Приложение. Городская целевая программа "Возрождение, реконструкция и реставрация города Магадана в границах исторической застройки (2007-2010 годы)"

Приложение

к решению Магаданской городской Думы

от 22 декабря 2006 г. N 121-Д

Городская целевая программа
"Возрождение, реконструкция и реставрация города Магадана
в границах исторической застройки (2007-2010 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2007 г.

Паспорт
городской целевой Программы "Возрождение, реконструкция и
реставрация города Магадана в границах
исторической застройки (2007-2010 годы)"

Наименование Программы	Городская целевая Программа "Возрождение, реконструкция и реставрация города Магадана в границах исторической застройки (2007-2010 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункт 18 части 1 статьи 16; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2001 года N 815 "О федеральной целевой программе "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)". Подпрограмма "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономической реформы"; Устав муниципального образования "Город Магадан", пункт 18 части 1 статьи 7, пункт 5 части 1 статьи 29; решение Магаданской городской Думы от 29.12.2005 года N 133-Д "О перечне городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2006 году" (с последующими изменениями).
Заказчик Программы	Мэрия города Магадана
Основной разработчик Программы	Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Основные цели Программы	Сбережение, восстановление и совершенствование архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторического города, как важнейшего компонента национального культурного достояния России
Сроки реализации Программы	2007 - 2010 годы
Исполнители Программы	Комитет экономического развития мэрии города Магадана; комитет по финансам мэрии города Магадана; департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана; организации, юридические и физические лица, отбираемые на конкурсной основе. Ответственный исполнитель Программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии города Магадана
Объем и источники финансирования	Общая сумма затрат на реализацию Программы составляет - 244,87 млн. руб., в том числе: - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - 115,64 млн. руб., - средства внебюджетных источников - 129,23 млн. руб. Объемы ассигнований бюджетных средств подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Восстановление прежнего, утраченного архитектурного облика фасадов зданий и общего исторического силуэта города
Контроль исполнения Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с решением Магаданской городской Думы от 29.12.2005 г. N 147-Д "О Порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ"

1. Содержание проблемы

К настоящему времени город Магадан находится в сложной архитектурно-градостроительной ситуации и, как и большинство исторических городов России, не способен самостоятельно решать многочисленные проблемы.

Историческая территория города занимает около 30 процентов застроенных городских земель. На них сосредоточена часть жилищного фонда, расположены учреждения общегородского административно-делового, общественно-культурного и торгового центра. Большинство жилых и общественных зданий исторической застройки требует срочной реставрации, модернизации или реконструкции. Инженерное оборудование находится на низком уровне. Неудовлетворительное состояние характерно для большинства улиц и дорог. Недостаточно развита социальная инфраструктура. Город нуждается в сохранении и совершенствовании композиционно-пространственной целостности и общего архитектурного облика.

Всесторонний анализ современной непростой ситуации показывает, что программный подход к решению таких сложных и многоаспектных проблем, как сохранение и развитие архитектуры исторического города, представляется естественным и единственно возможным. Более того, такой подход является необходимым инструментом обеспечения комплекса требований устойчивости развития исторического города.

2. Цели и задачи программы

Решение проблемы сохранения и развития архитектуры исторических городов России является важной составной частью общего процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, института гражданского общества, а также социальной сферы.

В соответствии с общей направленностью определены цель и задача Программы.

Главной целью Программы является сбережение, восстановление и совершенствование архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторического города как важнейшего компонента национального культурного достояния России.

Для достижения поставленной цели в Программе рассматривается решение одной из основных задач сохранение, восстановление и реставрация прежнего, утраченного исторического облика фасадов зданий, поскольку именно фасады придают городу особую выразительность и являются предметом охраны объектов культурного наследия.

Стратегия сохранения должна обеспечивать неприкосновенность объектов, систематическое проведение комплексных восстановительных и профилактических работ.

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 27 марта 2007 г. N 34-Д раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сведения о заказчике и исполнителе городской
целевой программы

Заказчиком Программы является мэрия города Магадана.

Ответственный исполнитель Программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии города Магадана.

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана осуществляет разработку технического задания на реставрацию фасадов зданий - объектов культурного наследия, предусмотренных Приложением N 1 к Программе.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии города Магадана на основании технического задания формирует конкурсную заявку по размещению муниципального заказа на выполнение проектных и подрядных работ по реставрации фасадов зданий - объектов культурного наследия, предусмотренных Приложением N 1 к Программе.

4. Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации программных мероприятий

Реализация Программы позволит восстановить и реставрировать 42 здания с общей площадью фасадов 108288 кв.м., в том числе:

82010 кв.м. фасадов 31 здания жилищного фонда,

3867 кв.м. фасадов 3-х зданий культурно-зрелищных и спортивных заведений,

8686 кв.м. фасадов 3-х зданий учебных заведений,

13725 кв.м. фасадов 5-ти зданий гостиниц и общественно-делового назначения.

Кроме того, произвести капитальный ремонт кровель жилищного фонда, предусмотренного Программой площадью 41526 м.2, стоимостью 81,9 млн. рублей.

5. Этапы и сроки реализации программы

Программа рассчитана на 4 года с 2007 по 2010 год. Основной задачей реализации Программы является восстановление прежнего, утраченного архитектурного облика фасадов зданий жилищного фонда, культурно-зрелищных, спортивных и учебных заведений, гостиниц и зданий общественно-делового назначения, расположенных в исторической застройке города.

Этапы и сроки реализации Программы изложены в Приложении N 1 к Программе.

6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется: комитетом экономического развития мэрии города Магадана; департаментом жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии города Магадана; департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана; организациями, юридическими и физическими лицами на основе конкурсного отбора.

Задачи заказчика Программы - мэрии города Магадана:

- формирование нормативно-правовой базы для реализации Программы в пределах компетенции органа местного самоуправления;

- определение приоритетов в выполнении отдельных частей Программы, в том числе способных привлечь наибольшие объемы внебюджетных источников финансирования;

- проведение ежегодного мониторинга целевого использования средств, выделенных из бюджета города Магадана, и соблюдение соответствующих процедур при выполнении проектов, на реализацию которых были выделены указанные средства, и утверждение отчета об использовании средств, направленных на реализацию Программы. В отчет должна включаться информация о количестве средств, затраченных на эти цели, о темпах реализации Программы.

Исполнитель отчетов - департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания объектов социальной сферы мэрии города Магадана.

7. Ресурсное обеспечение программы

Для выполнения Программы за счет всех источников финансирования необходимо 244,87 млн. рублей.

Источники финансирования	Финансовые средства, млн. руб.
	Всего	В том числе:
		2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Средства бюджета муниципального образования "Город Магадан"	115,64	15,37	54,23	31,49	14,55
Средства внебюджетных источников	129,23	18,41	24,08	44,42	42,32

Объемы ассигнований бюджетных средств подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее - местный бюджет) на соответствующий год.

Внебюджетные источники финансирования Программы формируются из средств федерального, регионального бюджетов, предприятий, юридических и физических лиц - владельцев и арендаторов исторически значимых и иных объектов. Средства, расходуемые на возрождение, реконструкцию и реставрацию объектов на исторических территориях, аккумулируются органами местного самоуправления на основе договоров, контрактов и в иной форме с оказанием организационной и технической помощи.

8. Система организации контроля за исполнением
программы

Заказчик Программы координирует ее выполнение.

Исполнители Программы действуют по поручению Заказчика и несут ответственность за своевременную и качественную реализацию конкретных мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за окончанием квартала, обязан предоставить в комитет экономического развития мэрии города Магадана отчет о реализации Программы с пояснительной запиской о выполняемых мероприятиях Программы.

Комитет экономического развития мэрии города Магадана производит анализ реализации Программы и представляет мэру города Магадана сводный отчет и свои предложения по дальнейшей реализации Программы.

По истечении срока исполнения Программы ответственный исполнитель в обязательном порядке в течение одного месяца готовит сводный отчет о реализации Программы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, возникших в процессе реализации Программы трудностях.

Сводный отчет о реализации Программы выносится на рассмотрение и утверждение Магаданской городской Думой в виде проекта решения Магаданской городской Думы.

9. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий изложена в Приложении N 2 к Программе.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный