Приложение. Районная целевая программа "Доступное и комфортное жилье - жителям Тенькинского района Магаданской области на 2011 год"

Приложение

Районная целевая программа
"Доступное и комфортное жилье - жителям Тенькинского
района Магаданской области на 2011 год"
(утв. постановлением администрации Тенькинского района
от 26 апреля 2011 г. N 103-па)

Паспорт
районной целевой программы
"Доступное и комфортное жилье - жителям Тенькинского
района Магаданской области на 2011 год"
(наименование районной целевой программы)

Наименование районной целевой программы	"Доступное и комфортное жилье - жителям Тенькинского района Магаданской области на 2011 год"
Основание для разработки районной целевой программы	Областная целевая программа "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2013 годы", утвержденная постановлением Администрации Магаданской области от 23 апреля 2009 г. N 180-па "Об областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2013 годы"
Заказчик районной целевой программы	Администрация Тенькинского района Магаданской области
Разработчик районной целевой программы	Комитет экономики администрации Тенькинского района Магаданской области
Исполнители районной целевой программы	Комитет экономики администрации Тенькинского района Магаданской области, Комитет по финансам администрации Тенькинского района Магаданской области.
Ответственный исполнитель	Комитет экономики администрации Тенькинского района Магаданской области
Цели и задачи районной целевой программы	Цель Программы - содействие гражданам, выезжающим за пределы Магаданской области в рамках реализации федерального законодательства. Задачи Программы: разработка финансового механизма реализации программных мероприятий; финансирование выезда граждан на новое место жительства; ускорение процесса переселения граждан за пределы Магаданской области
Краткое изложение основных мероприятий программы	Финансирование расходов выезжающих граждан, информационное обеспечение программы
Объемы и источники финансирования районной целевой программы	Средства бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области - 10,0 тыс. рублей.
Срок реализации районной целевой программы	2011 год
Ожидаемый социально- экономический результат реализации районной целевой программы	обеспечены социальные гарантии; ускорен процесс переселения граждан.
Контроль исполнения районной целевой программы	Глава Тенькинского района

I. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Проблема обеспечения жильем граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в том числе и в Магаданской области), является одной из наиболее острых социальных проблем. Обязательство по обеспечению граждан данной категории жильем в районах с благоприятными природно-климатическими условиями взяло на себя государство. Во исполнение своих обязательств, федеральными органами власти принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на решение проблемы переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в центральные районы страны. Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим порядок предоставления и определения размера жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, является Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". В рамках этого закона граждане имеют право на получение государственного жилищного сертификата, подтверждающего право гражданина на получение жилищной субсидии, которая может использоваться только на приобретение (строительство) жилья за пределами Магаданской области.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлена очередность предоставления жилищных субсидий, согласно которой получателями субсидий являются в первую очередь граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, во вторую очередь - граждане, являющиеся инвалидами, в третью очередь - граждане, достигшие пенсионного возраста. Далее получают субсидии граждане, официально признанные безработными и работающие граждане, имеющие определенный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Закрывающимся на территории Тенькинского района Магаданской области не признан ни один населенный пункт. Таким образом, первоочередными получателями государственных жилищных сертификатов являются жители Тенькинского района Магаданской области - инвалиды и пенсионеры, в большинстве своем граждане безработные и малоимущие, которым необходима финансовая помощь в переезде к новому месту жительства. Стоит также отметить, что до сих пор переселяются граждане из села Кулу, которое было признано закрывающимся и ликвидировалось в 2008 году.

Для реализации Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" на территории Тенькинского района Магаданской области, с целью ускорения переселения граждан - получателей государственных жилищных сертификатов за пределы Магаданской области, а также учитывая предусмотренную областным бюджетом Магаданской области субсидию бюджетам муниципальных образований Магаданской области на финансирование затрат по оказанию содействия в переселении гражданам, выезжающим из Магаданской области, администрации Тенькинского района Магаданской области необходимо оказать помощь нуждающимся гражданам в переселении. Содействие в переселении гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области, будет оказываться в двух формах - это оплата проезда к новому месту жительства и оплата провоза багажа к новому месту жительства.

Решение вопроса содействия выезжающим гражданам целесообразно осуществить программно-целевым методом, позволяющим сформировать финансовые механизмы и структуру управления, обеспечивающие достижение поставленной цели.

II. Цели и задачи программы

Цель Программы - содействие гражданам, выезжающим из населенных пунктов Тенькинского района Магаданской области в рамках исполнения Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Задачи Программы:

- разработка финансового механизма реализации программных мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки выезда граждан на новое место жительства;

- финансирование выезда граждан на новое место жительства;

- ускорение процесса переселения граждан за пределы Магаданской области.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, направленная на содействие гражданам, выезжающим из населенных пунктов Тенькинского района Магаданской области в рамках исполнения Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", изложена в Приложении N 1.

IV. Сроки (этапы) реализации Программы

Программа реализуется в один этап - 2011 год.

V. Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы

Целевые показатели и индикаторы, обеспечивающие количественную и качественную оценку степени достижения цели и задач Программы, изложены в Приложении N 2.

VI. Нормативно-правовое обеспечение Программы

Для реализации настоящей Программы необходимо разработать и внедрить нормативный правовой акт, формирующий финансовый механизм реализации программных мероприятий. Сведения о сроках разработки и разработчике представлены в таблице.

Таблица

Нормативно-правовое обеспечение программы

Примерное наименование нормативно-правового акта	Срок разработки	Разработчик
"О порядке компенсации гражданам, выезжающим из населенных пунктов Тенькинского района Магаданской области в рамках исполнения федерального законодательства, стоимости проезда и провоза багажа"	I декада мая 2011 года	Комитет по финансам администрации Тенькинского района

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении N 3. Объем необходимых финансовых ресурсов определен исходя из сложившейся стоимости пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования из Тенькинского района до аэропортового комплекса "Сокол" (г. Магадан) и объема прогнозируемых обращений за содействием в переселении граждан, выезжающих за пределы Магаданской области в рамках реализации Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

VII. Система управления Программой

Заказчиком Программы является Администрация Тенькинского района Магаданской области. Заказчик осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее результаты. Руководителем Программы является глава Тенькинского района.

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реализация программных мероприятий осуществляется структурными подразделениями администрации Тенькинского района Магаданской области: комитетом экономики и комитетом по финансам.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы в соответствии с постановлениями администрации Тенькинского района: от 02.11.2010 N 294-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных районных целевых программ, их формировании и реализации", от 02.11.2010 N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации долгосрочных районных целевых программ, действующих на Территории муниципального образования Тенькинского района Магаданской области".

VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты Программы

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие социальные эффекты:

- ускорен процесс переселения граждан за пределы Магаданской области;

- обеспечены социальные гарантии.

IX. План мероприятий Программы

Организационно-технический план по реализации мероприятий Программы представлен в Приложении N 4.