Постановление Администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 629-па "Об областной целевой программе "Развитие образования в Магаданской области" на 2010-2012 годы"

В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области", в целях обеспечения современного качества образования администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие образования в Магаданской области" на 2010-2012 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Положиёва А.В.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора Магаданской области

Н. Карпенко

Областная целевая программа
"Развитие образования в Магаданской области" на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 629-па)

Паспорт
областной целевой программы
"Развитие образования в Магаданской области"
на 2010-2012 годы"

Наименование программы	областная целевая программа "Развитие образования в Магаданской области" на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 г. N 803 "О федеральной целевой программе развития образования" на 2006-2010 годы"
Государственный заказчик Программы	администрация Магаданской области
Разработчик Программы	департамент образования администрации Магаданской области (далее - департамент образования)
Исполнители Программы	департамент образования администрации Магаданской области; департамент финансов администрации Магаданской области (далее - департамент финансов)
Цель Программы	обеспечение качества и доступности образования на территории Магаданской области на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства
Задачи Программы	- дальнейшее создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном и доступном образовании; - обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной на достижение результатов, соответствующих общероссийским стандартам; - формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов, усилению роли гражданского общества в развитии образования
Ожидаемые конкретные результаты Программы	- повышение качества образования для жителей Магаданской области; - обеспечение доступности образования для всех категорий граждан, конкурентоспособности и социальной адаптации выпускников учреждений общего и профессионального образования; - улучшение кадрового обеспечения системы образования; - обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования; - обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием; - адаптация системы профессионального образования к потребностям рынка труда; - создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дошкольного и дополнительного образования детей
Объем и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет - 154 117,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 49 084,0 тыс. рублей; 2011 год - 50 743,7 тыс. рублей; 2012 год - 54 289,4 тыс. рублей
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"
Индикаторы Программы	- удельный вес численности обучающихся, обеспеченных комплектом учебников в соответствии с федеральным перечнем; - удельный вес численности выпускников учреждений начального профессионального образования, трудоустроенных в течение первого года по специальности; - численность незанятого населения Магаданской области, прошедшего повышение квалификации и переподготовку в учреждениях начального профессионального образования; - удельный вес количества образовательных учреждений, участвующих в инновационных образовательных проектах на областном и федеральном уровнях; - численность обучающихся на один персональный компьютер; - удельный вес численности обучающихся, принявших участие в предметных олимпиадах на школьном, муниципальном и областном уровнях; - удельный вес численности детей, охваченных системной внеучебной деятельностью в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования за счет реализации современных программ и форм воспитания; - удельный вес численности выпускников 11-х классов, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена; - удельный вес численности учащихся 1-11-х классов, охваченных горячим питанием; - удельный вес численности педагогического персонала, ежегодно проходящего повышение квалификации и профессиональную переподготовку (индикаторы по годам представлены в приложении N 2)

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета

Образование во взаимодействии с наукой становится всё более мощной движущей силой экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности экономики, условием её перехода на инновационный путь развития.

Значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества учитывается органами государственной власти Магаданской области, об этом свидетельствует использование программного метода в управлении процессом образования.

Областная целевая программа "Развитие образования в Магаданской области", реализация которой началась в 2004 году, позволила стимулировать повышение качества образования, укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений, расширить доступ педагогов, учащихся к современным информационным технологиям, развитие и эффективное использование научно-педагогического потенциала, создание условий для поэтапного перехода к новому уровню образования.

В образовательной политике Магаданской области на 2010-2012 годы определены новые направления развития образования, основанные на приоритетах, обозначенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (2007-2009 годы), Концепции модернизации Российского образования на период до 2010 года, федеральных и областных целевых программах, национальном проекте "Образование", президентской инициативе "Наша новая школа".

Областная целевая программа "Развитие образования Магаданской области" на 2010-2012 годы" направлена на:

- повышение качества образовательных услуг в системе образования в соответствии с современными требованиями;

- развитие экспериментальной и инновационной деятельности, включая расширение сети учреждений, обеспечивающих реализацию программ углубленного, профильного изучения предметов;

- повышение уровня воспитательной работы, ориентированной на формирование гражданского правосознания, здорового образа жизни, предпосылок успешности в социально-трудовой деятельности;

- социальную поддержку детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

- модернизацию и оптимизацию профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда;

- формирование кадрового потенциала и повышение престижа педагогической профессии;

- повышение эффективности управления областной системой образования, включая совершенствование содержания образования, использование информационно-коммуникационных технологий расширение общественного участия;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

Программа направлена на реализацию приоритетных направлений государственной образовательной политики на территории Магаданской области в период 2010-2012 годы.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение качества и доступности образования на территории Магаданской области на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дальнейшее создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном и доступном образовании;

- обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной на достижение результатов, соответствующих общероссийским стандартам;

- формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов, усилению роли гражданского общества в развитии образования.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий

В процессе реализации Программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:

- повышение качества образования для жителей Магаданской области;

- обеспечение доступности образования для всех категорий граждан, конкурентоспособности и социальной адаптации выпускников учреждений общего и профессионального образования;

- улучшение кадрового обеспечения системы образования;

- обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования;

- обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием;

- адаптация системы профессионального образования к потребностям рынка труда;

- создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дошкольного и дополнительного образования детей.

4. Этапы и сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2010 года по 2012 год включительно.

5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы финансирования Программы могут ежегодно корректироваться в соответствии с фактической потребностью в средствах на реализацию мероприятий Программы в текущем году и реальными возможностями областного бюджета.

Координацию и контроль осуществляет государственный заказчик - администрация Магаданской области.

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Программа включает мероприятия по следующим направлениям:

- совершенствование содержания и технологий образования;

- развитие системы обеспечения качества образования;

- повышения эффективности управления в системе образования;

- реализация приоритетного национального проекта "Образование" на территории Магаданской области;

- капитальные вложения.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования программных мероприятий является областной бюджет. Общий объем финансирования Программы в 2010-2012 годах составляет 154 117,1 тыс. рублей.

8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы

Государственным заказчиком Программы является администрация Магаданской области.

Исполнители Программы:

- департамент образования администрации Магаданской области;

- департамент финансов администрации Магаданской области.

9. Объемы финансирования Программы на 2010 год и последующие финансовые годы

Источник финансирования	Объемы финансирования Программы (тыс. рублей)
	всего	в том числе по годам:
		2010 год	2011 год	2012 год
областной бюджет	154 117,1	49 084,0	50 743,7	54 289,4

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Развитие образования

в Магаданской области"

на 2010-2012 годы"

Перечень мероприятий
областной целевой программы
"Развитие образования в Магаданской области"
на 2010-2012 годы"

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
					в том числе по годам			всего
					2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Совершенствование содержания и технологий образования
1.1. Реализация регионального компонента государственного образовательного стандарта общего образования
1.1.1.	Издание информационно-методических сборников по развитию регионального образования	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	60,0	64,8	69,6	194,4
1.1.2.	Разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	506,0	546,5	587,0	1 639,5
1.2. Введение новых направлений подготовки (специальностей) начального профессионального образования
1.2.1.	Создание ресурсного центра на базе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 3" по профессиям строительного комплекса	2010 год	департамент образования АМО	областной бюджет	600,0	0,0	0,0	600,0
1.2.2.	Создание учебного центра профессионального образования на базе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 1"	2012 год	департамент образования АМО	областной бюджет	0,0	0,0	801,0	801,0
1.2.3.	Проведение областных конкурсов профессионального мастерства среди учащихся учреждений начального профессионального образования; участие в зональных конкурсах профессионального мастерства	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	147,0	158,7	170,5	476,2
1.3. Внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса
1.3.1.	Работа заочной школы для одаренных учащихся	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	246,0	265,6	284,5	796,1
1.3.2	Организация и проведение областных олимпиад школьников, учащихся учреждений начального профессионального образования, студентов ССУЗов; участие в зональных, Всероссийских олимпиадах	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	1 747,2	1 884,9	2 022,3	5 654,4
1.3.3.	Проведение областного конкурса авторских программ педагогических работников	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	35,0	0,0	40,5	75,5
1.3.4.	Проведение ежегодного областного педагогического совещания	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	50,0	54,0	58,0	162,0
1.3.5.	Издание информационно-аналитического сборника "Вестник образования в Магаданской области"	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	99,0	99,0	99,0	297,0
1.3.6.	Создание сети ресурсных центров взаимодействия общеобразовательных учреждений	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	3 000,0	3 000,0	3 000,0	9 000,0
1.3.7.	Организация дистанционного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	495,0	495,0	495,0	1 485,0
1.4. Расширение возможности дополнительного образования детей и молодежи
1.4.1.	Укрепление учебной, материально-технической базы учреждений дополнительного образования	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	229,0	229,0	229,0	687,0
1.4.2.	Проведение творческих конкурсов, смотров, фестивалей, слетов, форумов; участие во Всероссийских, зональных мероприятиях	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	2 013,3	2 471,0	2 739,7	7 224,0
1.5. Сохранение здоровья детей и молодежи при осуществлении образовательного процесса
1.5.1.	Организация для студентов и учащихся службы временной занятости	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	1215,8	1313,0	1 410,2	3 939,0
1.5.2.	Оздоровление детей-сирот за пределами Магаданской области	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	263,2	284,3	305,3	852,8
1.5.3.	Обеспечение образовательных учреждений учебным, станочным, технологическим оборудованием, мебелью, автотранспортом	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	2 700,0	2 916,0	3 132,0	8 748,0
1.5.4.	Обеспечение образовательных учреждений медицинским оборудованием	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	450,0	583,2	730,5	1 763,7
	Итого по разделу I:				13 856,5	14 365,0	16 174,1	44 395,6
II. Развитие системы обеспечения качества образования
2.1. Развитие новых форм оценки и контроля качества деятельности образовательных учреждений по реализации образовательных программ
2.1.1.	Выявление лучшего опыта работы педагогов, через проведение областных конкурсов "Педагог года", профессионального праздника "День учителя", участие во Всероссийском конкурсе "Учитель года"	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	741,3	800,6	859,8	2 401,7
2.1.2.	Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лидер в образовании"	2010 год	департамент образования АМО	областной бюджет	24,2	0,0	0,0	24,2
2.1.3.	Областная педагогическая конференция "О мерах по закреплению, повышению потенциала педагогических кадров, работающих в системе образования Магаданской области"	2010 год	департамент образования АМО	областной бюджет	50,0	0,0	0,0	50,0
2.1.4.	Участие во Всероссийском форуме лучших учителей	2010 год	департамент образования АМО	областной бюджет	200,0	0,0	0,0	200,0
2.1.5.	Встреча губернатора Магаданской области с ветеранами педагогического труда и молодыми педагогами	2010 год	департамент образования АМО	областной бюджет	200,0	0,0	0,0	200,0
2.1.6.	Областной форум педагогических инноваций	2010 год	департамент образования АМО	областной бюджет	30,0	0,0	0,0	30,0
2.1.7.	Проведение творческих конкурсов, фестивалей, посвященных Году учителя	2010 год	департамент образования АМО	областной бюджет	545,0	0,0	0,0	545,0
2.2. Создание региональной системы оценки качества образования
	Обеспечение условий для формирования региональной системы оценки качества образования	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	1 951,4	2 146,5	2 341,7	6 439,6
	Итого по разделу II:				3 741,9	2 947,1	3 201,5	9 890,5
III. Повышения эффективности управления в системе образования
3. Разработка и реализация комплекса мер по формированию педагогического, управленческого корпуса системы образования, соответствующего современным требованиям
3.1.	Подготовка кадров для образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, удаленных от центра, в национальных районах	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	2 063,7	2 128,8	2 181,1	6 373,6
3.2.	Подготовка резерва управленческих кадров по специальности "Менеджмент в образовании"	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	112,0	119,8	128,2	119,0
3.3.	Повышение квалификации работников образования Магаданской области	2011 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	0,0	378,2	406,2	119,0
	Итого по разделу III:				2 175,7	2 626,8	2 715,5	7 518,0
IV. Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на территории Магаданской области
4.1. Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы
4.1.1.	Поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	2 000,0	3 000,0	3 000,0	8 000,0
4.1.2.	Проведение областного конкурса "Образовательное учреждение - территория здоровья"	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	341,0	368,3	395,5	1 104,8
4.2. Государственная поддержка талантливой молодежи
4.2.1.	Поощрение лучших учащихся, студентов стипендиями губернатора Магаданской области	2008- 2012	департамент образования АМО	областной бюджет	370,0	370,0	370,0	1 110,0
4.2.2.	Поощрение молодых ученых, аспирантов	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	510,0	510,0	510,0	1 530,0
4.2.3.	Проведение церемонии награждения способной и талантливой молодежи у губернатора Магаданской области в рамках национального приоритетного проекта "Образования"	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	51,0	55,1	59,2	165,3
4.3. Поощрение лучших учителей
	Поощрение лучших учителей	2010 -2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	1 100,0	1 100,0	1 100,0	3 300,0
4.4. Внедрение современных образовательных технологий
	Создание единой информационной сети и обеспечение бесперебойного доступа общеобразовательных школ к сети "Интернет"	2010- 2012 годы	департамент финансов, департамент образования АМО	областной бюджет	1 557,9	1 682,6	1 807,1	5 047,6
4.5. Школьный автобус
	Приобретение школьных автобусов	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	1 470,0	1 588,0	1 706,0	4 764,0
4.6. Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях
	Совершенствования организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях	2010- 2012 годы	департамент финансов, департамент образования АМО	областной бюджет	14 010,0	15 130,8	16 250,5	45 391,3
	Итого по разделу IV:				21 409,9	23 804,8	25 198,3	70 413,0
V. Капитальные вложения
5. Реконструкция зданий образовательных учреждений
5.1.	Реконструкция зданий оздоровительного центра "Зеленый остров" при областном детском доме (софинансирование в рамках подпрограммы "Дети и семья" федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы")	2010- 2012 годы	департамент образования АМО	областной бюджет	7 000,0	7000,0	7000,0	21 000,0
5.2.	Реконструкция корпуса N 2 учебно-производственных мастерских для создания "Ресурсного центра" на базе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 3"	2010 год	департамент образования АМО	областной бюджет	900,0	0,0	0,0	900,0
	Итого по разделу V:				7900,0	7000,0	7000,0	21900,0
	Всего				49 084,0	50 743,7	54 289,4	154 117,1

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Развитие образования в Магаданской области"

на 2010-2012 годы"

Индикаторы (показатели)
областной целевой программы
"Развитие образования в Магаданской области"
на 2010-2012 годы"

N п/п	Наименование	Единица измерения	Показатель последнего года реализации Программы	В том числе по годам:
				2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
1.	Удельный вес численности обучающихся, обеспеченных комплектом учебников в соответствии с федеральным перечнем	%	100	90	95	100
2.	Удельный вес численности выпускников учреждений начального профессионального образования, трудоустроенных в течение первого года по специальности	%	70	68	69	70
3.	Численность незанятого населения Магаданской области, прошедшего повышение квалификации и переподготовку в учреждениях начального профессионального образования	%	50	40	43	50
4.	Удельный вес количества образовательных учреждений, участвующих в инновационных образовательных проектах на областном и федеральном уровнях	%	45	35	40	45
5.	Численность обучающихся на один персональный компьютер	чел.	9	13	11	9
6.	Удельный вес численности обучающихся, принявших участие в предметных олимпиадах: на школьном, муниципальном и областном уровнях	%
			65	63	64	65
			25	23	24	25
			5	3,5	4	5
7.	Удельный вес численности детей, охваченных системной внеучебной деятельностью в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования за счет реализации современных программ и форм воспитания	%	84	82	83	84
8.	Удельный вес численности выпускников 11-х классов, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена	%	98	92	95	98
9.	Удельный вес численности учащихся 1-11-х классов, охваченных горячим питанием	%	85	77	81	85
10.	Удельный вес численности педагогического персонала, ежегодно проходящего повышение квалификации и профессиональную переподготовку	%	20	20	20	20