Приложение N 3

Приложение N 3

к Областной целевой программе

"Стимулирование развития жилищного строительства"

на 2011 - 2015 годы" (в перспективе до 2020 года)"

Мероприятия
к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства" на 2011 - 2015 годы" (в перспективе до 2020 года)"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
Раздел I. Стимулирование строительства жилья
1. Снижение стоимости строительства 1 кв. метра жилья
1.1.	Координация мероприятий по согласованию и утверждению градостроительных документов муниципальных образований Магаданской области: 1) документов территориального планирования; 2) правил землепользования и застройки; 3) проектов планировок территорий	11 квартал 2011 года	управление архитектуры и градостроительства АМО
1.2.	Разработка мероприятий по переходу к современным эффективным и энергосберегающим архитектурно-строительным решениям проектируемого и строящегося жилья в 2011 - 2015 годы	I квартал 2012 года	департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО
1.3.	Внедрение на территории Магаданской области Территориальных единичных расценок (ТЭР- 2001) Магаданской области	IV квартал 2011 года, I квартал 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО
1.4.	Разработка направлений развития жилищного строительства в муниципальных образованиях области на 2011 - 2015 годы	1 квартал 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) (по согласованию)
1.5.	Разработка мероприятий по содействию внедрения жилья экономкласса, отвечающего требованиям экологичности, энергоэффективности и ценовой доступности, установленным Минрегионом России, при проектировании, строительстве и реконструкции жилых домов, объектов предприятий стройиндустрии на 2011 - 2015 годы	II квартал 2012 года	департамент строительства АМО, департамент ЖКХ и КЭ АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО
1.6.	Разработка мероприятий по поддержке развития коммерческого жилищного строительства в рамках формирования государственного заказа на жилье экономкласса в целях обеспечения жильем граждан отдельных категорий, военнослужащих, переселения из ветхого и аварийного жилья на 2011 - 2015 годы	111 квартал 2012 года	департамент строительства АМО, комитет экономики АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО
1.7.	Разработка мероприятий по оптимизации использования жилищного фонда, а также реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда поселений области на 2011 - 2015 годы	11 квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО
1.8.	Разработка Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Магаданской области на 2012 - 2015 годы	1 квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО
1.9.	Разработка программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2011 - 2015 годы	I квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО
1.10.	Разработка программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области" на 2014 - 2015 годы"	III квартал 2013 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО
2. Развитие комплексного малоэтажного жилищного строительства в Магаданской области
2.1.	Разработка методических рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области для использования при малоэтажном жилищном строительстве, в том числе:
2.1.1.	Рекомендации и план мероприятий по обеспечению территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2015 годы	II квартал 2012 года	департамент ЖКХ иКЭ АМО
2.1.2.	Рекомендации по организации, созданию и эксплуатации централизованной коммунальной инфраструктуры для многоквартирных домов (как отдельный бизнес в коммунальной сфере, предоставляющий коммунальные услуги, основанные на государственно-частном партнерстве, без включения затрат на создание такой инфраструктуры в стоимость строительства жилья на 2011 - 2015 годы)	IV квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО
2.2.	Разработка Плана мероприятий по привлечению в инфраструктурное развитие отдельных территорий средств государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (далее - Внешэкономбанк)" на 2011-2015 годы	IV квартал 2012 года	департамент ЖКХиКЭ АМО, комитет экономики АМО
2.3.	Разработка мероприятий по формированию системы транспортного обслуживания населения, комплексному развитию дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры на 2011 - 2015 годы	I квартал 2012 года	департамент дорожного хозяйства и транспорта АМО
2.4.	Разработка плана мероприятий по внедрению имеющихся технологий строительства малоэтажных домов, позволяющих снижать себестоимость малоэтажного строительства на 2011 - 2015 годы	11 квартал 2012 года	департамент строительства АМО
2.5.	Разработка перечня мероприятий по оказанию поддержки развитию индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) на 2011 - 2015 годы	111 квартал 2012 года	комитет экономики АМО, региональный оператор ОАО "АИЖК"
2.6.	Разработка программы повышения доступности кредитных ресурсов, привлеченных для целей реализации проектов комплексной малоэтажной застройки, в том числе путем субсидирования затрат по привлечению юридическими лицами заемных средств на 2011 - 2015 годы (в перспективе до 2020 года)	II квартал 2012 года	комитет экономики АМО, региональный оператор ОАО "АИЖК"
2.7.	Обеспечение формирования резерва земель поселений в целях подготовки территорий и предоставления земельных участков на конкурсной (аукционной) основе организациям строительного комплекса и инвесторам для реализации проектов строительства жилья эконом-класса малоэтажного строительства, а также под коммерческое жилищное строительство, строительство предприятий стройиндустрии	IV квартал 2011 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, ОМСУ МО
2.8.	Разработка плана на 2011 - 2015 годы по обеспечению сбалансированного развития новых и ранее застроенных территорий путем организации территориального планирования и проведения эффективной градостроительной политики с учетом увеличения площади земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства и комплексного освоения, в расчете на душу населения, при условии обеспечения их инженерной инфраструктурой	II квартал 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, ОМСУ МО
2.9.	Разработка планов по обеспечению приоритетной поддержки строительства инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры на участках, предназначенных для комплексной многоэтажной и малоэтажной застройки на 2011 - 2015 годы	I квартал 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, ОМСУ МО
2.10.	Разработать перечень проектов планировок застроек с учетом строительства объектов коммунального хозяйства, дорог и объектов соцкульбыта на 2011 - 2015 годы	11 квартал 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, ОМСУ МО
2.11.	Разработка перечня и плана вовлечения в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Магаданской области, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом РЖС на 2011 - 2015 годы	11 квартал 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, ОМСУ МО
2.12.	Разработка мероприятий по достижению уменьшения отношения средней цены 1 кв. метра общей площади на первичном (вторичном) рынке жилья к среднедушевым доходам населения при обеспечении земельного участка инженерной инфраструктурой	1 квартал 2012 года	департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, ОМСУ МО Магаданской области
2.13.	Разработка и утверждение типовых (повторно применяемых) проектных и технологических решений с использованием прогрессивных технологий, современных архитектурно-строительных и градостроительных решений, экологически чистых, современных по дизайну видов продукции, и материалов и изделий	11 квартал 2012 года	департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО
2.14.	Разработка механизма оказания поддержки развитию индивидуального жилищного строительства	I квартал 2012 года	комитет экономики АМО
2.15.	Разработка механизма создания условий на 2011 - 2015 годы для приобретения собственного (частного) жилья широкими слоями населения	II квартал 2012 года	комитет экономики АМО, региональный оператор ОАО "АИЖК"
2.16.	Разработка мероприятий на 2011 - 2015 годы по увеличению доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных, заемных средств, а также социальных выплат и субсидии на приобретение жилья	II квартал 2012 года	комитет экономики АМО, региональный оператор ОАО "АИЖК"
2.17.	Разработка механизма обеспечения доступности расходов на эксплуатацию жилья на 2011 - 2015 годы: - проработать вопрос о применении сплошной инвентаризации и переоценки основных фондов в жилищно-коммунальном хозяйстве и в жилищном фонде на базе ИСОГД	III квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО, департамент цен и тарифов АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.18.	Разработка на 2011 - 2015 годы механизма установления налоговых санкций в виде введения прогрессирующего размера ставки налога на землю в отношении собственников неэффективно используемых земельных участков в границах населенных пунктов; рассмотреть возможность вовлечения в хозяйственный оборот таких земельных участков	I квартал 2012 года	Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.19.	Разработка механизма осуществления поддержки реализации проектов комплексного освоения развития территорий (далее - КОРТ) в рамках ОЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы	II квартал 2012 года	департамент строительства АМО, департамент ЖКХ и КЭ АМО, департамент дорожного хозяйства и транспорта АМО, комитет экономики АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.20.	Организация информационной и рекламной кампании и планов мероприятий для населения Магаданской области в целях популяризации проживания в домах малоэтажной индивидуальной застройки на 2011 - 2015 годы	IV квартал 2012 года	департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО
2.21.	Разработка проектов-моделей по разделению стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей (где строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться в рамках реализации механизмов государственно-частного партнерства: администрацией Магаданской области, органами местного самоуправления, инвесторами)	1 квартал 2013 года	департамент строительства АМО, департамент ЖКХ и КЭ АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО
3. Строительство жилья за счет привлечения внебюджетных инвестиций
3.1.	Разработать на 2011 - 2015 годы Программу привлечения внебюджетных средств на реализацию проектов, которые позволят решить вопросы: 1) строительства и модернизации объектов жилья; 2) обеспечения территорий комплексной жилой застройки инженерными сетями (строительство объектов коммунальной инфраструктуры); 3) строительства предприятий домостроения и деревообрабатывающих производств; 4) обеспечения строительства необходимой продукцией промышленности строительных материалов	IV квартал 2011 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО, департамент строительства АМО, комитет экономики АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО
3.2.	Разработка Программы механизма взаимодействия с Внешэкономбанком и банковским оператором по привлечению средств на реализацию мероприятий строительства жилья различного уровня, инфраструктуры коммунальной и транспортной, предприятий стройиндустрии на 2011 - 2015 годы	IV квартал 2014 года	комитет экономики АМО
3.3.	В рамках расширения сферы государственно- частного партнерства (далее - ГЧП) обеспечение:
3.3.1.	Разработки Плана-намерения оказания поддержки развития коммерческого жилищного строительства в рамках формирования государственного заказа на жилье экономкласса: - выкуп готового жилья экономкласса в рамках подпрограмм и мероприятий ОЦП "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2011 - 2015 годы, а именно: - формирование государственного заказа на жилье экономкласса в целях обеспечения жильем граждан отдельных категорий, переселения из ветхого и аварийного жилья; - ввод жилья в период до 2015 года - 124,0 тыс. кв. метров, до 2020 года - 170,0 кв. метров	I квартал 2012 года	комитет экономики АМО
3.3.2.	Формирования адресного перечня земельных участков под строительство объектов коммерческого жилищного строительства, с выделением земельных участков для строительства жилья экономкласса	I квартал 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.3.3.	Разработки механизма финансирования покрытия транспортных расходов по доставке строительных материалов для строительства жилья в рамках государственного заказа на жилье экономкласса	IV квартал 2012 года	департамент дорожного хозяйства и транспорта АМО, департамент строительства АМО, комитет экономики АМО
3.3.4.	Разработки механизма финансирования покрытия расходов по проведению проектно- изыскательских работ для строительства жилья в рамках государственного заказа на строительство жилья экономкласса	IV квартал 2011 года	департамент строительства АМО
4. Строительство жилья, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения
4.1.	Разработка нормативных правовых актов:		управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.1.1.	Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования	II квартал 2012 года
4.1.2.	Местные нормативы градостроительного проектирования	IV квартал 2012 года
4.1.3.	Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления	III квартал 2012 года
4.1.4.	Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка	II квартал 2012 года
4.1.5.	Программа развития застроенных территорий	2012-2013
5. Строительство жилья, предоставляемого по договору аренды (найма) жилого помещения
	Разработать мероприятия по созданию условии для формирования сегмента доходных домов на рынке жилья, коммерческого арендного жилья в рамках механизма (ГЧП) для граждан, не относящихся к льготным категориям, не являющихся нуждающимися в жилых помещениях и не имеющих возможности приобретения жилья в собственность	I квартал 2014 года	департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО
6. Стимулирование и поддержка крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территории (КОРТ)
6.1.	Разработка проектов комплексного освоения и развития территории	2011 - 2013 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
6.2.	Определение механизма финансирования строительства жилья, включенного в проект КОРТ, в рамках областных целевых программ (подпрограмм, мероприятий), направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, на переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда и др.	I квартал 2012 года	департамент социальной поддержки населения АМО, департамент образования АМО, комитет экономики АМО
6.3.	Ежегодное предусмотрение предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета в рамках ОЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы при строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры	2011 - 2015 годы	комитет экономики АМО
6.4.	Установление минимального размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предназначенные для их комплексного освоения в целях жилищного строительства в рамках реализации проектов КОРТ	II квартал 2012 года	КУГИ АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.5.	Разработка и внедрение системы субсидирования части процентной ставки по ипотечным кредитам, получаемым гражданами в целях приобретения квартир в многоквартирных домах, строящихся (построенных) в рамках проектов КОРТ	II квартал 2012 года	комитет экономики АМО
6.6	Организация проведения консультаций и обсуждение с кредитными организациями вопроса о приоритетном порядке рефинансирования ипотечных кредитов с целью дальнейшей выдачи кредитными организациями новых ипотечных жилищных кредитов физическим лицам на приобретение жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах и жилых домах, строящихся в рамках проектов КОРТ; об осуществлении в приоритетном порядке рефинансирования ипотечных кредитов, полученных на приобретение жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах и жилых домах, строящихся в рамках проектов КОРТ	2011 - 2012 годы	комитет экономики АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.7.	Разработка совместно с банковскими структурами программы долгосрочного финансирования, направленные на развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, а также инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации проектов КОРТ	2012 год	комитет экономики АМО
6.8.	Разработка мероприятий по приобретению жилья на территории области, построенного в рамках проектов КОРТ	2012 год	комитет экономики АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
7. Обеспечение комплексного развития систем коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий с целью строительства жилья экономкласса
	Ежегодное предусмотрение средств областного бюджета в виде субсидий (прямых инвестиций) на комплексное развитие систем коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры	2011 - 2015 годы	комитет экономики АМО
8. Оптимизация использования жилищного фонда, а также реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда поселений области
8.1.	Разработка механизма кредитования и рассрочки платежей по капитальному ремонту жилья для финансирования капитального ремонта и модернизации жилищного фонда	I квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО
8.2.	Разработка муниципальных нормативных актов по организации, планированию и финансированию капитального ремонта	II квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.3.	Организация и проведение полной паспортизации жилищного фонда	2012 - 2014 годы	департамент ЖКХ и КЭ АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.4.	Разработка расширенного перечня и формы возможных видов обеспечения возвратности кредитов, предоставляемых объединениям собственников жилья (управляющим компаниям), в том числе с использованием в качестве залога платежей будущих периодов	I квартал 2013 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
9. Снижение административных барьеров в строительстве
9.1	Создание единого центра по сбору и хранению информации о подземных коммуникациях не зависимо от ведомственной принадлежности, что позволит учитывать все имеющиеся подземные коммуникации и контролировать оптимальность выдаваемых технических условий	2012 год	департамент ЖКХ и КЭ АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.2.	Обеспечение перехода в электронный вид оказываемых государственных услуг в сфере строительства	2011 - 2014 годы	управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.3.	Разработка программы комплексного развития систем инфраструктуры муниципальных образований, проектов планировки застройки и межевания в целях жилищного строительства	2012 - 2013 годы	департамент ЖКХ и КЭ АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.4.	Разработка регламентов по процедуре предоставления земельных участков, по срокам изготовления исходно-разрешительной документации для строительства	I квартал 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.5.	Осуществление заблаговременного формирования земельных участков и мониторинг территорий с целью выявления площадок для развития и подготовке к аукционам	2011 - 2015 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)
9.6.	Разработка нормативных правовых актов, направленных на предотвращение возможных злоупотреблений при подключении вновь построенных или реконструированных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям	IV квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.7.	Организация и ведение информационных систем в градостроительстве (далее - ИСОГД) на уровне муниципальных районов	II-III кварталы 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.8.	Разработка механизмов по снижению административных барьеров при проведении государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий	I квартал 2012 года	управление архитектуры и градостроительства АМО, МОГАУ "Управление государственной экспертизы"
9.9.	Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности	2011 - 2015 годы	управление архитектуры и градостроительства АМО
9.10.	Осуществление контроля за сокращением сроков строительства объектов капитального строительства, с учетом параллельного получения всех согласований от идеи проекта до сдачи объекта в эксплуатацию, а также с учетом новых технологий, применяемых в строительстве, их дальнейшего совершенствования, а также другие мероприятия	2011 - 2015 годы	управление архитектуры и градостроительства АМО, департамент строительства АМО, органы местного самоуправления (по согласованию)
10. Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов
10.1.	Разработка Программы "Основные направления развития промышленности стройиндустрии и строительных материалов Магаданской области" на 2011 - 2015 годы (в перспективе до 2020 года).	IV квартал 2011 года	департамент строительства АМО, комитет экономики АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО
10.2	Разработка мероприятий по расширению применения автономных систем отопления, соответствующих экологическим требованиям приборов автоматического регулирования и учета, новых видов материалов для трубопроводов	I квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО
10.3	Содействие применению новых эффективных материалов для строительства жилых домов	2011 - 2015 годы	департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМЪ
10.4.	Разработка нормативов энергосберегающих технологий по показателям 160 кВт/час/1 кв. метр жилья, а также иных зданий и сооружений с применением новых типов ограждения, бетона, кровель, столярных изделий, полов, что поможет сэкономить объем коммунальных платежей	IV квартал 2012 года	департамент ЖКХ и КЭ АМО, департамент строительства АМО
10.5.	Рассмотрение возможности внедрения механизма товарного кредитования для физических и юридических лиц предметами, комплектующими и оборудованием для домостроения	IV квартал 2012 года	комитет экономики АМО, предприятия по производству строительных материалов, изделий и конструкций (по согласованию)
10.6.	Разработка механизма предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами власти администрации Магаданской области, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия	III квартал 2012 года	департамент строительства АМО, комитет экономики АМО
10.7.	Разработка мероприятий на 2011 - 2015 годы по созданию условий для привлечения инвестиций на модернизацию действующих предприятий и ввод в действие новых, на которые имеются намерения, на конкурсной основе, по оказанию поддержки инвестиционных проектов, инвестиционной деятельности, по оказанию поддержки выдачи кредитов, субсидированию части процентной ставки кредитов банка	II квартал 2012 года	департамент строительства АМО, комитет экономики АМО
10.8.	Организация и ведение постоянного мониторинга и оценки текущего состояния и прогноз по объемам