Решение Магаданской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 122-Д "О городской целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 23 апреля 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 38-Д в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях оказания социальной поддержки молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "Город Магадан", и улучшения их жилищных условий, на основании абзаца второго части 5 статьи 20 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 4 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:

1. Утвердить городскую целевую программу "Дом для молодой семьи" на 2009 год (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 38-Д настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Городская целевая программа
"Дом для молодой семьи" на 2009 год
(утв. решением Магаданской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 122-Д)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 23 апреля 2009 г.

Паспорт
городской целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год

Наименование городской целевой Программы	Городская целевая программа "Дом для молодой семьи" на 2009 год (далее - Программа)
Основание для разработки городской целевой Программы	- Статья 17 и абзац 2 части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
	- постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы";
	- постановление администрации Магаданской области от 05.02.2009 N 41-па "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Магаданской области на 2009 год",
	- пункт 4 части 1 статьи 29, статьи 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан",
	- решение Магаданской городской Думы от 22.12.2007 N 112-Д "О перечне городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2008 году"
Заказчик городской целевой Программы	Мэрия города Магадана
Разработчик городской целевой Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодёжи мэрии Магадана
Ответственный исполнитель городской целевой Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодёжи мэрии Магадана
Исполнители городской целевой Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодёжи мэрии Магадана
Цели и задачи городской целевой Программы	Основная цель - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами являются: - предоставление молодым семьям; - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Ожидаемый конечный результат городской целевой Программы	- Повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей; - улучшение демографической ситуации в городе Магадане; - закрепление молодых специалистов на рынке труда города Магадана; - укрепление семейных отношений
Объёмы и источники финансирования городской целевой Программы	Средства бюджета муниципального образования "Город Магадан": - 2 070,0 тысяч рублей;
Сроки реализации городской целевой Программы	С 01.01.2009 по 31.12.2009
Контроль исполнения городской целевой Программы	Контроль над реализацией Программы осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 6 Порядка разработки, утверждения и реализации городских целевых программ, утвержденного решением Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 147-Д.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

По данным последней переписи населения, в городе Магадане проживает более 30 тысяч молодых людей. По состоянию на 1 января 2007 года удельный вес данной возрастной группы в муниципальном образовании "Город Магадан" составлял 28 %. При создании семьи многие из них сталкиваются с трудноразрешимой жилищной проблемой. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, увеличивают количество разводов. По данным социологических опросов, средняя продолжительность браков распавшихся семей - три года. Кроме того, отсутствие возможности в решении жилищной проблемы молодых семей формирует у них чувство социальной незащищенности, непричастности к государственным делам, неверие в способность органов власти решать молодежные проблемы. У молодежи угасает интерес к трудовой деятельности, растет молодежная преступность, увеличивается количество молодых людей, ведущих асоциальный образ жизни. Как следствие ситуации, поддержка молодежи в улучшении жилищных условий должна быть важнейшей в жилищной политике России, региона и города Магадана.

В результате реализации городской целевой программы "Дом для молодой семьи (2007-2008 годы)" в 2007-2008 годах социальную выплату на приобретение жилья получила 41 молодая семья на общую сумму 16 миллионов 40 тысяч 940 рублей. В том числе, из средств федерального бюджета было затрачено 3 миллиона 830 тысяч 100 рублей, из областного бюджета - 4 миллиона 3 тысячи 500 рублей, из городского бюджета - 8 миллионов 207 тысяч 340 рублей. Так же в течение указанного периода за консультациями по предоставлению социальных выплат для приобретения жилья в рамках городской целевой программы "Дом для молодой семьи (2007-2008 годы)" обратилось более 500 человек. Таким образом, данная Программа является востребованной и значимой для молодых семей в муниципальном образовании "Город Магадан".

Городская целевая программа "Дом для молодой семьи" на 2009 год позволит усовершенствовать систему социальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации, укрепления внутрисемейных отношений, закрепления молодых специалистов на рынке труда города Магадана.

Раздел 2. Цели и задачи городской целевой Программы

Основной целью реализации настоящей Программы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Достижение цели, поставленной Программой, должно осуществляться путем предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома и создания условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Раздел 3. Сведения о заказчике и исполнителях городской целевой Программы

Заказчиком Программы является мэрия Магадана, заинтересованная в создании благоприятных социально-бытовых и экономических условий для молодых семей, улучшении демографической ситуации, закреплении молодых специалистов на рынке труда города Магадана путем реализации мероприятий по социальной поддержке в решении жилищной проблемы.

Ответственным исполнителем Программы является управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана (далее - Управление), через которое будет производиться предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям, нуждающимся в решении вопроса приобретения собственного жилья на территории муниципального образования "Город Магадан".

Раздел 4. Целевые индикаторы и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации городской целевой Программы

В результате реализации программных мероприятий будет усовершенствован организационно-экономический механизм, позволяющий обеспечить жильем молодые семьи. Кроме того, реализация Программы не только повысит уровень обеспеченности жильем молодых семей, но и позволит укрепить доверие молодежи к намерениям и действиям органов местного самоуправления в вопросах обеспечения жильем. Также позволит уменьшить миграционный отток молодежи из города и, как следствие, улучшить демографическую ситуацию, укрепить семейные отношения и закрепить молодых специалистов на рынке труда.

Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы за счет средств муниципального бюджета

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Методика расчета	Плановое значение индикатора на 2009 год
1.	Доля семей, признанных участниками Программы на 2010 год от общего числа обратившихся за консультацией семей.	%	Численность участников Программы в отношении к общей численности, обратившихся за консультацией (50/500x100)	10
2.	Доля семей, получивших социальную выплату в 2009 году, от общего количества семей-претендентов на получение социальной выплаты.	%	Численность семей, получивших социальную выплату, в отношении к общей численности участников Программы (45/45x100)	100

Раздел 5. Сроки реализации городской целевой Программы

Программа реализуется в 2009 году.

Раздел 6. Механизм реализации городской целевой Программы

Механизм реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", постановлением администрации Магаданской области от 05 февраля 2009 года N 41-па "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Магаданской области на 2009 год".

Раздел 7. Ресурсное обеспечение городской целевой Программы (по срокам реализации и источников финансирования)

Для реализации Программы в 2009 году предусматриваются расходы в сумме 2070,0 тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан".

Раздел 8. Система организации контроля над исполнением городской целевой Программы

Контроль над реализацией Программы осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 6 Порядка разработки, утверждения и реализации городских целевых программ, утвержденным решением Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 147-Д.

Раздел 9. Система программных мероприятий к городской целевой программе
"Дом для молодой семьи" на 2009 год

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Исполнители	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.	Источник финансирования	Ожидаемый эффект (экономический и социальный)
1.	Организационное и информационное обеспечение выполнения программных мероприятий	В течение срока реализации Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Привлечение целевой группы к участию в Программе
2.	Прием и проверка документов от молодых семей на участие в Программе	До 15 августа 2009 года	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования, системы социальных выплат
3.	Формирование списка молодых семей для участия в Программе и представление его в администрацию Магаданской области	До 1 сентября 2009 года	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
4	Информирование молодых семей - участников Программы о решении администрации Магаданской области по вопросу их включения в списки претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году	В течение 5 дней с момента поступления сведений из администрации Магаданской области	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
5.	Оформление и выдача свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат	В течение 10 рабочих дней с момента поступления на счет управления социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана денежных средств, предназначенных на социальные выплаты	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
6	Перечисление денежных средств на счет владельца свидетельства, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат участникам Программы	В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от банка	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	2 000,00	За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
6.1.	Погашение кредиторской задолженности по социальным выплатам участникам Программы в 2008 году	До 01 октября 2009 года	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	70,0	За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
7.	Проведение мониторинга Программы и анализ его результатов	В течение срока реализации Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Оценка эффективности Программы и разработка проектов программ на последующие годы
	Итого			2 070,0

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный