Приложение N 1. План мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области в 2006-2010 годах

Приложение N 1

к постановлению администрации Магаданской области

от 18 декабря 2008 г. N 512-па

Приложение N 1

План
мероприятий по проведению административной реформы
в Магаданской области в 2006-2010 годах
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 5 октября 2006 г. N 369-па)

Мероприятия	Сроки	Ответственный
1	2	3
1. Управление по результатам	IV.2006-IV.2008
1.1. Внедрение механизмов по результатам
1.1.1. Разработка и пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных органах исполнительной власти Магаданской области	IV.2006- IV.2008	Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
1.1.2. Проведение семинара для органов исполнительной власти Магаданской области по теме: "Принципы, формы и методы управления по результатам"	II.2008	Комиссия по проведению административной реформы
1.1.3. Подготовка кадров по освоению механизмов ведомственного и межведомственного планирования, ориентированных на результат	IV.2006- IV.2009	Аппарат администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
1.1.4. Оказание методической помощи органам местного самоуправления Магаданской области по внедрению принципов и методов управления по результатам проектного управления	I.2007- IV.2010	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
1.1.5. Внедрение методов управления по конечным результатам в органах исполнительной власти Магаданской области	II.2008- IV.2008	Комитет экономики администрации Магаданской области
1.1,6. Внедрение механизмов управления по результатам в процессе бюджетирования	IV.2006 IV.2008	Отраслевые департаменты администрации Магаданской области, департамент финансов администрации Магаданской области
1.1.7. Пилотное внедрение механизмов взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области в соответствии целями социально-экономического развития Магаданской области	IV.2006 IV.2007	Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области, органы местного самоуправления Магаданской области
1.2. Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями	IV.2006 IV.2008
1.2.1. Разработка системы планирования и оценки деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей е связь с целями деятельности органов исполнительной власти Магаданской области	II.2008- IV.2008	Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
1.2.2. Осуществление пилотных проектов управления подведомственными организациями	IV.2006- I.2007	Комитет экономики администрации Магаданской области органы исполнительной власти Магаданской области и подведомственные им организации
1.2.3. Внедрение системы результативного управления подведомственным" организациями	II.2007- IV.2008	Органы исполнительной власти Магаданской области и подведомственные им организации
1.2.4. Организация мониторинге достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области подведомственных учреждений органов исполнительной власти и областных государственных предприятий	IV.2006-IV.2010	Аппарат администрации Магаданской области, комитет экономик" администрации Магаданской области
2. Стандартизация и регламентация
2.1. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области	IV.2006 IV.2010
2.1.1. Анализ состояния стандартизации и регламентации деятельности органов исполнительной власти Магаданской области	IV.2006- II.2009	Аппарат администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
2.1.3. Разработка нормативного правового акта о стандартах государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области	II.2008	Аппарат администрации Магаданской области
2.1.4. Определение перечня стандартов государственных услуг, разработка которых требуется в первую очередь	IV.2006	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
2.1.5. Пилотное внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области	IV.2006- I.2007	Органы исполнительной власти Магаданской области
2.1.6. Разработка и пилотное внедрение стандартов государственных услуг в органах исполнительной власти Магаданской области и подведомственных учреждениях	III.2008- IV.2008	Органы исполнительной власти Магаданской области
2.1.7. Мониторинг состояния стандартизации и регламентации деятельности органов исполнительной власти Магаданской области	I.2008- IV.2010	Комиссия по проведению административной реформы, комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
2.2. Разработка и внедрение административных регламентов	IV.2006- IV.2010
2.2.1. Подготовка нормативной правовой и методической базы для внедрения административных регламентов	IV.2006- II.2007	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
2.2.2. Разработка и пилотное внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Магаданской области	IV .2006- IV.2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
2.2.3. Регламентация механизмов предоставления социальной помощи населению	IV.2006- IV.2010	Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области
2.2.4. Разработка регламента "Осуществление полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции"	IV.2006- IV.2007	Аппарат администрации Магаданской области
2.2.5. Разработка электронных административных регламентов (на базе реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002- 2010 годы)"	IV.2006- II.2010	Аппарат администрации Магаданской области
2.2.6. Внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Магаданской области	I.2007- IV.2009	Органы исполнительной власти Магаданской области
2.2.7. Мониторинг внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	ежеквартально	Аппарат администрации Магаданской области, руководители органов исполнительной власти Магаданской области
2.2.8. Разработка механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий	IV.2010	Аппарат администрации Магаданской области
2.2.9. Пилотное внедрение механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий	IV .2008- IV .2009	Аппарат администрации Магаданской области
2.2.10. Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Магадане***	III.2008- IV.2010	Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, аппарат администрации Магаданской области
2.2.11. Перевод процесса предоставления органами исполнительной власти Магаданской области государственных услуг в электронную форму	II.2010- IV.2010	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
2.2.12. Переход к межведомственному взаимодействию органов исполнительной власти Магаданской области, структурных подразделений администрации Магаданской области в электронной форме	II.2010- IV .2010	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
2.3. Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжаловании в органах исполнительной власти Магаданской области	IV.2006- IV.2009
2.3.1. Разработка нормативной правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Магаданской области	IV.2006- IV.2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
2.3.3. Пилотное внедрение новых механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Магаданской области и должностных лиц	I.2007- IV.2008	Органы исполнительной власти Магаданской области
2.3.4. Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Магаданской области и должностных лиц	IV.2008- IV.2009	Органы исполнительной власти Магаданской области
3. Оптимизация функций исполнительных органов и противодействие коррупции
3.1. Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций	IV.2006- IV.2008
3.1.1. Анализ функций органов исполнительной власти Магаданской области на предмет их избыточности и дублирования и разработка предложений по их оптимизации	IV.2006- IV.2008	Комиссия по проведению административной реформы, аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.1.2. Формирование Реестра государственных полномочий органов исполнительной власти Магаданской области	IV.2006	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.1.3. Ликвидация избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Магаданской области	2007	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.2. Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций	IV.2006- IV.2008
3.2.1. Анализ полномочий исполнительных органов власти по реализации контрольных и надзорных функций	IV.2006- IV.2008	Комиссия по проведению административной реформы, аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.2.2. Создание системы правовой регламентации всех контрольных и надзорных функций, предусматривающей наличие экспертизы и механизм обоснования (доказательства) необходимости введения (принятия) новых государственных функций и услуг	IV.2006- IV.2007	Аппарат администрации Магаданской области
3.2.3. Пилотное разделение контрольных и надзорных функций	IV.2006	Комиссия по проведению административной реформы, органы исполнительной власти Магаданской области
3.2.4. Реализация мероприятий по совершенствованию механизма контроля и надзора в отдельных сферах деятельности	I.2007- IV.2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.2.5, Разработка проекта постановления администрации Магаданской области об утверждении сводного реестра функций органов исполнительной власти Магаданской области, порядка ведения реестра функций исполнительной власти Магаданской области	II.2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.3. Развитие системы аутсорсинга административно-управленческих процессов	IV.2006- IV.2009
3.3.1. Разработка проекта нормативного правового акта о перечне видов деятельности и услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области и подведомственными учреждениями, которые целесообразно осуществлять на принципах и с использованием технологии аутсорсинга	III.2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.3.2. Внедрение аутсорсинга в работу исполнительных органов власти, мониторинга эффективности и контроля качества функций или видов деятельности, переданных на аутсорсинг	IV .2009	Органы исполнительной власти Магаданской области
3.3.3. Разработка методических рекомендаций по применению аутсорсинга административно-управленческих процессов в работе исполнительных органов государственной власти и подведомственных учреждений	III.2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.4. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд	I.2007-IV.2008
3.4.1. Разработка предложений по внедрению механизмов повышения эффективности системы закупок для государственных нужд	I.-II.2007	Комитет экономики администрации Магаданской области
3.4.2. Внедрение механизмов повышения эффективности системы закупок для государственных нужд	II.2007- IV.2008	Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.5. Противодействие коррупции	IV.2006- IV.2010
3.5.1. Проведение экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность	II.2007- IV.2010	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
3.5.2. Разработка и утверждение областного плана проведения антикоррупционных мероприятий	IV.2006- II.-2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
4.1. Разработка нормативной правовой и методической базы по повышению открытости деятельности органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления	IV.2006	Аппарат администрации Магаданской области
4.2. Создание Интернет-портала органов исполнительной власти Магаданской области с целью обеспечения эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления	IV.2006- IV.2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
4.3. Разработка механизмов, обеспечивающих взаимодействие органов исполнительной власти Магаданской области с общественностью	IV .2006	Аппарат администрации Магаданской области
4.4. Совершенствование информационной системы государственной поддержки малого предпринимательства	IV.2006- IV.2008	Аппарат администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области
4.5, Внедрение новых механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и общества	I.2007- IV.2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Магаданской области
5.1. Мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, подведомственных учреждений органов исполнительной власти Магаданской области и областных государственных унитарных предприятий	IV .2006-IV.2010	Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
5.2. Пилотный мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области	II.2007- IV .2007	Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
5.3. Создание и внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализация антикоррупционных программ, проведение закупок для государственных нужд, информационной открытости органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления	I.2007- IV.2010	Комиссия по проведению административной реформы, комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
6. Обеспечение административной реформы
6.1. Организация участия Магаданской области в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России, для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы	IV.2006- II.2010	Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области и органы местного самоуправления
6.2. Разработка механизма управления мероприятиями административной реформы	IV.2006	Комиссия по проведению административной реформы
6.3. Проведение работ по организации участия Магаданской области в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России, для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы в 2006-2010 годах	IV .2006- IV.2008	Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
6.4. Разработка и реализация планов мероприятий, проводимых в органах исполнительной власти Магаданской области и подразделениях аппарата администрации Магаданской области по реализации Концепции административной реформы в 2006-2010 годах	IV.2006- IV.2010	Комиссия по проведению административной реформы, органы исполнительной власти Магаданской области.
6.5. Создание и поддержка Интернет- страницы на официальном сайте администрации Магаданской области по вопросам проведения административной реформы и распространения успешного опыта государственного управлении.	IV.2006- IV.2010	Аппарат администрации Магаданской области.
6,6. Анализ оснащенности органов исполнительной власти Магаданской области современными информационными технологиями и внедрение в органах исполнительной власти Магаданской области и в подведомственных учреждениях современных информационных технологий	IV .2006- IV .2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
6.7. Модернизация единой локальной сети администрации Магаданской области	I-IV.2007	Аппарат администрации Магаданской области
6.8. Создание мультисервисной телекоммуникационной сети Магаданской области	I.2008- IV.2009	Аппарат администрации Магаданской области
6.9. Внедрение системы электронного документооборота в аппарате администрации Магаданской области, органах исполнительной власти Магаданской области	I.2007- IV .2008	Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области
6.10. Разработка методических рекомендаций по проведению мероприятий административной реформы в муниципальных образованиях Магаданской области	III.2007- II.2009	Аппарат администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области
6.11. Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы	IV.2006- IV .2010	Аппарат администрации Магаданской области
6.12. Мониторинг результативности административной реформы	IV.2006- IV.2010	Комиссия по проведению административной реформы

*** Финансирование и реализация п. 2.2.10 Плана осуществляется в соответствии с постановлением от 20 ноября 2008 г. N 464-па "Об областной целевой программе "Повышение качества государственных и муниципальных услуг в Магаданской области" на 2009-2010 годы.