Постановление Администрации Магаданской области от 28 апреля 2011 г. N 276-па "Об утверждении Порядка реализации мероприятий и расходования средств на Программу модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Магаданской области
от 28 апреля 2011 г. N 276-па
"Об утверждении Порядка реализации мероприятий и расходования средств на Программу модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительство Магаданской области от 22 мая 2014 г. N 417-пп настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85 "Об утверждении правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", постановления администрации Магаданской области от 28 марта 2011 г. N 184-па "О Программе модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы" администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мероприятий и расходования средств на Программу модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Положиёва А.В.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

Н. Дудов

Порядок
реализации мероприятий и расходования средств на Программу модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 28 апреля 2011 г. N 276-па)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 28 марта 2011 г. N 184-па "О Программе модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы" (далее - Программа), а также порядок расходования средств на Программу.

2. Программа реализуется на территории Магаданской области за счет следующих источников финансирования:

- средств областного бюджета;

средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области (далее - Территориальный фонд ОМС);

- субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) бюджету Территориального фонда ОМС на софинансирование расходных обязательств Магаданской области, связанных с реализацией Программы (далее - субсидии).

3. Средства областного бюджета направляются на реализацию мероприятий Программы по следующим основным задачам:

- укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Магаданской области;

- внедрение современных информационных систем в здравоохранение Магаданской области;

- внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Фонда на 2011 и 2012 годы, и в соответствии с соглашением, заключенным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фондом и администрацией Магаданской области (далее - Соглашение).

5. Перечисление субсидий на цели, предусмотренные частью 3 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в сроки и объемах, которые установлены Соглашением, осуществляется из бюджета Фонда на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном действующим законодательством порядке в бюджет Территориального фонда ОМС.

6. На основании Соглашения Фонд оформляет и направляет Территориальному фонду ОМС уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам на сумму субсидии, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2396-р. После получения уведомления Территориальный фонд ОМС вносит соответствующие изменения в бюджетную роспись бюджета Территориального фонда ОМС.

7. Субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов бюджета Территориального фонда ОМС:

7.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов областному бюджету на следующие цели:

- укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Магаданской области, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (техническая готовность указанных объектов на 01 января 2011 года должна составлять не менее 80% фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта), текущий и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Магаданской области, приобретение медицинского оборудования;

- внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде.

7.2. Оплата работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми Территориальным фондом ОМС и страховыми медицинскими организациями, в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (далее - внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи).

8. Иные межбюджетные трансферты не позднее 3 рабочих дней после получения субсидий из бюджета Фонда перечисляются из бюджета Территориального фонда ОМС на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном действующим законодательстве порядке в областной бюджет.

9. Операции по расходам областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

10. При передаче иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в местные бюджеты операции по расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

Передача иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в местный бюджет осуществляется при наличии заключенных соглашений между администрацией Магаданской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Магаданской области и администрациями муниципальных образований Магаданской области о взаимодействии по реализации Программы модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы.

11. Средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи предоставляются страховым медицинским организациям при наличии заключенных страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в которых предусматриваются:

11.1. Мероприятия, осуществляемые медицинскими организациями за счет средств, полученных на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе:

- предоставление стационарной и амбулаторной медицинской помощи с учетом внедрения стандартов ее оказания, включая обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании стационарной и амбулаторной медицинской помощи;

- обеспечение укомплектованности медицинских организаций врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь;

- введение ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь.

11.2. Условия использования средств, полученных на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе:

- направление не менее 70% указанных средств на оплату труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь;

- направление не более 30% указанных средств на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи.

12. Для получения средств на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи страховые медицинские организации ежемесячно формируют заявки в Территориальный фонд ОМС в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом.

13. Средства бюджета Территориального фонда ОМС направляются на финансирование мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи, повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, в объемах и в сроки, установленные Соглашением.

14. В рамках средств, предусмотренных Программой, Территориальный фонд ОМС осуществляет финансирование страховых медицинских организаций в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми Территориальным фондом ОМС и страховыми медицинскими организациями, в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (далее - внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи).

15. Средства бюджета Территориального фонда ОМС в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи являются целевыми и предоставляются страховым медицинским организациям при наличии заключенных страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в которых предусматриваются дополнительные мероприятия, а также условия использования средств, полученных на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85 "Об утверждении правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования".

16. Территориальный фонд ОМС не позднее 3 рабочих дней после получения указанных в пункте 12 настоящего Порядка заявок в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования перечисляют соответствующие средства страховым медицинским организациям.

Территориальный фонд ОМС вправе предоставлять указанные средства в порядке авансирования. Средства, предоставляемые в виде авансовых платежей, засчитываются при последующем предоставлении средств в соответствии с реестрами счетов и счетами медицинской организации на оплату медицинской помощи.

17. Страховая медицинская организация перечисляет средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их получения:

17.1. На лицевой счет медицинской организации, являющейся автономным учреждением, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

17.2. На лицевой счет медицинской организации, являющейся бюджетным учреждением, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

17.3. На счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на счет по учету средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования и доведения до медицинской организации, являющейся казенным учреждением, лимитов бюджетных обязательств в размере поступивших в соответствующий бюджет указанных средств. Средства, перечисляемые до 01 января 2012 года медицинской организации, являющейся казенным учреждением, подлежат отражению на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом в территориальном органе Федерального казначейства (в соответствующем разделе для учета операций по приносящей доход деятельности), либо на лицевом счете, открытом этой организации в финансовом органе субъекта Российской Федерации либо муниципального образования, в порядке, предусмотренном для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности.

18. Медицинские организации отражают обособленно в бухгалтерском учете поступление и расходование средств в рамках Программы и ежемесячно представляют соответственно в департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения) и страховые медицинские организации отчеты о поступлении и расходовании средств в порядке и по форме, установленной действующим законодательством.

19. Операции по перечислению (поступлению) средств из бюджета Фонда в бюджет Территориального фонда ОМС, из бюджета Территориального фонда ОМС в областной бюджет и страховым медицинским организациям, из областного бюджета в местные бюджеты учитываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

20. Департамент здравоохранения ежемесячно, до 15 числа (включительно) представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фонд и Территориальный фонд ОМС отчет о ходе реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы в порядке и по форме, которые устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

21. Департамент здравоохранения представляет ежемесячно, до 10 числа (включительно) в Территориальный фонд ОМС отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Фондом.

22. Территориальный фонд ОМС представляет ежемесячно, до 15 числа (включительно) в Фонд отчет об использовании субсидии по форме, установленной Фондом.