Решение Магаданской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 125-Д "О городской целевой программе "Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием" на 2009-2012 годы"

В целях повышения доступности и своевременности оказания медицинской помощи населению города Магадана, на основании пункта 4 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:

1. Утвердить городскую целевую программу "Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием" на 2009-2012 годы (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный

Городская целевая программа "Оснащение муниципальных учреждений
здравоохранения современным медицинским оборудованием" на 2009-2012 годы
(утв. решением Магаданской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 125-Д)

Паспорт
городской целевой программы "Оснащение муниципальных учреждений
здравоохранения современным медицинским оборудованием" на 2009-2012 годы

Наименование городской целевой программы	Городская целевая программа "Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным оборудованием" на 2009-2012 годы (далее - Программа)
Основания для разработки городской целевой программы	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик городской целевой программы	Мэрия города Магадана
Разработчик городской целевой программы	Управление здравоохранения мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель городской целевой программы	Управление здравоохранения мэрии города Магадана
Исполнитель городской целевой программы	Управление здравоохранения мэрии города Магадана
Цель и задачи городской целевой программы	Цель программы - повышение доступности и своевременности оказания медицинской помощи населению города Магадана. Основные задачи программы: 1. Повышение качества медицинской помощи; 2. Оснащение учреждений здравоохранения современным высококачественным медицинским оборудованием; 3. Обеспечение ранней диагностики и повышение эффективности лечения.
Ожидаемые конкретные результаты городской целевой программы	1. Сокращение длительности пребывания больных в круглосуточном стационаре; 2. Снижение уровня госпитализации; 3. Сокращение периода ожидания плановой госпитализации и проведения диагностических обследований; 4. Повышение качества лечебно-диагностического процесса, дальнейшее развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи; 5. Улучшение качества оказания реанимационной помощи в критических ситуациях
Объемы и источники финансирования городской целевой программы	Общий объем составит 151720,7 тысяч рублей, в том числе по годам: 2009 год - 37 930,3 тысяч рублей; 2010 год - 37 930,3 тысяч рублей; 2011 год - 37 930,1 тысяч рублей; 2012 год - 37 930,0 тысяч рублей Источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Магадан" (далее - местный бюджет)
Сроки реализации городской целевой программы	2009-2012 годы
Контроль исполнением городской целевой программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с решением Магаданской городской Думы от 29.12.2005 N 147-Д "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в городе Магадане позволила частично решить вопросы по оснащению муниципальных учреждений здравоохранения отдельными видами медицинского оборудования, однако в большинстве муниципальных учреждений проблема оснащения медицинским оборудованием остается нерешенной.

Лечебно-диагностическое оборудование медицинских учреждений имеет высокую степень износа. Так, износ наркозно-дыхательной аппаратуры и эндоскопического оборудования составляет в среднем 62 %, рентгенофлюорографического оборудования - 71%, и акушерско-гинекологического оборудования - 76 процентов.

Оснащенность медицинским оборудованием также не соответствует потребностям лечебно-профилактических учреждений. В среднем оснащенность учреждений здравоохранения акушерско-гинекологическим оборудованием - 63 %, наркозно-дыхательной аппаратурой - 64 %, рентгенофлюорографическим оборудованием - 75 процентов.

Требуется оснащение реанимационным оборудованием МУЗ "Детская городская больница".

В настоящее время для дооснащения муниципальных учреждений здравоохранения требуется более 100 единиц медицинского оборудования, в том числе анестезиологическое и реанимационное оборудование - 21 единица, аппаратура наблюдения за жизненными функциями пациента - 5 единиц, эндоскопическое оборудование - 2 единицы, рентгенологическое оборудование - 1 единица, оборудование для функциональной диагностики - 8 единиц и т.д.

Решение проблемы оснащения учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием требует значительных финансовых затрат и возможно только программными методами. Реализация Программы позволит повысить доступность и качество оказания медицинской помощи населению города Магадана.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение доступности и своевременности оказания медицинской помощи населению города Магадана.

Достижение поставленной цели предполагается путем выполнения следующих задач:

- оснащение учреждений здравоохранения современным высококачественным медицинским оборудованием;

- повышение качества медицинской помощи;

- обеспечение ранней диагностики и повышение эффективности лечения.

3. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является мэрия города Магадана, заинтересованная в оказании качественных медицинских услуг населению, оснащении учреждений здравоохранения современным высококачественных медицинским оборудованием.

Исполнителем Программы является управление здравоохранения мэрии города Магадана (далее - управление здравоохранения).

4. Целевые индикаторы и ожидаемый социально-экономический эффект от
реализации Программы

В результате реализации программных мероприятий ожидается:

- сокращение длительности пребывания больных в круглосуточном стационаре;

- снижение уровня госпитализации;

- увеличение ранней диагностики заболеваний;

- повышение качества лечебно-диагностического процесса, дальнейшее развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи;

- улучшение качества оказания реанимационной помощи детям.

Значения целевых индикаторов

N п/п	Наименование целевого индикатора	Методика расчета целевого индикатора	Показатели целевых индикаторов
			2009	2010	2011	2012
1.	Период ожидания диагностических исследований	Статистический учет	4-5	4	4	3
2.	Перинатальная смертность	Статистический показатель	10,0	9,8	9,6	9,5
3.	Длительность пребывания в круглосуточном стационаре(дни)	Статистический показатель	11,3	11,1	11,0	10,8

5. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2009-2012 годы.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется управлением здравоохранения мэрии города Магадана. Конкретные исполнители работ (поставщики товаров) определяются на конкурсной основе. Исполнение Программы предусматривает оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием, которое позволит:

- обеспечить раннюю диагностику, в результате чего сократится длительность пребывания больных в круглосуточном стационаре;

- повысить качество и доступность предоставляемых медицинских услуг, снизить показатель смертности.

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" в планируемом году утверждается в составе бюджета муниципального образования "Город Магадан" на соответствующий финансовый год. При этом учитывается ход выполнения программных мероприятий и возможности местного бюджета.

Финансирование Программы осуществляется путем выделения целевым назначением бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в каких они определены системой программных мероприятий, являющихся неотъемлемой частью Программы.

Проект плана финансирования Программы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки управления здравоохранения мэрии города Магадана.

Поставка медицинского оборудования осуществляется в течение 2009 года. Расчеты с поставщиками осуществляются управлением здравоохранения города Магадана поэтапно в течение 2009-2012 годов в порядке, установленном муниципальными контрактами в соответствии с условиями конкурса.

7. Ресурсное обеспечение городской целевой программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем составит 151720,7 тысяч рублей, в том числе по годам:

2009 год - 37 930,3 тысяч рублей;

2010 год - 37 930,3 тысяч рублей;

2011 год - 37 930,1 тысяч рублей;

2012 год - 37 930,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования Программы ежегодно корректируются исходя из реальных возможностей местного бюджета на очередной финансовый год.

8. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии пунктом 6 решения Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 147-Д "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ".

Мэрия города Магадана координирует выполнение Программы.

Управление здравоохранения мэрии действует по поручению мэрии города Магадана и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию конкретных мероприятий Программы в целом.

Ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, управление здравоохранения мэрии города Магадана предоставляет в комитет экономического развития мэрии города Магадана отчет о реализации Программы, а также направляет данный отчет для сведения в Магаданскую городскую Думу.

Управление здравоохранения по истечении срока исполнения Программы представляет отчет о реализации Программы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте, возникших в процессе реализации Программы трудностях, на рассмотрение экспертного совета мэрии города Магадана, а затем на утверждение Магаданской городской Думе.

9. Система программных мероприятий к городской целевой программе
"Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным
медицинским оборудованием" на 2009-2012 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель (получатель денежных средств)	Потребность в финансовых средствах, тыс.руб.					Источник финансирования	Ожидаемый эффект (экономический и социальный)
				всего	в том числе по годам
					2009	2010	2011	2012
1.	Закупка медицинского оборудования для МУЗ "Городская поликлиника N 1"	2009-2012 гг.	Управление здравоохранения	13915,6	3478,9	3478,9	3478,9	3478,9	Местный бюджет	Улучшение качества оказания медицинской помощи
2.	Закупка медицинского оборудования для МУЗ "Городская поликлиника N 2"	2009-2012 гг.	Управление здравоохранения	1420,6	355,2	355,2	355,1	355,1	Местный бюджет	Улучшение качества оказания медицинской помощи
3.	Закупка медицинского оборудования для МУЗ "Городская поликлиника N 3"	2009-2012 гг.	Управление здравоохранения	15730,0	3932,5	3932,5	3932,5	3932,5	Местный бюджет	Улучшение качества оказания медицинской помощи
4.	Закупка медицинского оборудования для МУЗ "Магаданский родильный дом"	2009-2012 гг.	Управление здравоохранения	50935,5	12733,9	12733,9	12733,9	12733,8	Местный бюджет	Улучшение качества оказания медицинской помощи
5.	Закупка медицинского оборудования для МУЗ "Детская городская больница"	2009-2012 гг.	Управление здравоохранения	63389,0	15847,3	15847,3	15847,2	15847,2	Местный бюджет	Улучшение Качества оказания медицинской помощи
6.	Закупка медицинского оборудования для МУЗ "МСЧ "Авиамедицина"	2009-2012 гг.	Управление здравоохранения	2030,0	507,5	507,5	507,5	507,5	Местный бюджет	Улучшение качества оказания медицинской помощи
7.	Закупка медицинского оборудования для МУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	2009-2012 гг.	Управление здравоохранения	1800,0	450,0	450,0	450,0	450,0	Местный бюджет	Улучшение качества оказания медицинской помощи
8.	Закупка медицинского оборудования для МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника"	2009-2012 гг.	Управление здравоохранения	2500,0	625,0	625,0	625,0	625,0	Местный бюджет	Улучшение качества оказания медицинской помощи
9.	Итого			151720,7	37930,3	37930,3	37930,1	37930,0

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный