Постановление Администрации Магаданской области от 19 ноября 2009 г. N 578-па "Об областной целевой программе "Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010-2012 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 14 октября 2010 г. N 586-па в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Магаданской области
от 19 ноября 2009 г. N 578-па
"Об областной целевой программе "Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2010 г., 20 октября, 15 декабря 2011 г., 17 мая, 28 июня, 4 октября, 6 декабря 2012 г., 13 июня, 31 октября, 5 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Магаданской области от 15 мая 2014 г. N 400-пп настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области", в целях предоставления дополнительных социальных гарантий инвалидам, детям-инвалидам администрация Магаданской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 14 октября 2010 г. N 586-па в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010-2013 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 28 июня 2012 г. N 446-па в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Исаеву Т.А.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

Н. Дудов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 14 октября 2010 г. N 586-па в наименование настоящей Программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 19 ноября 2009 г. N 579-па)

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2010 г., 20 октября, 15 декабря 2011 г., 17 мая, 28 июня, 4 октября 2012 г., 13 июня, 31 октября, 5 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1033-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт областной целевой программы
"Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010-2013 годы"

Наименование программы	областная целевая программа "Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010-2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; постановление администрации Магаданской области от 22 октября 2009 г. N 516-па "О разработке областной целевой программы "Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010-2012 годы"
Государственный заказчик Программы	администрация Магаданской области
Разработчик Программы	департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области
Ответственный исполнитель Программы	департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области
Исполнители Программы	департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области (далее - ДСПН АМО); департамент образования администрации Магаданской области (далее - ДО АМО); управление культуры администрации Магаданской области (далее - УК АМО); Магаданские областные государственные казенные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - ГКУ): "Ольский социальный центр", "Хасынский социальный центр", "Тенькинский социальный центр", "Сусуманский социальный центр", "Ягоднинский социальный центр", "Среднеканский социальный центр", "Омсукчанский социальный центр", "Северо-Эвенский социальный центр"; Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения "Магаданский социальный центр" (далее - ГКУ "Магаданский социальный центр"); Магаданское областное государственное бюджетное учреждение социальной поддержки населения "Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - МОГБУСПН "МО центр РД и ПОВ"); Магаданское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - ГБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов")
Цели Программы	- обеспечение равных возможностей и социальной интеграции в общество инвалидов, детей-инвалидов; - улучшение качества жизни инвалидов, детей-инвалидов
Задачи Программы	осуществление практических мероприятий по социальной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов; увеличение объема и повышение качества предоставляемых мер социальной поддержки инвалидам, семьям с детьми-инвалидами
Ожидаемые результаты реализации Программы	- компенсация ограничений жизнедеятельности и социальная адаптация инвалидов, детей-инвалидов; - усиление мер социальной поддержки инвалидов, семей с детьми-инвалидами
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы 10 635,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета составляет, в том числе по годам: 2010 год - 1355,8 тыс. рублей; 2011 год - 1489,7 тыс. рублей; 2012 год - 2995,0 тыс. рублей; 2013 год - 4 795,0 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы	2010-2013 годы
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"
Индикаторы Программы	- доля инвалидов, детей-инвалидов, получивших услуги социальной реабилитации, к концу 2013 года составит 61 процент от общего количества инвалидов, детей-инвалидов, проживающих в Магаданской области; - доля инвалидов, семей с детьми-инвалидами, получивших меры социальной поддержки, к концу 2013 года составит 15 процентов от общего количества инвалидов, семей с детьми-инвалидами, проживающих в Магаданской области.

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета

Одним из важнейших направлений государственной социальной политики в сфере социальной защиты инвалидов, детей-инвалидов является их социальная поддержка как система мер, обеспечивающая социальные гарантии в целях создания им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества круга лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

В Магаданской области по состоянию на 01 июля 2009 года проживает 5 959 инвалидов, в том числе 478 детей-инвалидов. За период с 2006 год по 2008 год в Магаданской области наблюдается тенденция снижения численности граждан названной категории. Так, в указанный период численность инвалидов снизилась на 436 человек, численность детей-инвалидов - на 143 ребенка. Численность инвалидов, детей-инвалидов составляет 3,5 процента от общей численности населения Магаданской области.

Вместе с тем, показатель количества граждан, признанных инвалидами, для Магаданской области остается достаточно высоким. По результатам медико-социальной экспертизы в 2008 году 2 610 граждан были признаны инвалидами. Также остается достаточно высоким показатель количества граждан впервые признанных инвалидами. Среди взрослого населения в 2008 году он составил 497 человек, среди детского - 54 ребенка. Среди граждан, признанных инвалидами, преобладают инвалиды, имеющие II и III степени ограничения способности к трудовой деятельности. Так, в 2008 году количество инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, составляет 13,6 процентов от общего количества проживающих в Магаданской области инвалидов, количество инвалидов, имеющих II степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 44 процента. В структуре детской инвалидности преобладают психические заболевания, врожденные аномалии, заболевания нервной системы.

Несмотря на действующую систему мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов, эта категория граждан остается одной из самых неблагополучных и уязвимых. В связи с этим необходимо разработать систему специальных мер по социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество, систему адресной материальной поддержки инвалидов, семей с детьми-инвалидами.

Данные меры социальной защиты инвалидов, семей с детьми-инвалидами рассматриваются как дополнительные к установленным и действующим на уровне Российской Федерации и Магаданской области.

Указанные меры будут направлены на возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью обеспечения равных возможностей и социальной интеграции в общество инвалидов, детей-инвалидов, улучшения качества жизни инвалидов, детей-инвалидов. Решение поставленных задач программно-целевым методом является составной частью государственной социальной политики, проводимой в интересах граждан, проживающих в Магаданской области.

Программа основывается на принципах адресности, позволяющей предоставлять социальную помощь конкретным лицам с учетом индивидуальных особенностей (возраста, условий проживания, состояния здоровья и других объективных обстоятельств).

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются обеспечение равных возможностей и социальной интеграции в общество инвалидов, детей-инвалидов; улучшение качества жизни инвалидов, детей-инвалидов.

Для достижения поставленных целей в рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- осуществление практических мероприятий по социальной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов;

- увеличение объема и повышение качества предоставляемых мер социальной поддержки инвалидам, семьям с детьми-инвалидами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской от 13 июня 2013 г. N 550-па в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

- компенсация ограничений жизнедеятельности и социальная адаптация инвалидов, детей-инвалидов;

- усиление мер социальной поддержки инвалидов, семей с детьми-инвалидами.

Для оценки эффективности программы будут использоваться индикаторы Программы, значения которых приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Индикаторы программы

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора по годам
			2010	2011	2012	2013
1.	Доля инвалидов, детей-инвалидов, получивших услуги социальной реабилитации от общего количества инвалидов, детей-инвалидов, проживающих в Магаданской области	проценты	59	60	60,5	61
2.	Доля инвалидов, семей с детьми-инвалидами, получивших меры социальной поддержки от общего количества инвалидов, семей с детьми-инвалидами, проживающих в Магаданской области	проценты	20	22	24	15

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 14 октября 2010 г. N 586-па в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Этапы и сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2010 года по 2013 год включительно.

5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий.

По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, создаются комиссии.

Исполнителями Программы разрабатываются порядки реализации отдельных мероприятий Программы. Порядки реализации отдельных мероприятий, предусмотренных Программой, утверждаются постановлениями администрации Магаданской области.

Размер материальной помощи инвалидам, детям-инвалидам в период проведения Дня инвалида определяется распоряжением губернатора Магаданской области.

Координацию реализации мероприятий Программы осуществляет администрация Магаданской области совместно с департаментом социальной поддержки населения администрации Магаданской области.

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям мероприятий Программы по следующим направлениям:

- организационное и правовое обеспечение решения проблем социальной защиты инвалидов, семей с детьми-инвалидами;

- меры социальной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов;

- меры социальной поддержки инвалидов, семей с детьми-инвалидами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 13 июня 2013 г. N 550-па в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета путем выделения исполнителям через государственного заказчика целевым назначением бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в каких они утверждены в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования Программы на 2010 - 2013 годы составляет 10 635,5 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 13 июня 2013 г. N 550-па в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Объемы финансирования на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

Источник финансирования	Объемы финансирования Программы (тыс. рублей),
	всего	в том числе по годам:
		2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6
Областной бюджет	10 635,5	1 355,8	1 489,7	2 995,0	4 795,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1033-па в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Сведения о государственном заказчике, ответственном исполнителе и исполнителях Программы

Государственным заказчиком Программы является администрация Магаданской области.

Ответственным исполнителем Программы является департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области.

Исполнители Программы:

- департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области;

- департамент образования администрации Магаданской области;

- управление культуры администрации Магаданской области;

- Магаданские областные государственные казенные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения: "Ольский социальный центр", "Хасынский социальный центр", "Тенькинский социальный центр", "Сусуманский социальный центр", "Ягоднинский социальный центр", "Среднеканский социальный центр", "Омсукчанский социальный центр", "Северо-Эвенский социальный центр";

- Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения "Магаданский социальный центр;

- Магаданское областное государственное бюджетное учреждение социальной поддержки населения "Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями";

- Магаданское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 5 декабря 2013 г. N 1218-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к областной целевой программе

"Социальная защита инвалидов в Магаданской

области" на 2010-2013 годы"

Перечень мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2010 г., 20 октября, 15 декабря 2011 г., 17 мая, 4 октября, 6 декабря 2012 г., 13 июня, 5 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Сроки исполнения	Исполнители	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей): в том числе по годам
				всего	2010	2011	2012	2013
I. Организационное и правовое обеспечение решения проблем социальной защиты инвалидов, семей с детьми-инвалидами
1.1.	Организация выявления потребности инвалидов, детей- инвалидов в адресной социальной помощи, в обеспечении техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг	2010-2013 годы	ДСПН АМО; ГКУ: "Ольский социальный центр", "Хасынский социальный центр", "Тенькинский социальный центр", "Сусуманский социальный центр", "Ягоднинский социальный центр", "Среднеканский социальный центр", "Омсукчанский социальный центр", "Северо-Эвенский социальный центр", "Магаданский социальный центр"		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия
1.2.	Координация мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, детей-инвалидов	2010-2013 годы	ДСПН АМО		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия
1.3.	Разработка и издание информационного справочника "Социальная защита инвалидов, семей с детьми-инвалидами в Магаданской области" с целью информационного обеспечения общественных объединений инвалидов, специалистов, работающих в социальной сфере	2011 год	ДСПН АМО	20,0		20,0
1.4.	Разработка положения о порядке адресного обеспечения за счет среднего областного бюджета инвалидов, детей-инвалидов средствами личной гигиены, техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета	2010 год	ДСПН АМО		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
1.5.	Разработка положения об оказании адресной материальной помощи инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, на приобретение товаров первой необходимости, бытовой техники, нуждаемость в которых выявлена в результате обследования, социального патронажа	2010 год	ДСПН АМО		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
1.6.	Осуществление социального патронажа семей с детьми- инвалидами	2010-2013 годы	ГКУ "Магаданский социальный центр"		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия
II. Меры социальной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов
2.1.	Осуществление комплексной реабилитации детей- инвалидов в условиях специализированного учреждения	2010-2013 годы	МОГБУСПН "МО центр РД и ПОВ		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия
2.2.	Осуществление обучения родителей детей-инвалидов навыкам ухода, оказания медико-социальной помощи на дому в целях преемственности и полноты реабилитационных мероприятий	2010-2013 годы	МОГБУСПН "МО центр РД и ПОВ"		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия
2.3.	Организация и проведение специализированных программ по социо-культурной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов, проведение благотворительных акций, мероприятий духовно-нравственной направленности	2010-2013 годы	УК АМО		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия
2.4.	Абонемент на дому - библиотечное обслуживание на дому инвалидов, детей-инвалидов литературой библиотечных фондов	2010-2013 годы	УК АМО		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия
2.5.	Бесплатный и льготный доступ инвалидов, детей-инвалидов к информационно-библиотечной компьютерной сети	2010-2013 годы	УК АМО		в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия
2.6.	Организация и проведение областного фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями, выставки изобразительного и декоративно-прикладного творчества "Душа всегда свободна"	2010-2013 годы	УК АМО	278,7	63,3	68,4	73,5	73,5
2.7.	Организация и проведение досуговых мероприятий, творческих программ, посвященных Дню инвалида	2010-2013 годы	УК АМО	104,7	23,8	25,7	27,6	27,6
2.8.	Организация и проведение новогодних и рождественских театрализованных программ и представлений для детей-инвалидов	2010-2013 годы	УК АМО	198,0	45,0	48,6	52,2	52,2
III. Меры социальной поддержки инвалидов, семей с детьми-инвалидами
3.1.	Оплата проезда детей - инвалидов с нарушением слуха и зрения на зимние каникулы и сопровождающего их лица (оплата суточных и проживания на время нахождения в служебной командировке) к постоянному месту жительства и обратно к образовательному учреждению, расположенному за пределами Магаданской области, а также оплата проезда при поступлении и на летние каникулы инвалидам, получающим профессиональное образование за пределами Магаданской области по очной форме обучения	2010 - 2013 годы	ДО АМО	1683,9	593,7	363,4	363,4	363,4
3.2.	Выплата инвалидам, родителям (законным представителям) детей- инвалидов компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, полученных через департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области	2010-2013 годы	ДСПН АМО	160,0	40,0	40,0	40,0	40,0
3.3.	Оказание материальной помощи инвалидам, детям- инвалидам	2010 - 2011 годы	ДСПН АМО; ГКУ: "Ольский социальный центр", "Хасынский социальный центр", "Тенькинский социальный центр", "Сусуманский социальный центр", "Ягоднинский социальный центр", "Среднеканский социальный центр", "Омсукчанский социальный центр", "Северо-Эвенский социальный центр", "Магаданский социальный центр"	770,0	385,0	385,0
3.4.	Обеспечение новогодними подарками детей-инвалидов	2010-2013 годы	ДСПН АМО; ГКУ: "Ольский социальный центр", "Хасынский социальный центр", "Тенькинский социальный центр", "Сусуманский социальный центр", "Ягоднинский социальный центр", "Среднеканский социальный центр", "Омсукчанский социальный центр", "Северо-Эвенский социальный центр", "Магаданский социальный центр"; ГБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"	1170,0	205,0	205,0	405,0	355,0
3.5.	Адресное обеспечение инвалидов, детей-инвалидов средствами личной гигиены, техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг	2010-2013 годы	ДСПН АМО; ГКУ: "Ольский социальный центр", "Хасынский социальный центр", "Тенькинский социальный центр", "Сусуманский социальный центр", "Ягоднинский социальный центр", "Среднеканский социальный центр", "Омсукчанский социальный центр", "Северо-Эвенский социальный центр", "Магаданский социальный центр"; ГБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"	3261,7		140,6	731,6	2389,5
3.6.	Оказание адресной материальной помощи инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, на приобретение товаров первой необходимости, бытовой техники, нуждаемость в которых выявлена в результате обследования, социального патронажа	2010-2013 годы	ДСПН АМО; ГКУ: "Ольский социальный центр", "Хасынский социальный центр", "Тенькинский социальный центр", "Сусуманский социальный центр", "Ягоднинский социальный центр", "Среднеканский социальный центр", "Омсукчанский социальный центр", "Северо-Эвенский социальный центр", "Магаданский социальный центр"; ГБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"	870,3		193,0	458,5	218,8
3.7.	Оплата расходов, связанных с приобретением и установкой индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды, неработающим инвалидам, обслуживаемым на дому, являющимся собственниками жилого помещения	2012 - 2013 годы	ДСПН АМО; ГКУ: "Ольский социальный центр", "Хасынский социальный центр", Тенькинский социальный центр", Сусуманский социальный центр", "Ягоднинский социальный центр", "Среднеканский социальный центр", "Омсукчанский социальный центр", "Северо-Эвенский социальный центр", "Магаданский социальный центр"	2 118,2			843,2	1 275,0
Всего по Программе:				10 635,5	1 355,8	1 489,7	2 995,0	4 795,0
в том числе по исполнителям:
ДСПН АМО				8 370,2	630,0	983,6	2 478,3	4 278,3
УК АМО				581,4	132,1	142,7	153,3	153,3
ДО АМО				1683,9	593,7	363,4	363,4	363,4