Статья 12

Статья 12. Все полномочия по осуществлению местного самоуправления принадлежат жителям города, обладающим избирательным правом.

Вышеназванные граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города, пользуются правами и несут обязанности по вопросам местного самоуправления в пределах, установленных для них федеральным и областным законодательством.