Приказ Управления Архитектуры и градостроительства Администрации Магаданской области от 28 апреля 2010 г. N 29-О "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 24 января 2014 г. N 11-О в настоящий приказ внесены изменения

См. текст приказа в предыдущей редакции

Приказ Управления Архитектуры и градостроительства
Администрации Магаданской области
от 28 апреля 2010 г. N 29-О
"Об утверждении административного регламента исполнения
государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами
местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2010 г., 24 января, 26 октября 2011 г., 11 января 2013 г., 24 января, 18 июня 2014 г., 12 апреля 2016 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководствуясь Постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014 N 6-пп "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Магаданской области", Постановлением администрации Магаданской области от 30.11.2006 N 423-па "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области", приказываю:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Начальник управления

В.Б. Присяжной

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 24 января 2014 г. N 11-О настоящий Административный регламент изложен в новой редакции

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент исполнения государственной функции
по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления
законодательства о градостроительной деятельности
(утв. приказом Управления архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области от 28 апреля 2010 г. N 29-О)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2010 г., 24 января, 26 октября 2011 г., 11 января 2013 г., 24 января, 18 июня 2014 г., 12 апреля 2016 г.

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - Регламент) устанавливает и регулирует порядок осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - государственный контроль).

1.2. Государственную функцию исполняет уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области - управление архитектуры и градостроительства Магаданской области (далее - УАиГ МО).

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О пункт 1.3 раздела 1 настоящего Административного Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Магаданской области (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93 N 237);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс) ("Российская газета", 30.12.2004, N 290);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2002, N 202);

- Постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014 N 6-пп "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Магаданской области" (публикация в приложении к газете "Магаданская правда" N 2 (20654) от 14.01.2014)

- иными нормативными правовыми актами.

1.4. Целями государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Магаданской области.

1.5. Результатами исполнения государственной функции являются:

1) установление отсутствия нарушений органом местного самоуправления муниципального образования законодательства о градостроительной деятельности;

2) выявление нарушения органом местного самоуправления муниципального образования законодательства о градостроительной деятельности и обеспечение устранения нарушения на основании обязательного для исполнения предписания об устранении нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

3) в случае неисполнения предписания в установленные сроки, направление информации о фактах нарушения законов в органы прокуратуры для принятия мер прокурором;

4) принятие мер для привлечения виновных лиц к ответственности.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции.

2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и режиме работы УАиГ МО.

Сведения, носящие открытый, общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам.

Сведения о месте нахождения, почтовом адресе и режиме работы УАиГ МО размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещении УАиГ МО и официальном Интернет - сайте Правительства Магаданской области (Приложение N 1 к настоящему Регламенту).

Режим работы УАиГ МО:

Понедельник- пятница 9.00 - 12.30, 14.00 - 18.30;

Суббота-воскресенье выходной день.

Режим личного приема заинтересованных лиц руководителем УАиГ МО:

Четверг 14.15 - 17.15.

2.1.2. Выполнение действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими УАиГ МО (далее - специалисты) в соответствии с должностным регламентом.

2.1.3. При исполнении государственной функции специалисты взаимодействуют:

1) по вопросам разъяснения порядка выполнения полномочий и контроля с Министерством регионального развития Российской Федерации;

2) в целях получения необходимой информации для осуществления полномочий, организации приема заявителей, своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений, принятия по ним решений с гражданскими служащими государственных органов исполнительной власти Российской Федерации и Магаданской области, организациями и учреждениями всех форм собственности, физическими лицами.

2.1.4. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции

2.1.4.1. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.1.4.2. Получение заинтересованными лицами информации по процедуре исполнения государственной функции может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре исполнения государственной функции может осуществляться в устной и письменной форме.

2.1.4.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре исполнения государственной функции осуществляется УАиГ МО при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.

2.1.4.4. Индивидуальное письменное информирование по процедуре исполнения государственной функции осуществляется УАиГ МО при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона специалиста, исполняющего государственную функцию.

При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.4.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) - радио, телевидения.

2.1.4.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных региональных СМИ, включая Интернет - сайты, а также оформления информационных стендов.

2.1.4.7. Информация о процедуре исполнения государственной функции должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.1.5. Обязанности специалиста при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с заинтересованными лицами.

2.1.5.1. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

2.1.5.2. При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

2.1.5.3. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.2. Требования к удобству и комфорту мест исполнения государственной функции.

2.2.1. Прием заинтересованных лиц осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

Организация приема заинтересованных лиц осуществляется:

понедельник- пятница 14.00 - 18.30.

2.2.2. Требования к помещениям для приема заинтересованных лиц, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.

2.2.3. Сведения об информационных материалах, которые должны быть размещены на Интернет - сайте Правительства Магаданской области. Требования к оформлению информационных стендов в местах исполнения государственной функции

Интернет-сайт Правительства Магаданской области (раздел УАиГ МО) должен содержать:

- адрес, номера телефонов, адрес электронной почты специалистов УАиГ МО;

- порядок исполнения государственной функции;

На информационных стендах должны быть размещены следующие материалы:

- график приема заинтересованных лиц, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес Интернет - сайта Правительства Магаданской области;

- номер кабинета, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;

- описание процедуры исполнения государственной функции (в текстовом виде и в виде блок-схемы), включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых УАиГ МО в рамках исполнения государственной функции;

- примерные формы актов, предписаний;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.

Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать подпись руководителя УАиГ МО или его заместителей, дату размещения.

2.2.4. Отделом градостроительного планирования УАиГ МО организуется ведение учета результатов проверок в Журнале учета по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности (далее - Журнал учета).

Журнал учета ведется в документальной и электронных формах в соответствии с рекомендуемым образцом, согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.

3. Административные процедуры

3.1. Государственная функция включает осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в соответствии со ст. 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Административного Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. В рамках осуществления государственного контроля УАиГ МО имеет право:

1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления (далее - проверки);

2) требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления и подведомственных им организаций предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

3) получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

3.1.2. Должностные лица УАиГ МО, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны:

1) направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

2) направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;

3) принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.3. Проверяемый орган местного самоуправления обязан обеспечить условия для выполнения должностным лицом своих полномочий, в том числе:

1) предоставлять по требованию УАиГ МО, необходимые для осуществления государственного контроля документы и материалы;

2) направлять в УАиГ МО копии документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном и электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке;

3) оказывать содействие специалистам УАиГ МО при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О в подпункт 3.1.4 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Административного Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.4. Государственный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О подпункт 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Административного Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.5. Основаниями для проведения проверки являются:

1) план проведения проверок;

2) обращения граждан, юридических лиц и информация от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

3) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О подпункт 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Административного Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.6. Проверка является плановой, если она проводится на основании плана проверок. Проверка является внеплановой, если она проводится на основании юридических фактов, указанных в п.п. 2 и 3 п. 3.1.5, и не включена в план проверок.

3.1.7. Проверка может быть выездной, камеральной (документарной), смешанной (камерально-выездной).

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О подпункт 3.1.8 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Административного Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.8. План проверок формируется ежегодно и согласовывается с прокуратурой Магаданской области. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О пункт 3.1 раздела 3 настоящего Административного Регламента дополнен подпунктом 3.1.9

3.1.9. УАиГ МО направляет в прокуратуру Магаданской области проект ежегодного плана проведения проверок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О пункт 3.1 раздела 3 настоящего Административного Регламента дополнен подпунктом 3.1.10

3.1.10. В ежегодный план проверок включаются сведения, предусмотренные частью 2.4 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О пункт 3.1 раздела 3 настоящего Административного Регламента дополнен подпунктом 3.1.11

3.1.11. Ежегодный план проверок подлежит размещению на официальном сайтеУАиГ МОв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О пункт 3.1 раздела 3 настоящего Административного Регламента дополнен подпунктом 3.1.12

3.1.12. Запрос УАиГ МО о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый УАиГ МО для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу, составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу УАиГ МО, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3.2. Процедура проведения проверок.

3.2.1. Для проведения проверки Приказом УАиГ МО создается контрольная группа или назначается специалист. Цели, задачи, предмет проверки, правовые основания ее проведения, даты начала и окончания проверки, уполномоченные должностные лица УАиГ МО, наименование поднадзорных органов, чья деятельность подлежит проверке, указываются в приказе УАиГ МО, который служит основанием для проведения проверки (примерная форма приказа содержится в приложении N 2 к настоящему Регламенту).

3.2.2. Копия приказа о проведении проверки, а также уведомление о проведении проверки (примерная форма уведомления содержится в приложении N 3 к настоящему Регламенту) направляется главе муниципального образования, в котором находится проверяемый орган местного самоуправления не менее чем за четырнадцать дней до начала плановой проверки или не менее чем за семь дней до начала внеплановой проверки посредством телефонной, электронной, факсимильной, почтовой связи или нарочным.

3.2.3. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором указываются сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности (примерная форма акта содержится в приложении N 4 к настоящему Регламенту).

3.2.4. Акт подписывается уполномоченными должностными лицами УАиГ МО, участвовавшими в проведении проверки, в двух экземплярах. В случае несогласия с содержанием акта руководитель (лицо, его замещающее, заместитель руководителя) проверяемого органа местного самоуправления вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения акта представить письменные возражения, которые прилагаются к акту.

3.2.5. Акт проверки составляется в срок не позднее 10 рабочих дней после окончания проверки. Один экземпляр акта вручается руководителю (лицу, его замещающему, заместителю руководителя) проверяемого органа местного самоуправления под расписку, при невозможности передачи акта (в том числе при отказе от подписи) - направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, о чем в акте делается соответствующая запись.

3.2.6. По результатам проводимых проверок, в случае установления фактов нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности УАиГ МО могут быть приняты решения о вынесении предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, в том числе об отмене нормативных и ненормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности, или о внесении в них изменений (в случае противоречия действующему законодательству) (примерная форма предписания содержится в приложении N 5 к настоящему Регламенту).

3.2.7.Предписание составляется в двух экземплярах и вручается руководителю (лицу, его замещающему, заместителю руководителя) проверяемого органа местного самоуправления вместе с актом проверки в порядке, предусмотренном п. 3.2.5. настоящего Административного регламента.

3.2.8. По результатам проводимых проверок и анализа материалов в случае установления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности могут быть приняты следующие решения:

1) о направлении в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;

2) о принятии мер, необходимых для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 18 июня 2014 г. N 39-О пункт 3.2 раздела 3 настоящего Административного Регламента дополнен подпунктом 3.2.9

3.2.9. Информация о результатах проведенной проверки, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте УАиГ МО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.2.10. Заявители информируются о результатах проведенной внеплановой проверки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителем Управления, начальником отдела, ответственного за организацию работы по исполнению государственной функции (далее - начальник отдела).

4.2. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

4.3. Текущий контроль направлен на выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции.

4.4. Персональная ответственность специалистов, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ГАРАНТ:

Об административной ответственности за нарушение порядка организации предоставления государственных и муниципальных услуг см. ст. 2.6 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 г. N  583-ОЗ

4.5. По результатам проверок выдаются указания по устранению выявленных отклонений и нарушений, и контролируется их исполнение.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий), соответственно принятых и осуществляемых Управлением,
его должностными лицами, в ходе исполнения государственной функции

5.1. Общие положения.

Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения должностных лиц УАиГ МО, соответственно осуществленные и принятые в ходе исполнения государственной функции, в УАиГ МО.

Заинтересованное лицо может направить обращение в письменной форме по адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также обратиться лично к руководителю или специалисту в часы приема, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование действий (бездействия), решений конкретных специалиста, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию УАиГ МО или специалиста УАиГ МО, направляется в течение 7 дней со дня регистрации обращения в соответствующий орган или соответствующему специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заинтересованного лица о переадресации обращения.

5.2. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

5.2.1. Личный прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни руководителя УАиГ МО, его заместителями, руководителем или специалистами, наделенными соответствующими полномочиями. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

5.2.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.2.3. В случае, если во время приема заинтересованного лица решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 3.4.3. настоящего Регламента.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

5.3.1. Письменное обращение должно содержать:

- наименование органа, в который лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при его наличии) (в случае обращения гражданина или индивидуального предпринимателя), либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись обратившегося гражданина либо индивидуального предпринимателя, либо уполномоченного представителя юридического лица, и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.3.2. Письменное обращение направляется в УАиГ МО почтовым отправлением, электронной, факсимильной связью либо передано нарочным, и подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в УАиГ МО.

5.3.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания докладывается руководителю УАиГ МО или заместителю руководителя УАиГ МО, или направляется руководителям соответствующих подразделений УАиГ МО для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.3.4. Поступившее письменное обращение подлежит обязательному рассмотрению.

5.3.5. Ответ на обращение подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запросов срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.

5.4. УАиГ МО или специалист при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения, если наименование заинтересованного лица поддается прочтению.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель УАиГ МО вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в адрес УАиГ МО. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в УАиГ МО или специалисту.

5.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

- принятых решений;

- проведенных действий по предоставлению заинтересованному лицу;

- примененных дисциплинарных мерах ответственности к специалисту, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.6. Обращение, поступившее в Управление в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.7. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения УАиГ МО, соответственно осуществленные и принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 12 апреля 2016 г. N 20-О в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к административному регламенту исполнения

государственной функции по осуществлению контроля за

соблюдением органами местного самоуправления

законодательства градостроительной деятельности

Сведения
об управлении архитектуры и градостроительства Магаданской области

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2014 г.

N	Наименование органа	Место нахождения	Почтовый адрес	Номера телефонов для справок	Адрес интернет-сайта и электронной почты
1	Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области	г. Магадан ул. Портовая, д. 8	685000, г. Магадан ул. Портовая, д. 8	телефон/факс: (4132) 62-71-70, телефон: (4132) 62-32-69, 62-94-40	http://www.49gov.ru/; http://architect.49gov.ru/ e-mail:archmagreg@49gov.ru

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 24 января 2014 г. N 11-О настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к административному регламенту исполнения

государственной функции по осуществлению контроля за

соблюдением органами местного самоуправления

законодательства градостроительной деятельности

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2014 г.

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА (УАиГ МО)

ПРИКАЗ

____ _______________ _____ г. N __                      г. Магадан

О проведении плановой (внеплановой) проверки

В целях реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации, соблюдения законодательства Российской Федерации по защите законных интересов граждан и государства при осуществлении градостроительной деятельности, в соответствии с Постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014 N 6-пп "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Магаданской области", приказываю:

Провести с __________ по ___________ контрольное мероприятие - плановую (внеплановую) проверку - по соблюдению _________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления или его структурного подразделения с правами юридического лица, его адрес) требований законодательства о градостроительной деятельности за период с __________________ по ___________________. Форма проверки - (выездная, камеральная).

Для организации и осуществления контрольного мероприятия сформировать контрольную группу в составе (если больше одного человека участвуют в проверке):

Ф.И.О. - должность, руководитель контрольной группы;

Ф.И.О. - должность, член контрольной группы.

Руководителю контрольной группы, _________ составить акт по результатам проверки и в случае выявления нарушений - вынести предписание об их устранении в срок до ___________________.

Контроль исполнения настоящего приказа возложить на _________________________

Или, если контрольное мероприятие осуществляется одним лицом, то:

Ф.И.О. - должность организовать и осуществить контрольное мероприятие.

составить акт по результатам проверки и в случае выявления нарушений - вынести предписание об их устранении в срок до __________________________.

Контроль исполнения настоящего приказа возложить на ___________________________________

Руководитель управления

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 24 января 2014 г. N 11-О настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к административному регламенту исполнения

государственной функции по осуществлению контроля за

соблюдением органами местного самоуправления

законодательства градостроительной деятельности

(примерная форма)

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2014 г.

Бланк Управления

Наименование организации

Уведомление
о проведении проверки за соблюдением органами местного самоуправления
законодательства о градостроительной деятельности

Уважаемый ___________________________________________!

В целях реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации, соблюдения законодательства Российской Федерации по защите законных интересов граждан и государства при осуществлении градостроительной деятельности в соответствии с Постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014 N 6-пп "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Магаданской области", на основании Приказа УАиГ МО N_____ от ______________, уведомляет Вас о том, что, в (наименование органа местного самоуправления или его структурного подразделения с правами юридического лица, его адрес) с ______________ по _______________ будет проводиться контрольное мероприятие - плановая (внеплановая) проверка соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности за период с _______________ по _______________.

Прошу Вас для участия в мероприятии по контролю обеспечить присутствие Вашего уполномоченного представителя с правом подписи.

В целях осуществления контрольного мероприятия Вам необходимо представить следующую информацию и документы в установленные сроки:

- наименование документа - срок предоставления.

В ходе проверки участники инспекции вправе снимать копии с документов, необходимых для выполнения контрольного мероприятия.

Руководитель управления

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 24 января 2014 г. N 11-О настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к административному регламенту исполнения

государственной функции по осуществлению контроля за

соблюдением органами местного самоуправления

законодательства градостроительной деятельности

(примерная форма)

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2014 г.

Бланк Управления

Наименование организации

Акт N _____
проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

"___"________________ 20 ___ г.                г. ________________

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области  в

соответствии с Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,

Постановлением  Правительства  Магаданской  области  от 09.01.2014

N 6-пп "Об утверждении   Положения  об  управлении  архитектуры  и

градостроительства Магаданской области", на основании Приказа УАиГ

МО N__ от _________________ нами (мной): ________________________,

проведено контрольное мероприятие - плановая (внеплановая) проверка.

Целью данного контрольного мероприятия является проверка соблюдения

____________________________________ (наименование органа местного

самоуправления   или  его  структурного  подразделения  с  правами

юридического лица)требований законодательства о  градостроительной

деятельности за период с __________________ по __________________.

Форма проверки - выездная (камеральная).

Проверка начата _________________, окончена _____________________.

Контрольным мероприятием установлено следующее.

Местонахождение проверяемой организации: ________________________.

Юридический адрес проверяемой организации: ______________________.

Место проведения контрольного мероприятия: ______________________.

     Проверены документы: ________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     Проверкой установлено:_______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

В результате проверки выявлено (не выявлено) нарушение  требований

законодательства   о  градостроительной  деятельности,   а  именно

нарушены:

__________________________________________________________________

      (приводится указание нарушенных норм законодательства)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Акт составлен в 2 экземплярах на ______ листах.

С актом ознакомлен,

2-ой экземпляр акта на ______

листах получен__________________________________

Акт вручен "____"___________ ______

__________________________________ ___________ ___________________

 (должность лица, осуществившего    (подпись)  (расшифровка подписи)

           проверку)

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 24 января 2014 г. N 11-О настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к административному регламенту исполнения

государственной функции по осуществлению контроля за

соблюдением органами местного самоуправления

законодательства градостроительной деятельности

(примерная форма)

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2014 г.

Бланк Управления

Наименование организации

Предписание N ______
об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности

___.___.___________                                г. ____________

Должностное лицо УАиГ МО, уполномоченное на проведение проверки соблюдения ______________ (наименование органа местного самоуправления или его структурного подразделения с правами юридического лица) требований законодательства о градостроительной деятельности за период с __________ по _______, на основании акта УАиГ МО N __ от __________ о результатах плановой (внеплановой) проверки соблюдения (наименование органа местного самоуправления или его структурного подразделения с правами юридического лица) требований законодательства о градостроительной деятельности, и руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предписывает:

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

__________________________________ ___________ ___________________

   (должность лица, выдавшего       (подпись)  (расшифровка подписи)

           предписание)

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 24 января 2014 г. N 11-О настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к административному регламенту исполнения

государственной функции по осуществлению контроля за

соблюдением органами местного самоуправления

законодательства градостроительной деятельности

Журнал учета по осуществлению контроля за соблюдением органами
местного самоуправления законодательства Российской Федерации
о градостроительной деятельности

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2014 г.

N п/п	Орган местного самоуправления	Срок проведения проверки	Дата подписания акта проверки	Дата выдачи предписания	Срок выполнения предписания	Дата получения извещения о выполнении предписания	Предписание выполнено в срок (да/нет)	Сведения о направлении материалов в органы прокуратуры и (или) суда (реквизиты писем)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Информация об изменениях:

Приказом Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области от 24 января 2014 г. N 11-О настоящая Блок-схема изложена в новой редакции

См. текст Блок-схемы в предыдущей редакции

БЛОК-СХЕМА

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2014 г.

 /----------------------------------------------------------------\

 |    Застройщик представляет в Управление заявление о выдаче     |

 | разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также прилагаемые |

 |                         к нему документы                       |

 \----------------------------------------------------------------/

                                 |

 /----------------------------------------------------------------\

 |    Специалист фиксирует факт получения от застройщика пакета   |

 |   документов путем произведения записи в Журнале регистрации   |

 |    заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче     |

 |          разрешений на ввод объекта в эксплуатацию             |

 \----------------------------------------------------------------/

                                 |

 /----------------------------------------------------------------\

 |      В случае, если на вводимом в эксплуатацию объекте не      |

 |  осуществлялся государственный строительный надзор, в течение  |

 |    рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего   |

 |    заявления, специалист передает копию заявления о выдаче     |

 |  разрешения на ввод объекта в эксплуатацию начальнику отдела   |

 |    государственного строительного надзора. Начальник отдела    |

 | государственного строительного надзора (должностное лицо отдела|

 |      государственного строительного надзора, которому дано     |

 |    соответствующее поручение) в течение пяти дней производит   |

 |      осмотр объекта капитального строительства на предмет      |

 |   соответствия параметров построенного, реконструированного    |

 |   объекта капитального строительства проектной документации.   |

 |     По окончании осмотра, должностное лицо его проводящее,     |

 |               передает заключение специалисту.                 |

 \----------------------------------------------------------------/

                                  |

              /---------------------------------------\

              |    Соответствуют ли представленные    |

          Да /|   документы требованиям настоящего    |\ Нет

             ||      Административного регламента     ||

             |\---------------------------------------/|

             |                                         |

 /------------------------------\  /---------------------------------\

 | Специалист в течение 10 дней |  |Управление отказывает застройщику|

 |   осуществляет проведение    |  |   в выдаче разрешения на ввод   |

 |    проверки представленной   |  |   объекта в эксплуатацию и в    |

 |   застройщиком документации  |  |   течение 10 дней направляет    |

 | на соответствие требованиям  |  |уведомление об отказе с указанием|

 |   градостроительного плана   |  |   причин отказа и возвращает    |

 |      земельного участка,     |  | все представленные им документы |

 | разрешению на строительство, |  \---------------------------------/

 |   параметрам построенного,   |

 | реконструированного объекта  |

 |  капитального строительства  |

 |  проектной документации и    |

 | выполнении требований ч. 18  |

 |  ст. 51 Градостроительного   |

 | кодекса Российской Федерации |

 \------------------------------/

               /--------------------------------------\

               |  Документы соответствуют требованиям |

               | градостроительного плана земельного  |

               | участка, разрешению на строительство,|

          Да /-|       параметрам построенного,       |-\ Нет

             | |     реконструированного объекта      | |

             | | капитального строительства проектной | |

             | |              документации            | |

             | \--------------------------------------/ |

             |                                          |

/-------------------------------\ /----------------------------------\

| Управление в течение 10 дней  | |   Управление в течение 10 дней   |

| с момента получения заявления | |  подготавливает и в письменной   |

|  подготавливает и направляет  | |    форме направляет заявителю    |

|   застройщику разрешение на   | |зарегистрированное в установленном|

|ввод, подписанное руководителем| |   порядке уведомление об отказе  |

|  (заместителем руководителя)  | |    в выдаче разрешения на ввод   |

|          Управления           | |     объекта в эксплуатацию и     |

\-------------------------------/ |   возвращает все представленные  |

                                  |            им документы          |

                                  \----------------------------------/