Приложение N 3. Положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях

Приложение N 3

к постановлению Мэрии города Магадана

от 3 ноября 2009 г. N 3066

Положение
о нештатных аварийно-спасательных формированиях

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), нештатные аварийно-спасательные формирования (далее именуются - формирования) создаются на базе организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации). Нештатные аварийно-спасательные формирования должны быть оснащены специальной техникой и имуществом, и подготовлены для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Настоящее положение ставит условия, определяющие организации, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования (далее именуются - формирования), а также порядок создания и деятельности формирований.

II. Порядок создания формирований организациями

1. Формирования создаются организациями, которые:

- имеют и эксплуатируют опасные производственные объекты;

- имеют важное оборонное и экономическое значение;

- представляют высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

2. Организации создают формирования при наличии хотя бы одного из следующих условий:

- наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов;

- отнесение организаций в соответствии с Порядком отнесения организаций к категории по гражданской обороне, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 года N 1115 к категории особой важности, первой или второй категории по гражданской обороне;

- подготовка организации к переводу на работу в условиях военного времени;

- размещение организации в зоне возможного опасного химического заражения и (или) возможного опасного радиоактивного загрязнения и (или) возможного катастрофического затопления.

III. Предназначение формирований

1. Формирования создаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в мирное время при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Организациями могут создаваться:

- спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные формирования;

- формирования разведки, радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли и другие виды формирований.

Вид и количество формирований, их численность определяются с учетом производственной деятельности организаций в мирное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения.

3. Личный состав формирований комплектуется за счет численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.

4. В формирования могут быть зачислены граждане Российской Федерации: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I II и III группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование и имеющих детей в возрасте до 3 лет.

IV. Оснащение формирований

1. Формирования оснащаются специальной техникой и имуществом, не предназначенных при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования или использование в их интересах.

Оснащение формирований осуществляется за счет специальной техники и имущества, имеющих в организациях, а при их отсутствии или недостаточном количестве - за счет заблаговременного закрепления за формированиями специальной техники и имущества других организаций.

Закрепление за формированиями специальной техники и имущества других организаций производится на договорной основе при участии соответствующих органов местного самоуправления.

Непосредственная передача специальной техники и имущества осуществляется с введением соответствующей готовности гражданской обороны.

V. Функционирование формирований

1. Деятельность формирований осуществляется по соответствующим планам гражданской обороны и защиты населения, организаций, города.

2. Место сбора формирований определить на территории объектов формирователей или на прилегающей территории в соответствии с решением руководителя объекта - формирователя.

3. Оповещение формирователей городских нештатных аварийно-спасательных формирований организовать через дежурного сторожа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Магадана, службу оперативного обеспечения Центра управления силами Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Магаданской области, дежурных управления внутренних дел по городу Магадану, поселковых отделов внутренних дел путем доведения до руководителей объектов - формирователей.

Ответственность за своевременность оповещения и сбора личного состава формирований возложить на руководителей объектов - формирователей.

VI. Разграничение функций

1. Органы местного самоуправления на соответствующей территории:

- определяют организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают формирования;

- определяют по согласованию с организациями виды, количество и численность создаваемых формирований;

- ведут реестры организаций, создающих формирования и осуществляют учет формирований;

- организуют подготовку формирований.

2. Организации, создающие формирования:

- разрабатывают штаты и табели оснащения специальной техникой и имуществом формирований;

- укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;

- осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований;

- поддерживают формирования в постоянной готовности в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана осуществляет методическое руководство и контроль над созданием формирований.