобод. Установленная настоящим законом система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки предусматривает отдельные положения, находящиеся в компетенции органов местного самоуправления.
Программа предусматривает расширение спектра социально-бытовых услуг, оказываемых инвалидам, и усовершенствование городской инфраструктуры к условиям жизнедеятельности инвалидов.
В настоящий момент в пределах муниципального образования "Город Магадан" проживает 4 129 инвалидов, в том числе 1 305 инвалидов 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности, 1 897 инвалидов 2 степени, 584 инвалидов 3 степени, а также 373 ребенка-инвалида.
Одной из самых серьезных проблем для маломобильной группы граждан (в частности, для инвалидов, использующих в качестве меры реабилитации кресла-коляски) является передвижение по улицам как пешком, так и с использованием современных транспортных средств. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри зданий также создают непреодолимую для инвалидов преграду.
В силу ряда естественных причин, инвалиды не могут в полной мере реализовать свое право на получение необходимой информации. Не создана система сурдоперевода, охватывающая все основные сферы общественной жизни. Для обеспечения качественного образования детей-инвалидов, а также их дальнейшего развития требуются изменения в существующей системе обучения.
Таким образом, в рамках полномочий органов местного самоуправления для обеспечения инвалидам равных со всеми гражданами возможностей полноценного пользования объектами социальной инфраструктуры, мероприятия Программы предусматривают создание условий для широкого приспособления территорий жилых массивов, в пределах которых инвалид мог бы свободно передвигаться, проведение комплекса реабилитационных мероприятий и формирование готовности общества принять инвалида в среду жизнедеятельности. Решение обозначенных выше проблем программно-целевым методом позволит создать основы доступной среды не только для инвалидов, но и способствовать реальному повышению общего уровня комфортности среды жизнедеятельности всех групп населения.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью реализации Программы является совершенствование условий среды жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями для обеспечения реализации их конституционных прав и свобод.
Реализация обозначенной цели планируется путем решения следующих задач:
- обеспечением условий беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры;
- созданием условий для получения инвалидами полноценного образования и развития их творческого и профессионального потенциала;
- улучшением жилищных условий инвалидов и создание в муниципальном образовании "Город Магадан" безбарьерной среды обитания.
В целях решения поставленных задач Программой предусматриваются:
- осуществление организационных мероприятий по проведению мониторингов и формированию информационного банка данных об инвалидах, проживающих в городе Магадане и их потребностях, составлению планов реконструкции и оборудования социально значимых объектов.
- реализация мероприятий по оборудованию пандусами и поручнями входов в жилые дома и объекты социальной значимости, оснащению и установке современных технических средств на перекрестках улиц, обеспечению возможности пользования транспортными средствами, ремонт неприватизированного жилья для отдельных категорий инвалидов, реализация программ для обучения детей и подростков с проблемами в развитии, обеспечению доступа инвалидов к информации, проведение социально значимых мероприятий, привлечение общественности к решению проблем инвалидов.
3. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчиком Программы является мэрия города Магадана. Ответственным исполнителем Программы является департамент культуры и социального развития мэрии города Магадана.
Исполнителями Программы являются:
- структурные подразделения и подведомственные управления департамента культуры и социального развития мэрии города Магадана;
- управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана, его структурные подразделения и подведомственные учреждения;
- управление образования мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения;
- управление здравоохранения мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения;
- управление культуры мэрии города Магадана и его подведомственные учреждения;
- департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии города Магадана;
- отдел по связям с общественностью и малочисленным народам Севера мэрии города Магадана;
- МУП г. Магадана "Комбинат зеленого хозяйства";
- ГУ "Центр занятости населения города Магадана";
- комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана.
4. Целевые индикаторы и ожидаемый социально-экономический эффект
от реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить для граждан с ограниченными возможностями равные со всеми гражданами условия в пользовании жилыми и общественными зданиями, трудоустройстве, получении качественного образования и различных социальных услуг посредством создания условий доступности ко всем сферам общественной жизни.
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы
N п/п
|
Наименование индикатора
|
Единица измерения
|
Методика расчета
|
Плановые значения индикатора |
||||
на 2009 год |
на 2010 год |
на 2011 год |
на 2012 год |
на 2013 год |
||||
1. |
Удельный вес граждан, охваченных мероприятиями Программы, в отношении к общей численности инвалидов |
% |
Количество граждан, охваченных мероприятиями по отношению к общей численности инвалидов |
25,3 |
26,5 |
27,7 |
28,9 |
30,1 |
2. |
Обеспеченность инвалидов пандусами и лестничными съездами |
кв.м./ чел. |
Количество установленных пандусов в отношении к численности инвалидов-колясочников |
0,68 |
2,33 |
4,15 |
6,15 |
8,35 |
3. |
Удельный вес светофоров со звуковой сигнализацией в общей численности светофоров |
% |
Число светофоров со звуковой сигнализацией в отношении к общей численности светофоров |
42,46 |
78,08 |
86,30 |
93,15 |
100,0 |
4. |
Обеспеченность специализированным транспортом инвалидов-колясочников |
% |
Число поездок спецтранспорта в отношении к числу инвалидов-колясочников |
122,9 5 |
122,9 5 |
122,9 5 |
122,9 5 |
122,9 5 |
5. |
Удельный вес граждан, воспользовавшихся правом бесплатной подписки на периодические издания |
% |
Количество граждан, воспользовавшихся правом бесплатной подписки, в отношении к численности инвалидов 2 и 3 степени ограничения к трудовой деятельности старше 60 лет |
32,46 |
32,46 |
32,46 |
32,46 |
32,46 |
6. |
Обеспеченность инвалидов услугой по ремонту жилья |
% |
Количество граждан, воспользовавшихся услугой, в отношении к численности нуждающихся в данной услуге инвалидов |
8,1 |
32,4 |
54,1 |
78,3 |
100,0 |
5. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период с 01.01.2009 по 31.12.2013. Программа реализуется в один этап, по окончании которого составляется итоговая финансовая отчетность.
6. Механизм реализации Программы
Оперативное управление Программой осуществляется департаментом культуры и социального развития мэрии города Магадана.
Ответственным за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки является департамент культуры и социального развития мэрии города Магадана.
Ежегодно при формировании бюджета на следующий год департамент культуры и социального развития мэрии города Магадана уточняет основные показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и вносит соответствующие предложения мэру города Магадана.
Решением Магаданской городской Думы от 26 февраля 2009 г. N 4-Д раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции
7. Ресурсное обеспечение Программы (по срокам реализации и источникам
финансирования)
Для реализации Программы в 2009-2013 годах предусматриваются расходы в сумме 36763,0 тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее - местный бюджет), в том числе:
2009 год - 5418,0 тысяч рублей;
2010 год - 7870,5 тысяч рублей;
2011 год - 7949,5 тысяч рублей;
2012 год - 7679,5 тысяч рублей;
2013 год - 7845,5 тысяч рублей.
8. Система организации контроля над исполнением Программы
Контроль над исполнением Программы осуществляется в соответствии с решением Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 147-Д "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ". Ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, департамент культуры и социального развития мэрии города Магадана предоставляет в комитет экономического развития мэрии города Магадана отчет о реализации Программы, а также направляет данный отчет для сведения в Магаданскую городскую Думу.
По истечении срока реализации Программы департамент культуры и социального развития мэрии города Магадана представляет итоговый отчет об исполнении Программы на рассмотрение экспертного совета мэрии города Магадан, а затем на утверждение Магаданской городской Думе.
Решением Магаданской городской Думы от 26 февраля 2009 г. N 4-Д раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции
9. Система программных мероприятий к городской целевой программе
"Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с
ограниченными возможностями" на 2009-2013 годы
Глава муниципального образования "Город Магадан" |
В.П. Печеный |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Магаданской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 120-Д "О городской целевой программе "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009-2013 годы"
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Вечерний Магадан" от 20 ноября 2008 г. N 48 (1012)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Мэрии города Магадана от 15 января 2014 г. N 64
Постановление Мэрии города Магадана от 15 апреля 2013 г. N 1453
Постановление Мэрии города Магадана от 10 декабря 2012 г. N 5109
Постановление Мэрии города Магадана от 28 сентября 2012 г. N 4034
Постановление Мэрии города Магадана от 18 апреля 2012 г. N 1586
Постановление Мэрии города Магадана от 27 декабря 2011 г. N 4927
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Мэрии города Магадана от 1 декабря 2011 г. N 4402
Постановление Мэрии города Магадана от 21 ноября 2011 г. N 4255
Постановление Мэрии города Магадана от 28 октября 2011 г. N 4027
Постановление Мэрии города Магадана от 20 сентября 2011 г. N 3555
Постановление Мэрии города Магадана от 29 марта 2011 г. N 1084
Постановление Мэрии города Магадана от 9 ноября 2010 г. N 3411
Постановление Мэрии города Магадана от 20 июля 2010 г. N 2134
Постановление Мэрии города Магадана от 17 мая 2010 г. N 1317
Решение Магаданской городской Думы от 25 декабря 2009 г. N 148-Д
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Магаданской городской Думы от 4 декабря 2009 г. N 124-Д
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Магаданской городской Думы от 22 июня 2009 г. N 83-Д
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Магаданской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 58-Д
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Магаданской городской Думы от 26 февраля 2009 г. N 4-Д
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения