В соответствии со статьей 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы" (далее - Программа).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Положиёва А.В.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.
Губернатор Магаданской области |
Н. Дудов |
Областная целевая программа
"Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 16 июля 2009 г. N 348-па)
Паспорт
областной целевой программы "Развитие здравоохранения
Магаданской области" на 2009-2011 годы"
Наименование Программы |
областная целевая программа "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы" (далее - Программа) |
Наименования подпрограмм |
подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи"; подпрограмма "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения"; подпрограмма "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения"; подпрограмма "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения"; подпрограмма "Формирование здорового образа жизни" |
Основание для разработки Программы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС) |
Государственный заказчик Программы |
администрация Магаданской области |
Разработчик Программы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения) |
Исполнители Программы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области; департамент образования администрации Магаданской области; управление культуры администрации Магаданской области; управление по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива аппарата администрации Магаданской области; государственное учреждение здравоохранения "Магаданская областная больница"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский территориальный центр медицины катастроф"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной наркологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики" |
Цели Программы |
- повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; |
- улучшение демографической ситуации; - повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области; | |
- создание базы для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи; | |
- обеспечение безопасности пациентов и работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения; | |
- обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения | |
Основные задачи Программы |
- повышение доступности и качества оказания населению области специализированной медицинской помощи; |
- повышение уровня здоровья населения Магаданской области путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; | |
- внедрение единой аналитической информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; | |
- повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, путем осуществления противопожарных и антитеррористических мероприятий; | |
- формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни | |
Ожидаемые конкретные результаты Программы |
повышение доступности и своевременности оказания специализированной медицинской помощи населению области, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям; снижение общей смертности населения; увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение социального риска при ДТП - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; снижение тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; увеличение количества специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; повышение количества врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до уровня 100%; увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему; повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; снижение смертности населения трудоспособного возраста; снижение показателя первичного выхода на инвалидность |
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 38160,7 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 11866,0 тыс. рублей; на 2010 год - 12696,6 тыс. рублей; на 2011 год - 13598,1 тыс. рублей. |
Сроки реализации Программы |
2009-2011 годы |
Система организации контроля за исполнением Программы |
контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Программы |
общая смертность населения на 1000 населения; средняя ожидаемая продолжительность жизни населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; количество медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; количество специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; количество врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста; количество государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему; обеспеченность государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; число пострадавших при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; уровень информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; смертность населения трудоспособного возраста; число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами. Динамика индикаторов Программы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе |
Список сокращений
ДЗАМО |
- департамент здравоохранения администрации Магаданской области
|
ДОАМО |
- департамент образования администрации Магаданской области
|
УКАМО |
- управление культуры администрации Магаданской области
|
УГАР |
- управление по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива администрации Магаданской области
|
ЛПУ |
- лечебно-профилактические учреждения
|
ДТП |
- дорожно-транспортные происшествия
|
ГУЗ "МОБ" |
государственное учреждение здравоохранения "Магаданская областная больница"
|
ГУЗ "Мтцмк" |
государственное учреждение здравоохранения "Магаданский территориальный центр медицины катастроф"
|
ГУЗ "МОНД" |
государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной наркологический диспансер"
|
ГУЗ "МОПНД" |
государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер"
|
ГУЗ "МОМИАЦ" |
государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр"
|
ГУЗ "МОЦМП" |
государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики"
|
ВУЗ |
- высшее учебное заведение
|
ВЦМК "Защита" г. Москва |
- Всероссийский Центр медицины катастроф "Защита" г. Москва
|
ВОЗ |
- Всемирная организация здравоохранения |
1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
В настоящее время замедлились негативные тенденции в развитии демографических процессов, отмечавшиеся в области на протяжении последних лет. Это связано, в первую очередь, с тем, что администрацией Магаданской области предпринимаются необходимые меры для развития и сохранения потенциала в отрасли здравоохранения региона.
Функционирование отрасли здравоохранения направлена на улучшение демографической ситуации в Магаданской области, выполнение Программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью, реализацию Государственных программ приоритетного национального проекта "Здоровье", создание условий максимальной доступности качественной квалифицированной медицинской помощи населению, снижение преждевременной смертности среди трудоспособного населения.
Общий объем финансирования отрасли из всех источников в 2008 году составил 3545,8 млн. рублей, что больше объема финансирования в 2007 году на 743,3 млн. рублей, в том числе:
- объем финансирования за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования возрос на 102,9 млн. рублей и составил 778,6 млн. рублей;
- объем финансирования областных целевых программ за счет средств областного бюджета увеличился с 52,4 млн. рублей в 2007 году до 170,0 млн. рублей в 2008 году.
Здравоохранение Магаданской области представлено 47 учреждениями, из них 23 государственных, 24 муниципальных учреждения здравоохранения, 1 образовательное учреждение (медицинский колледж).
Больничные учреждения представлены Магаданской областной больницей, 4 городскими, 4 участковыми больницами и 8 центральными районными больницами. Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают 14 учреждений, из них 5 поликлиник (в том числе 2 стоматологические) и 9 врачебных амбулаторий. Учреждения охраны материнства и детства представлены родильным домом, центром планирования семьи и репродукции и специализированным домом ребенка. На территории области работают 5 санаторно-курортных учреждений, из них 4 санатория для детей. Специализированную помощь оказывает 6 диспансеров.
Штатная численность персонала учреждений здравоохранения области составила в 2008 году 9938 единиц и сократилась по сравнению с 2007 годом на 152 штатные единицы.
При реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Магаданской области бесплатной медицинской помощи, подушевой норматив стоимости медицинской помощи составил в 2008 году 18900,5 рублей на одного жителя в год, что на 32,8% больше фактических расходов 2007 года (14227,17 рублей). На 2009 год утвержден норматив - 22314,94 рублей на одного жителя в год.
В сфере здравоохранения реализуется 6 областных целевых программ. Фактическое выполнение областных целевых программ в 2008 году составило 99,9% от утвержденных лимитов с финансированием в объёме 169606,9 тыс. рублей.
Реализация мероприятий областных целевых программ позволяет значительно улучшить обеспеченность лечебных учреждений медицинским оборудованием, медикаментами, лечебным питанием.
С 2006 года на территории Магаданской области реализуется приоритетный национальный проект "Здоровье", мероприятия которого положили начало глубоким преобразованиям в сфере здравоохранения. Впервые за многие годы отрасль получила значительные государственные вложения: в кадры здравоохранения, в материально-техническую базу, в развитие первичной и высокотехнологичной медицинской помощи.
За 3 года реализации ПНП "Здоровье" объем финансовых средств, поступивших в лечебные учреждения области, составил 438,4 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 358,9 млн. рублей, из областного бюджета - 79,4 млн. рублей. При этом государственную поддержку получили муниципальные медицинские учреждения, оказывающие наиболее востребованную у населения амбулаторно-поликлиническую помощь.
В результате, средняя заработная плата в отрасли возросла до 35756,8 рублей у врачей и 20982,0 рублей у средних медицинских работников. Дополнительно к текущей образовательной деятельности в сфере здравоохранения повысили свою профессиональную квалификацию 162 врача и 176 средних медицинских работников.
В рамках ПНП "Здоровье" в муниципальные учреждения здравоохранения поступило 175 единиц диагностического оборудования общей стоимостью 100 млн.119 тыс. рублей и 25 санитарных автомобилей, оснащенных медицинским оборудованием общей стоимостью 15,534 млн. рублей, что позволило существенно обновить автопарк служб скорой медицинской помощи на 65%.
Широко организованная информационная работа со смещением акцентов на разъяснительный аспект позволила донести до населения важность и необходимость участия в таких мероприятиях, как диспансеризация и вакцинопрофилактика.
Высокий уровень охвата населения профилактическими прививками позволил добиться значительного снижения заболеваемости по целому ряду инфекций (дифтерия, корь, краснуха, эпидемический паротит, коклюш и гепатит "В"), а заболеваемость гриппом расценивается как неэпидемическая.
Благодаря ПНП "Здоровье" обеспеченность населения высокотехнологичной медицинской помощью выросла более чем в 3 раза.
В результате принятых мер:
- возросла удовлетворенность населения качеством и доступностью оказываемой медицинской помощи в учреждениях (по данным опроса) с 37% в 2006 году до 48% в 2008 году;
- улучшилась укомплектованность кадров первичного звена;
- показатель рождаемости в 2008 году остался на уровне 2007 года и равен 10,9 (Российская Федерация 2007 года - 11,3, ДФО - 12,3);
- коэффициент смертности в 2008 году по Магаданской области -13,8, что ниже показателя Российской Федерации (2007 год - 14,6), но несколько выше ДФО (2007 год - 13,5);
- показатель естественной убыли в 2008 году минус 2,9, что также ниже показателя Российской Федерации (2007 год - 3,3), но несколько выше ДФО (2007 год - 1,2);
- показатель младенческой смертности на территории Магаданской области имел тенденцию к росту с 12,0 в 2005 году до 14,2 в 2006 году, но в 2008 году снижен до 10,0 на 1000 родившихся живыми (самый низкий показатель за весь период наблюдения);
- уменьшился показатель перинатальной смертности на 26,5% (с 13,6 в 2007 году до 10,0 в 2008 году);
- улучшилась материально-техническая база учреждений здравоохранения за счёт оснащения диагностическим оборудованием, санитарным автотранспортом;
- проведение дополнительной диспансеризации позволило обследовать и оценить состояние здоровья значительной части работающего населения, определить контингенты работающих граждан, подлежащих дальнейшему лечению и диспансерному наблюдению, начать лечение на ранних стадиях болезни. Проводимые мероприятия позволили добиться снижения частоты обострений и осложнений хронических заболеваний на 18% и снижения временной нетрудоспособности на 12%;
- реализация программы "Родовой сертификат" позволяет обеспечить качественную и доступную медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов и детям первого года жизни.
Эти достижения создали базу для дальнейшего поступательного развития отрасли в целях сохранения и укрепления здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.
Реализация ПНП "Здоровье" предусматривает продолжение мероприятий в рамках существующих направлений:
- развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний;
- повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
- совершенствование медицинской помощи матерям и детям, в том числе продолжение программы "Родовой сертификат".
В рамках перечисленных направлений планируется реализация новых мероприятий:
- совершенствование организации онкологической помощи населению;
- обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий;
- значительное расширение программы по диспансеризации работающего населения;
- совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях с целью снижения смертности населения в трудоспособном возрасте.
Кроме того, начинается реализация проекта по новому направлению, связанному с формированием здорового образа жизни у населения.
В целях реализации поставленных задач разработана настоящая Программа, которая одновременно позволит решить вопросы улучшения материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, повышения качества оказания медицинской помощи, в том числе путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения.
Одним из важнейших факторов в улучшении демографической ситуации в области является уровень развития здравоохранения. Поэтому планируемые мероприятия Программы крайне благоприятно скажутся на модернизации сферы здравоохранения региона, позволят повысить эффективность и качество оказания специализированной медицинской помощи населению, что в целом позволит увеличить продолжительность жизни населения и положительно повлиять на медико-демографическую ситуацию в Магаданской области.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются: повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; улучшение демографической ситуации; повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области; создание базы для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи; обеспечение безопасности пациентов и работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения; обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения.
Для выполнения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1) повышение доступности и качества оказания населению области специализированной медицинской помощи;
2) повышение уровня здоровья населения области путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
3) внедрение единой аналитической информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;
4) повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, путем осуществления противопожарных и антитеррористических мероприятий;
5) формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни.
3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации подпрограммных мероприятий
В результате реализации программных мероприятий ожидается:
1) повышение доступности и своевременности оказания специализированной медицинской помощи населению области, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям;
2) снижение общей смертности населения до 13,0 на 1000 населения;
3) увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения до 63,7 лет;
4) снижение социального риска при ДТП - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 2,2 случая на 100 тыс. населения;
5) снижение тяжести последствий при ДТП - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 7,6 случаев на 100 пострадавших;
6) увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях до 8 человек ежегодно;
7) увеличение количества специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология";
8) повышение количества врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до уровня 100%;
9) увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему, до 23 учреждений. В свою очередь, создание и развитие единой информационной сети здравоохранения области позволит обеспечить доступ к общим информационным ресурсам, эффективную координацию деятельности учреждений, усовершенствовать электронный документооборот, снизить трудоемкость локальных учетно-расчетных задач в области бухгалтерии, медицинской статистики и делопроизводства;
10) повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями, до 100%;
11) отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;
12) повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни до 75%;
13) снижение смертности населения трудоспособного возраста;
14) снижение показателя первичного выхода на инвалидность. Социально-экономическая эффективность зависит от степени достижения целевых показателей Программы. При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается достичь социально и экономически приемлемый уровень развития здравоохранения, укрепить материально-техническую базу, обеспечить благоприятные условия для эффективного, скоординированного функционирования государственных учреждений здравоохранения области.
Общий экономический эффект от реализации Программы определяется как разность между предотвращенным социально-экономическим ущербом и затратами на Программу и в среднем составит 32062,35 тыс. рублей.
4. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы.
5. Механизм реализации Программы
Администрация Магаданской области совместно с исполнителями Программы осуществляет организацию и координацию реализации мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе), вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям Программы (поставщики товаров, работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий по следующим направлениям, соответствующим названию подпрограмм:
- повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи;
- повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения;
- внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;
- повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения;
- формирование здорового образа жизни.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы
Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.
Исполнителями Программы являются: департамент здравоохранения администрации Магаданской области; департамент образования администрации Магаданской области; управление культуры администрации Магаданской области; управление по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива аппарата администрации Магаданской области; государственные учреждения здравоохранения - "Магаданская областная больница"; "Магаданский территориальный центр медицины катастроф"; "Магаданский областной наркологический диспансер"; "Магаданский областной психоневрологический диспансер"; "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр"; "Магаданский областной центр медицинской профилактики".
9. Объемы финансирования Программы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 38160,7 тыс. рублей, в том числе:
на 2009 год - 11866,0 тыс. рублей;
на 2010 год - 12696,6 тыс. рублей;
на 2011 год - 13598,1 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению с учетом изменения уровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Подпрограмма
"Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи"
Паспорт
подпрограммы "Повышение доступности и качества специализированной
медицинской помощи"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; |
поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС) | |
Государственный заказчик Подпрограммы |
администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения) |
Исполнители Подпрограммы |
департамент здравоохранения; государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница"; "Магаданский территориальный центр медицины катастроф" |
Цели Подпрограммы |
повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области |
Основные задачи Подпрограммы |
- повышение доступности населению области специализированной медицинской помощи, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям; |
- оптимизация медицинской помощи по объемам, видам экономической и клинической эффективности; | |
- повышение качества оказания и доступности экстренной медицинской помощи ГУЗ "МТЦМК", в том числе пострадавшим при ДТП | |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы |
повышение доступности и своевременности специализированной медицинской помощи населению области, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям; снижение общей смертности населения; увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение социального риска при ДТП - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; снижение тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях - уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 9970,7 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 5008,2 тыс. рублей; на 2010 год -2396,6 тыс. рублей; на 2011 год - 2565,9 тыс. рублей. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2009-2011 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы |
общая смертность населения на 1000 населения; средняя ожидаемая продолжительность жизни населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших; количество медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. Динамика индикаторов Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе. |
1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
В настоящее время в Магаданской области сложился значительный дефицит специалистов узкого профиля, в связи с чем, снизилась доступность специализированной медицинской помощи для населения отдаленных территорий и возникли трудности с реализацией ПНП "Здоровье" в сфере здравоохранения в части дополнительной диспансеризации работающего населения. Решение данной проблемы в настоящее время возможно путем выделения целевых денежных средств на возмещение расходов специалистам государственных учреждений здравоохранения, связанных с их командировками в районы Магаданской области, с целью реализации ПНП "Здоровье", а также на приобретение медицинского и иного оборудования, автотранспорта для обеспечения их деятельности.
Также в настоящее время возникла необходимость совершенствования организации медико-санитарной помощи населению области при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Это диктуется, прежде всего, тем, что наличие на территории производственно-технологических комплексов, содержащих значительные запасы горюче-смазочных, взрывчатых, сильнодействующих ядовитых и радиоактивных веществ, а также использование устаревших технологий и оборудования создает потенциальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие аварий на этих объектах. Кроме того, в современных условиях приобрела особую остроту проблема безопасности дорожного движения в Магаданской области. Такое положение связано с наличием устойчивой тенденции роста людских потерь в результате дорожно-транспортных происшествий. Дорожно-транспортный травматизм является одной из ведущих причин смертности и госпитализации среди лиц трудоспособного возраста.
Выполнение мероприятий настоящей подпрограммы позволит повысить доступность специализированной медицинской помощи для населения отдаленных территорий области, обеспечит реализацию ПНП "Здоровье" в сфере здравоохранения в части дополнительной диспансеризации работающего населения в районах области, а также позволит улучшить ситуацию в деле спасения жизни и сохранения здоровья пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются - повышение качества и доступности медицинской помощи для населения области, а также повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области.
Для выполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- повышение доступности населению области специализированной медицинской помощи, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям;
- оптимизация медицинской помощи по объемам, видам экономической и клинической эффективности;
- повышение качества оказания и доступности экстренной медицинской помощи ГУЗ "МТЦМК", в том числе пострадавшим при ДТП.
3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммных мероприятий ожидается:
1) повышение доступности и своевременности специализированной медицинской помощи населению области, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям;
2) снижение общей смертности населения до 13,0 на 1000 населения;
3) увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения до 63,7 лет;
4) снижение социального риска при ДТП, т.е. уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 2,2 случая на 100 тыс. населения;
5) снижение тяжести последствий при ДТП, т.е. уменьшение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 7,6 случаев на 100 пострадавших;
6) увеличение количества медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях до 8 человек ежегодно.
4. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Администрация Магаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляет организацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 2 к настоящей Программе), вносит предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров, работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Подпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
6. Взаимосвязанная система выполнения Подпрограммных мероприятий
В Подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
1. Повышение доступности населению области специализированной медицинской помощи путем:
- возмещения расходов специалистам государственных учреждений здравоохранения, связанных с их командировками в районы Магаданской области с целью реализации ПНП "Здоровье";
- приобретения медицинского и иного оборудования включая расходные материалы лабораторных, диагностических исследований, автотранспорта для обеспечения деятельности специалистов государственных учреждений здравоохранения, привлекаемых к реализации ПНП "Здоровье".
2. Повышение качества оказания экстренной медицинской помощи ГУЗ "МТЦМК", в том числе пострадавшим при ДТП, путем:
- оснащения выездных бригад ГУЗ "МТЦМК", оказывающих специализированную санитарно-авиационную скорую медицинскую помощь, необходимым медицинским оборудованием и средствами транспортировки больных;
- организации на базе ГУЗ "МТЦМК" учебно-методического центра подготовки водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП и чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
- формирования на базе ГУЗ "МТЦМК" информационной базы ДТП;
- обучения специалистов (врачей и среднего медперсонала) ГУЗ "МТЦМК" на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях в ВЦМК "Защита" г. Москва.
7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.
Исполнителями Подпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданской области; государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница"; "Магаданский территориальный центр медицины катастроф".
9. Объемы финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 9970,7 тыс. рублей, в том числе:
на 2009 год - 5008,2 тыс. рублей;
на 2010 год - 2396,6 тыс. рублей;
на 2011 год - 2565,9 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом изменения уровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Подпрограмма
"Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения
квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений
здравоохранения"
Паспорт подпрограммы
"Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения
квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения" (далее - Подпрограмма) |
|
Основание для разработки Подпрограммы |
основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N5487-1; |
|
поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС) | ||
Государственный заказчик Подпрограммы |
администрация Магаданской области |
|
Разработчик Подпрограммы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения) |
|
Исполнители Подпрограммы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области; государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница", "Магаданский областной наркологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики" |
|
Цели Подпрограммы |
повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; повышение эффективности формирования и использования кадровых ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области |
|
Основные задачи Подпрограммы |
- улучшение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения; |
|
- повышение уровня здоровья населения области путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации | ||
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы |
увеличение количества специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; повышение количества врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до уровня 100% |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 3150,0 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 479,0 тыс. рублей; на 2010 год - 1671,0 тыс. рублей; на 2011 год - 1000,0 тыс. рублей; |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2009-2011 годы |
|
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
|
Индикаторы Подпрограммы |
количество специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология"; количество врачей, имеющих сертификат специалиста. Динамика индикаторов подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе. |
1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
Одной из серьезных проблем в отрасли здравоохранения Магаданской области по-прежнему остается неблагополучная кадровая ситуация. Отсутствие высших медицинских учебных заведений на территории области, анализ заболеваемости населения, демографическая ситуация требуют принятия дополнительных действенных мер по улучшению кадровой ситуации в области, так как медицинские кадры - наиболее значимая часть ресурсов здравоохранения, определяющая эффективность деятельности как отдельных структурных подразделений медицинских учреждений, так и всей системы в целом. Большинство учреждений здравоохранения укомплектованы врачами-специалистами менее чем на 70%. Для изменения сложившейся ситуации в рамках областной целевой программы "Кадры здравоохранения Магаданской области" на 2008-2010 годы" создана система целевой подготовки специалистов за счет средств областного бюджета в медицинских ВУЗах, расположенных в территориально приближенных к Магаданской области регионах. Кроме того, для эффективной деятельности учреждений здравоохранения в рамках этой же Программы проводится регулярное повышение квалификации врачебных кадров, в том числе путем проведения выездных сертификационных циклов и курсов повышения квалификации медицинских работников государственных учреждений здравоохранения с привлечением преподавателей ведущих медицинских ВУЗов страны.
Вместе с тем, в настоящее время возникла необходимость выделения дополнительных финансовых средств на проведение нижеперечисленных мероприятий по повышению квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения:
1) в связи с острым дефицитом специалистов узкого профиля, в рамках реализации Концепции демографической политики Магаданской области на 2007-2015 годы, утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 28 июня 2007 г. N 222-па, возникла острая необходимость обучения врачей в медицинских ВУЗах центральных районов страны на циклах тематического усовершенствования по таким специальностям, как "Неврология детского возраста", "Функциональная диагностика в педиатрии", "Анестезиология-реаниматология (детская)", "Аллергические болезни у детей", "Клиническая эндоскопия (детская)", "Слухопротезирование у детей", "УЗИ детского возраста";
2) с целью обеспечения организации мониторинга за лечением парентеральных вирусных гепатитов В и С необходимо внедрить на территории Магаданской области новый метод диагностики - пункционная биопсия печени. Для этого требуется провести обучение в медицинских ВУЗах центральных районов страны не менее двух специалистов ГУЗ "Магаданская областная больница" - хирурга (для выполнения манипуляции биопсии) и гистолога (для проведения лабораторного исследования пункционного материала);
3) для укомплектования ГУЗ "Магаданский областной наркологический диспансер" и ГУЗ "Магаданский областной психоневрологический диспансер" клиническими психологами в соответствии с приказами Минздравсоцразвития России от 16 сентября 2003 г. N 438 "О психотерапевтической помощи" и от 27 января 2006 г. N 45 "Об утверждении рекомендуемых штатных нормативов медицинского и иного персонала наркологических учреждений и наркологических подразделений в составе других лечебно-профилактических учреждений" необходимо ежегодно направлять на курсы профессиональной переподготовки "Клиническая психология" в среднем два психолога от каждого из учреждений;
4) для успешной реализации на территории области одного из основных направлений ПНП "Здоровье" в 2009 году необходимо реализовать ряд мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака. Также в соответствии с Соглашением между администрацией Магаданской области и Минздравсоцразвития России, на базе ГУЗ "Магаданский областной Центр медицинской профилактики" планируется создание Центра здоровья. Для его функционирования необходимо обучить двух специалистов данного учреждения на циклах тематического усовершенствования по специальностям "Гигиеническое воспитание" и "Кардиология".
Проведение указанных мероприятий в рамках областной целевой программы "Кадры здравоохранения Магаданской области" на 2008-2010 годы" невозможно в связи с ограниченным объемом финансирования данной Программы. Поэтому предлагается решить данную проблему путем выполнения мероприятий настоящей Подпрограммы.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются - повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; повышение эффективности формирования и использования кадровых ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области.
Для выполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1) улучшение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения;
2) повышение уровня здоровья населения области путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.
3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации мероприятий Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается увеличение количества врачей-специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология", а также повышение количества врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста, до уровня 100%.
4. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Администрация Магаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляет организацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 3 к Программе), вносит предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров, работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Подпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
6. Взаимосвязанная система выполнения мероприятий Подпрограммы
В Подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по такому направлению, как повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения, а именно - обучения врачей ГУЗ "МОБ" в медицинских ВУЗах центральных районов страны на циклах тематического усовершенствования по узким специальностям; обучения специалистов ГУЗ "МОНД" и ГУЗ "МОПНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническая психология", а также обучения специалистов ГУЗ "МОЦМП" на циклах тематического усовершенствования по специальностям "Гигиеническое воспитание" и "Кардиология".
7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.
Исполнителями Подпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданской области; государственные учреждения здравоохранения - "Магаданская областная больница"; "Магаданский областной наркологический диспансер"; "Магаданский областной психоневрологический диспансер", "Магаданский областной центр медицинской профилактики".
9. Объемы финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 3150,0 тыс. рублей, в том числе:
на 2009 год - 479,0 тыс. рублей;
на 2010 год- 1671,0 тыс. рублей;
на 2011 год - 1000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом изменения уровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Подпрограмма
"Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях,
подведомственных департаменту здравоохранения"
Паспорт подпрограммы
"Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях,
подведомственных департаменту здравоохранения"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения" (далее -Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; |
поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС) | |
Государственный заказчик Подпрограммы |
администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения) |
Исполнители Подпрограммы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр"; |
Цели Подпрограммы |
повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области; создание базы для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи |
Основные задачи Подпрограммы |
- внедрение единой аналитической информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения; - повышение эффективности формирования и использования информационных ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области; |
- формирование единого информационного пространства в сфере здравоохранения на основе применения новых информационно-аналитических технологий | |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы |
увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 6000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 2000,0 тыс. рублей; на 2010 год - 2000,0 тыс. рублей; на 2011 год - 2000,0 тыс. рублей |
Сроки реализации Подпрограммы |
2009-2011 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы |
количество государственных учреждении, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему. Динамика индикаторов Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе. |
1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
В связи с широким внедрением и применением Правительством Российской Федерации и Минздравсоцразвития России программ, требующих использования инфокоммуникационных технологий, доступа к информации через Интернет, регулярного обновления, для предоставления информации по различным направлениям здравоохранения Магаданской области, для координации деятельности учреждений здравоохранения необходимо создание единой аналитической медицинской информационной системы (ЕИС) в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения. Создание и развитие данной системы необходимо для получения полной, достоверной и актуальной информации о состоянии отрасли здравоохранения, эффективного выполнения возложенных функций и задач. Создание единого информационного пространства в подведомственных департаменту здравоохранения государственных учреждениях здравоохранения Магаданской области, мониторинг показателей состояния здоровья населения и ресурсов учреждений здравоохранения создаст качественно лучшие условия для своевременного принятия адекватных управленческих решений по совершенствованию медицинского обслуживания населения области, обеспечению преемственности и эффективности в организации медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также позволит создать базу для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются - повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Магаданской области; создание базы для внедрения в ЛПУ области единой системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи.
Для выполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1) внедрение единой аналитической информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения;
2) повышение эффективности формирования и использования информационных ресурсов в системе здравоохранения Магаданской области;
3) формирование единого информационного пространства в сфере здравоохранения на основе применения новых информационно-аналитических технологий.
3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации мероприятий Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
1) увеличение количества государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему, до 23 учреждений;
2) обеспечение доступа учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, к общим информационным ресурсам;
3) эффективная координация деятельности учреждений;
4) усовершенствование электронного документооборота;
5) снижение трудоемкости локальных учетно-расчетных задач в области бухгалтерии, медицинской статистики и делопроизводства.
4. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Администрация Магаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляет организацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 4 к настоящей Программе), вносит предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров, работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Подпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
6. Взаимосвязанная система выполнения мероприятий Подпрограммы
В Подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по внедрению единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения по следующим направлениям:
- создание единой аналитической медицинской информационной системы (ЕИС) в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения (в том числе выполнение технического проекта, приобретение необходимого оборудования и персональных компьютеров, осуществление монтажно-технических работ и приобретение лицензированных программ);
- обеспечение доступа специалистов ГУЗ "МОМИАЦ", работающих в ЕИС, к сети передачи данных и телематическим службам;
- обучение работников ГУЗ "МОМИАЦ", занимающихся сопровождением ЕИС, по вопросам безопасности информационных технологий.
7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.
Исполнителями Подпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданской области; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр".
9. Объемы финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 6000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2009 год - 2000,0 тыс. рублей;
на 2010 год - 2000,0 тыс. рублей;
на 2011 год - 2000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом изменения уровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Подпрограмма
"Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных
департаменту здравоохранения"
Паспорт подпрограммы
"Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных
департаменту здравоохранения"
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения" (далее -Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N5487-1; |
поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС) | |
Государственный заказчик Подпрограммы |
администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения) |
Исполнители Подпрограммы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Цели Подпрограммы |
обеспечение безопасности пациентов и работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения; |
обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения | |
Основные задачи Подпрограммы |
повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, путем осуществления противопожарных и антитеррористических мероприятий, выполнение требований законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности учреждений здравоохранения |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы |
- повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; |
- отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения | |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 17313,2 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2009 год - 3803,2 тыс. рублей; на 2010 год - 6053,4 тыс. рублей; на 2011 год - 7456,6 тыс. рублей; |
Сроки реализации Подпрограммы |
2009-2011 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы |
обеспеченность государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями; число пострадавших при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения. Динамика индикаторов Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе. |
1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
Необходимость разработки настоящей Подпрограммы обусловлена неблагоприятной ситуацией с обеспечением противопожарной безопасности в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения.
За счет средств областного бюджета в 2007-2008 годах выполнены основные неотложные мероприятия по предложениям органов государственного надзора по установке пожарной сигнализации, приобретению средств пожаротушения, оборудования и инвентаря, замене сплошных металлических решеток на распашные.
Вместе с тем, выполнить задачу повышения уровня противопожарной защиты государственных медицинских учреждений в полном объеме не удалось. Актуальным является и проведение мероприятий по повышению антитеррористической защищенности учреждений здравоохранения.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются - обеспечение безопасности пациентов и работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения; обеспечение условий, исключающих травматизм и материальные потери от пожаров в государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения.
Для выполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1) повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, путем осуществления противопожарных и антитеррористических мероприятий;
2) выполнение требований законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности учреждений здравоохранения.
3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации мероприятий Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
1) повышение обеспеченности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями до 100%;
2) отсутствие случаев гибели людей при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения.
4. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Администрация Магаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляет организацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 5 к Программе), вносит предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров, работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Подпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
6. Взаимосвязанная система выполнения мероприятий Подпрограммы
В Подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по повышению безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения (осуществление противопожарных и антитеррористических мероприятий) по следующим направлениям:
- разработка проектно-сметной документации и монтаж автоматической пожарной сигнализации с системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- замена сплошных решеток на окнах на распашные.
7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.
Исполнителем Подпрограммы является департамент здравоохранения администрации Магаданской области.
9. Объемы финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 17313,2 тыс. рублей, в том числе:
на 2009 год - 3803,2 тыс. рублей;
на 2010 год - 6053,4 тыс. рублей;
на 2011 год - 7456,6 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом изменения уровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Подпрограмма
"Формирование здорового образа жизни"
Паспорт подпрограммы
"Формирование здорового образа жизни"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Формирование здорового образа жизни" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1; поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 октября 2005 г. (от 24 октября 2005 г. N ПР-1754ГС) |
Государственный заказчик Подпрограммы |
администрация Магаданской области |
Разработчик Подпрограммы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения) |
Исполнители Подпрограммы |
департамент здравоохранения администрации Магаданской области; департамент образования администрации Магаданской области; управление культуры администрации Магаданской области; управление по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива аппарата администрации Магаданской области; государственное учреждение здравоохранения "Магаданская областная больница"; государственное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики" |
Цель Подпрограммы |
улучшение демографической ситуации |
Основные задачи Подпрограммы |
- формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни; укрепление физического и духовного здоровья населения; - создание информационно-пропагандисткой системы повышения знаний всех категорий населения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможностях его снижения |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы |
- повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; - снижение общей смертности населения в трудоспособном возрасте; - снижение показателя первичного выхода на инвалидность |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 1726,8 тыс. рублей, в том числе: на 2009 год - 575,6 тыс. рублей; на 2010 год - 575,6 тыс. рублей; на 2011 год - 575,6 тыс. рублей. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2009-2011 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы |
уровень информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни; смертность населения трудоспособного возраста; число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами. Динамика индикаторов Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе |
1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
Здоровый образ жизни - это сложившийся у человека способ организации производственной, бытовой и культурной сторон жизнедеятельности, позволяющий в той или иной мере реализовать свой творческий потенциал. Здоровый образ жизни является субъективно значимым, поэтому в сохранении и укреплении здоровья каждого человека необходима перестройка сознания, ломка старых представлений о здоровье, изменение стереотипов поведения.
Основой реализации данной Подпрограммы станет информационно-разъяснительная кампания, на базе которой будут осуществляться мероприятия по повышению информированности населения; поддержке общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения.
Реализация всех предусмотренных настоящей Подпрограммой мероприятий в сфере формирования здорового образа жизни позволит нивелировать остроту проблем, характерных для Магаданской области - высокую степень приверженности населения вредным привычкам и низкий уровень физической и творческой активности, обусловливающие малую продолжительность и низкое качество жизни населения региона. Осуществление мероприятий в полном объеме позволит стабилизировать, а затем снизить потребление крепких спиртных напитков, уменьшить уровень общей наркологической заболеваемости в области, переориентировать население на активные способы проведения досуга-занятия физической культурой, спортом и творчеством. Как следствие, увеличится продолжительность жизни, снизится уровень смертности населения трудоспособного возраста, а также снизится показатель первичного выхода на инвалидность.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является - улучшение демографической ситуации на территории Магаданской области.
Для выполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
1) формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни;
2) укрепление физического и духовного здоровья населения;
3) создание информационно-пропагандистской системы повышения знаний всех категорий населения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможностях его снижения.
3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации мероприятий Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
1) повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни до 75%;
2) снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста до 935;
3) снижение показателя первичного выхода на инвалидность до 226.
4. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Администрация Магаданской области совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляет организацию и координацию реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 6 к Программе), вносит предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям Подпрограммы (поставщики товаров, работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Подпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
6. Взаимосвязанная система выполнения мероприятий Подпрограммы
В Подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по формированию у населения приверженности к ведению здорового образа жизни по следующим направлениям:
1. Мероприятия по формированию среди населения идеологии здорового образа жизни:
- проведение социологических опросов среди населения;
- проведение на телевидении и радио передач по пропаганде здорового образа жизни, цикла тематических радиопередач для молодежи по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и табакокурения;
- создание на базе ГУЗ "МОЦМП" редакционно-издательского отдела в целях разработки, тиражирования и распространения методической литературы по вопросам здорового образа жизни;
- проведение дней здоровья ВОЗ, приуроченных к Всемирному дню без табака, Всемирному дню по борьбе со СПИДом, Всемирному дню здоровья, месячникам по борьбе с наркоманией и наркобизнесом;
- создание видеотеки по здоровому образу жизни и разработка рекомендаций по её" использованию;
- проведение круглых столов в школах по профилактике употребления наркотиков, алкоголя, табакокурения;
- издание учебной и популярной литературы по пропаганде здорового образа жизни для педагогов, детей, молодежи, родителей и медицинских работников, приобретение копий документальных фильмов, пропагандирующих здоровый образ жизни;
- размещение социальной рекламы по здоровому образу жизни, в том числе по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения в средствах массовой информации, на рекламных щитах и в учреждениях социальной сферы;
- разработка методических рекомендаций для специалистов по проведению обучающих школ по формированию идеологии здорового образа жизни;
- проведение обучающих школ для пациентов в лечебно-профилактических учреждениях области по профилактике социально значимых заболеваний, в том числе алкоголизма, наркомании и табакокурения;
- организация обучающих семинаров по профилактической медицине для персонала государственных учреждений здравоохранения Магаданской области;
- регулирование розничной продажи алкогольной продукции посредством оптимизации размещения объектов и ограничения доступности спиртных напитков по времени и месту продаж.
2. Мероприятия в сфере укрепления здоровья детей и подростков:
- создание на базе Института повышения квалификации работников образования постоянно действующего семинара для подготовки педагогов, школьных психологов, социальных педагогов по вопросам здорового образа жизни, привлечение к участию в семинарах медиков;
- организация конкурса программ "Школа без табака и наркотиков";
- участие учреждений культуры и творческих коллективов области в реализации проектов и в проведении акций по пропаганде здорового образа жизни.
3. Совершенствование системы неспецифической профилактики инфекционных заболеваний, в том числе:
- проведение массовых акции по профилактике инфекционных заболеваний (Всемирная неделя иммунизации; Всемирный день борьбы со СПИДом; Международный день борьбы с туберкулезом; Вопросы вакцинопрофилактики);
- выступления ведущих медицинских специалистов области в теле- и радиопрограммах, в местных газетах и журналах по вопросам неспецифической профилактики инфекционных заболеваний (в соответствии с отдельным планом);
- обеспечение населения и медицинских работников наглядной печатной продукцией по вопросам неспецифической профилактики инфекционных заболеваний;
- создание Интернет-сайта ГУЗ "МОЦМП" для расширения возможностей по профилактике инфекционных заболеваний (проведение интернет-конференций; интернет-коллоквиумов и др.).
7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области.
Исполнителями Подпрограммы являются департамент здравоохранения администрации Магаданской области; департамент образования администрации Магаданской области; управление культуры администрации Магаданской области; управление по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива аппарата администрации Магаданской области; государственные учреждения здравоохранения "Магаданская областная больница" и "Магаданский областной центр медицинской профилактики".
9. Объемы финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год и последующие финансовые годы
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 1726,8 тыс. рублей, в том числе:
на 2009 год - 575,6 тыс. рублей;
на 2010 год - 575,6 тыс. рублей;
на 2011 год - 575,6 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом изменения уровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.
Приложение N 1
"Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы"
Динамика целевых индикаторов и показателей Программы
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение (2008 год) |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|||||
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||
Подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи" | ||||||||||
Общая смертность населения |
на 1000 населения |
13,2 |
13,1 |
13,0 |
13,0 |
|||||
Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения |
лет |
63,4 |
63,5 |
63,6 |
63,7 |
|||||
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения |
число случаев |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
|||||
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших |
число случаев |
7,9 |
7,8 |
7,7 |
7,6 |
|||||
Количество медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях |
человек |
2 |
4 |
6 |
8 |
|||||
Подпрограмма "Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения" | ||||||||||
Количество специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Клиническая психология" |
человек |
1 |
2 |
4 |
4 |
|||||
Количество врачей государственных учреждений здравоохранения, имеющих сертификат специалиста |
% |
98 |
98 |
99 |
100 |
|||||
Подпрограмма "Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения" | ||||||||||
Количество государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, включенных в единую аналитическую информационную систему |
% |
10 |
25 |
50 |
75 |
|||||
Подпрограмма "Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения" | ||||||||||
Обеспеченность государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, автоматическими пожарными сигнализациями |
% |
70 |
85 |
90 |
100 |
|||||
Число пострадавших при пожарах в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни" | ||||||||||
Уровень информированности населения по вопросам профилактики заболеваний и здоровому образу жизни |
% |
20 |
25 |
50 |
75 |
|||||
Смертность населения трудоспособного возраста |
число умерших на 100 тыс. человек |
1025 |
945 |
940 |
935 |
|||||
Число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами |
человек |
287 |
265 |
244 |
226 |
Приложение N 2
"Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы"
Мероприятия подпрограммы
"Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи"
N п/п |
Мероприятии |
Срок исполнения |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||
всего: |
в том числе по годам: |
|||||||
2009 |
2010 |
2011 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Раздел 1. Повышение доступности н качества специализированной медицинской помощи, в том числе при реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" | ||||||||
1.1. |
Возмещение расходов специалистам государственных учреждений здравоохранения, связанных с их командировками в районы Магаданской области с целью реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" |
2009- 2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОБ" |
областной бюджет |
3335,0 |
815,0 |
1260,0 |
1260,0 |
1.2. |
Приобретение медицинского и иного оборудования, автотранспорта для обеспечения деятельности специалистов государственных учреждений здравоохранения, привлекаемых к реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" |
2009- 2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОБ" |
областной бюджет |
2970,2 |
2358,4 |
305,9 |
305,9 |
|
Всего по разделу 1: |
|
|
|
6305,2 |
3173,4 |
1565,9 |
1565,9 |
Раздел 2. Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшем при дорожно-транспортных происшествиях | ||||||||
2.1. |
Оснащение выездных бригад ГУЗ "МТЦМК", оказывающих специализированную санитарно-авиационную скорую медицинскую помощь, необходимым медицинским оборудованием и средствами транспортировки больных |
2009, 2010 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МТЦМК" |
областной бюджет |
2218,3 |
1632,1 |
586,2 |
|
2.2. |
Организация на базе ГУЗ "МТЦМК" учебно-методического центра подготовки водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим |
2010, 2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МТЦМК" |
областной бюджет |
589,0 |
|
186,0 |
403,0 |
2.3. |
Приобретение компьютерной и иной оргтехники для формирования на базе ГУЗ "МТЦМК" информационной базы дорожно-транспортных происшествий |
2010, 2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МТЦМК" |
областной бюджет |
317,8 |
|
58,5 |
259,3 |
2.4. |
Обучение специалистов (врачей и среднего медперсонала) ГУЗ "МТЦМК" на курсах повышения квалификации по современным методам оказания специализированной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях в ВЦМК "Защита" г. Москва |
2009, 2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МТЦМК" |
областной бюджет |
540,4 |
202,7 |
|
337,7 |
Всего по разделу 2: |
3665,5 |
1834,8 |
830,7 |
1000,0 |
||||
Итого по Подпрограмме: |
9970,7 |
5008,2 |
2396,6 |
2565,9 |
Приложение N 3
"Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы"
Мероприятия подпрограммы
"Повышение качества оказания медицинской помощи путем повышения
квалификации медицинских и иных работников государственных учреждений
здравоохранения"
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||
всего: |
в том числе по годам: |
|||||||
2009 |
2010 |
2011 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Обучение врачей ГУЗ "МОЕ" в медицинских ВУЗах центральных районов страны на циклах тематического усовершенствования по узким специальностям |
2010, 2011 годы |
ДЗАМО ГУЗ "МОЕ" |
областной бюджет |
1921,0 |
|
1342,0 |
579,0 |
2. |
Обучение специалистов ГУЗ "МОНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническая психология" |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОНД" |
областной бюджет |
539,5 |
164,5 |
164,5 |
210,5 |
3. |
Обучение специалистов ГУЗ "МОПНД" на курсах профессиональной переподготовки "Клиническая психология" |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОПНД" |
областной бюджет |
539,5 |
164,5 |
164,5 |
210,5 |
4 |
Обучение на циклах тематического усовершенствования специалистов ГУЗ "МОЦМП", участвующих в реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака |
2009 год |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
150,0 |
150,0 |
|
|
Итого по Подпрограмме: |
3150,0 |
479,0 |
1671,0 |
1000,0 |
Приложение N 4
"Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы"
Мероприятия подпрограммы
"Внедрение единой информационной системы в государственных учреждениях,
подведомственных департаменту здравоохранения"
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||
всего: |
в том числе по годам: |
|||||||
2009 |
2010 |
2011 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Создание единой аналитической медицинской информационной системы (ЕИС) в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения, в том числе: |
2009-2011 ГОДЫ |
ДЗАМО, ГУЗ "МОМИАЦ" |
областной бюджет |
4809,3 |
1775,0 |
1440,6 |
1593,7 |
1.1. |
Выполнение технического проекта, включая обследование и тестирование кабельных соединений |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОМИАЦ" |
областной бюджет |
400,0 |
271,0 |
79,0 |
50,0 |
1.2. |
Приобретение сервисного и сетевого оборудования для государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, в целях создания структурированной кабельной системы |
2009-2011 годы |
ДЗАМО |
областной бюджет |
2150,0 |
600,0 |
800,0 |
750,0 |
1.3. |
Монтажно-технические работы по прокладке сетей, включая приобретение необходимых для этого оборудования и материалов |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОМИАЦ" |
областной бюджет |
809,3 |
404,0 |
111,6 |
293,7 |
1.4. |
Приобретение персональных компьютеров для государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения |
2009-2011 годы |
ДЗАМО |
областной бюджет |
1000,0 |
350,0 |
300,0 |
350,0 |
1.5. |
Приобретение лицензированных программ для государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения |
2009-2011 годы |
ДЗАМО |
областной бюджет |
450,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
2. |
Обеспечение доступа специалистов ГУЗ "МОМИАЦ", работающих в ЕИС, к сети передачи данных и телематическим службам (услуги связи) |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОМИАЦ" |
областной бюджет |
130,5 |
34,5 |
43,2 |
52,8 |
3. |
Обучение работников ГУЗ "МОМИАЦ", занимающихся сопровождением ЕИС, по вопросам безопасности информационных технологий |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОМИАЦ" |
областной бюджет |
1060,2 |
190,5 |
516,2 |
353,5 |
Итого по Подпрограмме: |
6000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
Приложение N 5
"Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы"
Мероприятия подпрограммы
"Повышение безопасности государственных учреждений, подведомственных
департаменту здравоохранения"
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||
всего: |
в том числе по годам: |
|||||||
2009 |
2010 |
2011 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Разработка проектно-сметной документации и монтаж автоматической пожарной сигнализации с системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения |
2009-2011 годы |
ДЗАМО |
областной бюджет |
16459,2 |
3803,2 |
6053,4 |
6602,6 |
2. |
Замена сплошных решеток на окнах на распашные в государственных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения |
2011 год |
ДЗАМО |
областной бюджет |
854,0 |
|
|
854,0 |
Итого по Подпрограмме: |
17313,2 |
3803,2 |
6053,4 |
7456,6 |
Приложение N 6
"Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2011 годы"
Мероприятия подпрограммы
"Формирование здорового образа жизни"
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||||
всего: |
в том числе по годам: |
|||||||||
2009 |
2010 |
2011 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
1. |
Мероприятия по формированию среди населения идеологии здорового образа жизни, в том числе: |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
1525,2 |
508,4 |
508,4 |
508,4 |
||
1.1. |
Проведение социологических опросов среди населения с целью определения уровня физического, психического здоровья детей, молодежи и семьи; степени распространенности вредных привычек в молодежной среде; выраженности устойчивой ориентации в обществе на здоровый образ жизни |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
1.2. |
Проведение на телевидении и радио передач по пропаганде здорового образа жизни, цикла тематических радиопередач для молодежи по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и табакокурения |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ДОАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
648,0 |
216,0 |
216,0 |
216,0 |
||
1.3. |
Создание на базе ГУЗ "МОЦМП" редакционно-издательского отдела в целях разработки, тиражирования и распространения методической литературы по вопросам здорового образа жизни |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
1.4. |
Проведение дней здоровья ВОЗ, приуроченных к Всемирному дню без табака, Всемирному дню по борьбе со СПИДом, Всемирному дню здоровья, месячникам по борьбе с наркоманией и наркобизнесом |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
1.5. |
Создание видеотеки по здоровому образу жизни и разработка рекомендаций по её использованию |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
1.6. |
Проведение круглых столов в школах по профилактике употребления наркотиков, алкоголя, табакокурения |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ДОАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
1.7. |
Издание учебной и популярной литературы по пропаганде здорового образа жизни для педагогов, детей, молодежи, родителей и медицинских работников, приобретение копий документальных фильмов, пропагандирующих здоровый образ жизни |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
396,0 |
132,0 |
132,0 |
132,0 |
||
1.8. |
Размещение рекламы по здоровому образу жизни, в том числе по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения, в средствах массовой информации, на рекламных щитах и в учреждениях социальной сферы |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
331,2 |
110,4 |
110,4 |
110,4 |
||
1.9. |
Разработка методических рекомендаций для специалистов по проведению обучающих школ по формированию идеологии здорового образа жизни |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП", ГУЗ "МОЕ" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
1.10. |
Проведение обучающих школ для пациентов в лечебно-профилактических учреждениях области по профилактике социально значимых заболеваний, в том числе алкоголизма, наркомании и табакокурения |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП", ГУЗ "МОНД" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
1.11 |
Организация обучающих семинаров по профилактической медицине для персонала государственных учреждений здравоохранения Магаданской области |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
1.12 |
Регулирование розничной продажи алкогольной продукции посредством оптимизации размещения объектов и ограничения доступности спиртных напитков по времени и месту продаж |
2009-2011 годы |
УГАР |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
2. |
Мероприятия в сфере укрепления здоровья детей и подростков |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ДОАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
2.1. |
Создание на базе Института повышения квалификации работников образования постоянно действующего семинара для подготовки педагогов, школьных психологов, социальных педагогов по вопросам здорового образа жизни, привлечение к участию в семинарах медиков |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ДОАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
|
|
|
|
|
||
2.2. |
Организация конкурса программ "Школа без табака и наркотиков" |
2009-2011 годы |
ДОАМО |
|
|
|
|
|
||
2.3. |
Участие учреждений культуры и творческих коллективов области в реализации проектов и проведении акций по пропаганде здорового образа жизни |
2009-2011 годы |
УКАМО |
|
|
|
|
|
||
3. |
Совершенствование системы неспецифической профилактики инфекционных заболеваний, в том числе: |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
201,6 |
67,2 |
67,2 |
67,2 |
||
3.1. |
Проведение массовых акций по профилактике инфекционных заболеваний: - Всемирная неделя иммунизации; |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
129,6 |
43,2 |
43,2 |
43,2 |
||
- Всемирный день борьбы со СПИДом; | ||||||||||
- Международный день борьбы с туберкулезом; | ||||||||||
- Вопросы вакцинопрофилактики | ||||||||||
3.2. |
Выступления ведущих медицинских специалистов области в теле- и радиопрограммах, в местных газетах и журналах по вопросам неспецифической профилактики инфекционных заболеваний (в соответствии с отдельным планом) |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
72,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
||
3.3. |
Обеспечение населения и медицинских работников наглядной печатной продукцией по вопросам неспецифической профилактики инфекционных заболеваний |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
3.4. |
Создание Интернет-сайта ГУЗ "МОЦМП" для расширения возможностей по профилактике инфекционных заболеваний (проведение интернет- конференций; интернет- коллоквиумов и др.) |
2009-2011 годы |
ДЗАМО, ГУЗ "МОЦМП" |
областной бюджет |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
||
Итого по Подпрограмме: |
1726,8 |
575,6 |
575,6 |
575,6 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Магаданской области от 16 июля 2009 г. N 348-па "Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2013 годы"
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в газете "Магаданская правда" от 22 июля 2009 г. N 81 (20045)
Постановлением Администрации Магаданской области от 29 апреля 2013 г. N 390-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 июля 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Магаданской области от 20 июня 2013 г. N 562-па
Постановление Администрации Магаданской области от 11 апреля 2013 г. N 319-па
Постановление Администрации Магаданской области от 20 декабря 2012 г. N 965-па
Постановление Администрации Магаданской области от 15 ноября 2012 г. N 833-па
Постановление Администрации Магаданской области от 11 октября 2012 г. N 730-па
Постановление Администрации Магаданской области от 8 декабря 2011 г. N 914-па
Постановление Администрации Магаданской области от 17 ноября 2011 г. N 822-па
Постановление Администрации Магаданской области от 21 июля 2011 г. N 527-па
Постановление Администрации Магаданской области от 1 апреля 2011 г. N 209-па
Постановление Администрации Магаданской области от 28 октября 2010 г. N 618-па
Постановление Администрации Магаданской области от 3 июня 2010 г. N 320-па
Постановление Администрации Магаданской области от 20 мая 2010 г. N 264-па
Постановление Администрации Магаданской области от 18 марта 2010 г. N 111-па
Постановление Администрации Магаданской области от 17 декабря 2009 г. N 660-па