Приложение. Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений

Приложение

к постановлению Мэрии города Магадана

от 10 мая 2011 г. N 1615

Порядок
осуществления контроля за деятельностью
муниципальных бюджетных и казенных учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в целях урегулирования вопросов осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Город Магадан" (далее - учреждения).

1.2. Контроль за деятельностью учреждений проводится в целях повышения эффективности их деятельности.

1.3. Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляется:

1.3.1. Комитетом по финансам мэрии города Магадана в рамках финансового контроля, осуществляемого в соответствии с постановлением мэра города Магадана от 16.01.2008 года N 35/1 "О порядке организации финансового контроля в муниципальном образовании "Город Магадан".

1.3.2. Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана в рамках управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляемого в соответствии с постановлением мэра города Магадана от 08.11.2007 года N 2799 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Магадана".

1.3.3. Мэрией города Магадана, отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Магадана, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее - учредитель).

1.3.4. Иными органами местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" в рамках их полномочий.

1.4. Формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью учреждений, проводимого в соответствии с пунктом 1.3.3 настоящего Порядка, а также порядок оформления результатов контрольных мероприятий устанавливаются правовыми актами учредителей.

1.5. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении контроля, порядок осуществления которого установлен законодательством Российской Федерации.

2. Предмет и цели контроля за деятельностью учреждений, осуществляемого учредителями

2.1. Предметом контроля, осуществляемого учредителями, является:

2.1.1. Соответствие деятельности учреждения целям, предусмотренным уставом.

2.1.2. Выполнение установленного муниципального задания и качество оказываемых муниципальных услуг.

2.1.3. Выполнение учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности.

2.1.4. Деятельность учреждения, связанная с использованием и распоряжением имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, а также обеспечение его сохранности.

2.1.5. Обеспечение учреждением публичности своей деятельности, а также доступности, в том числе информационной, оказываемой им услуг.

2.2. Основными целями контроля являются:

2.2.1. Оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

2.2.2. Анализ соответствия объемов и (или) качества предоставления учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) муниципальному заданию.

2.2.3. Выявление отклонений в деятельности учреждения (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности) и разработка рекомендаций по их устранению.

2.2.4. Формирование информационной базы об объемах и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета города.

2.2.5. Установление наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.

3. Полномочия учредителя при осуществлении контроля за деятельностью учреждения

3.1. При осуществлении контроля за деятельностью учреждения учредитель обладает следующими полномочиями:

3.1.1. Получение необходимых для осуществления контроля финансовых, бухгалтерских и иных документов, характеризующих деятельность проверяемого учреждения (в том числе их копий на бумажном и электронном носителях).

3.1.2. Получение от должностных, материально ответственных и других лиц учреждения письменных объяснений и справок по вопросам, возникающим по результатам проведения контрольных мероприятий, а также устных разъяснений по существу проверяемых вопросов.

3.1.3. Получение доступа к информационным ресурсам автоматизированных систем, используемых в деятельности проверяемого учреждения, с соблюдением ограничений, установленных законодательством о защите персональных данных.

3.1.4. При необходимости привлечение к участию в контрольных мероприятиях специалистов отраслевых (функциональных) органов мэрии города Магадана, структурных подразделений мэрии города Магадана, обладающих контрольными полномочиями.

3.1.5. В случае выявления нарушений по результатам контрольных мероприятий направлять учреждению обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

3.1.6. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в результате контрольных мероприятий финансово-хозяйственной деятельности учреждения, а также за возмещением учреждением причиненного этими нарушениями ущерба.

3.1.7. Иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4. Результаты контрольных мероприятий

4.1. Результаты контрольных мероприятий учитываются учредителем при решении следующих вопросов:

4.1.1. О соответствии (несоответствии) результатов деятельности учреждения установленным учредителем показателям деятельности.

4.1.2. О дальнейшей деятельности учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности:

- о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания, объемов бюджетных ассигнований,

- о перепрофилировании деятельности учреждения,

- о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации.

4.1.3. О направлении учреждению предложений о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества.