Приложение N 2. Регламент подготовки сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области

Приложение N 2

Регламент
подготовки сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 7 февраля 2013 г. N 86-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317) и определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области при подготовке сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области (далее - органы местного самоуправления, сводный доклад).

1.2. В подготовке сводного доклада, в рамках своих полномочий, участвуют органы исполнительной власти Магаданской области, указанные в приложении N 1 к настоящему постановлению, органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов (далее - участники подготовки сводного доклада).

1.3. Сводный доклад формируется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 (далее - Методика мониторинга).

1.4. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:

- доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Магаданской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав);

- результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, представленные участниками подготовки сводного доклада.

1.5. Сводный доклад содержит:

- аналитическую информацию о деятельности органов местного самоуправления по каждой сфере деятельности, подлежащей оценке за отчетный год;

- оценку городского округа и муниципальных районов по уровню и динамике эффективности в каждой сфере деятельности;

- основные проблемы, выявленные в ходе оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в каждой сфере деятельности, подлежащей оценке;

- меры, реализованные органами местного самоуправления в отчетном году по решению проблем, выявленных в ходе анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления в предыдущем году;

- перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления.

2. Формирование докладов глав местных администраций городского округа и муниципальных районов Магаданской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период

2.1. Доклады глав составляются в соответствии с типовой формой доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317.

2.2. В качестве исходных данных при формировании доклада главы местной администрации используются:

- официальные статистические данные;

- данные ведомственной отчетности;

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования Магаданской области;

- данные реестра расходных обязательств городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения Магаданской области;

- значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения Магаданской области;

- значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Магаданской области;

- данные среднесрочного финансового плана городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения Магаданской области;

- расчеты и оценки органов местного самоуправления (при отсутствии информации из вышеуказанных источников).

2.3. Главы администраций городского округа и муниципальных районов Магаданской области ежегодно, в срок до 10 апреля, представляют участникам подготовки сводного доклада информацию по показателям в соответствующей сфере, содержащуюся в проектах докладов глав.

2.4. Участники подготовки сводного доклада в течение пяти календарных дней со дня поступления информации извещают муниципальные органы в случае наличия расхождений между данными по показателям, содержащимися в проектах докладов глав и данными государственной либо ведомственной статистики, а также официальной отчетности.

В извещении указывается значение показателя, приведенное в проекте доклада главы и соответствующее значение показателя по данным государственной либо ведомственной статистики.

2.5. Органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области в течение пяти календарных дней со дня поступления извещения производят уточнение данных и осуществляют согласование значений показателей в соответствующей сфере, содержащихся в проектах докладов глав с участниками подготовки сводного доклада.

3. Представление участниками подготовки сводного доклада сведений для формирования сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области

3.1. Ежегодно, в срок, определенный пунктом 8.4 настоящего постановления, главы местных администраций городского округа и муниципальных районов Магаданской области представляют в администрацию Магаданской области доклады глав.

3.2. Управление документационного обеспечения аппарата администрации Магаданской области в течение трех рабочих дней со дня поступления в администрацию Магаданской области доклада главы обеспечивает его направление в Комитет экономики.

3.3. Комитет экономики в течение трех рабочих дней со дня поступления докладов глав направляет их участникам подготовки сводного доклада для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области и подготовки информации для формирования сводного доклада.

3.4. Участники подготовки сводного доклада, ежегодно, не позднее 01 июля года, направляют в Комитет экономики для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований результаты мониторинга в соответствующей сфере, выполненные в соответствии с Методикой мониторинга и настоящим Регламентом.

Участники подготовки сводного доклада по запросам Комитета экономики обеспечивают в пределах своей компетенции представление дополнительных сведений, необходимых для формирования сводного доклада.

Мониторинг должен содержать следующую информацию:

- анализ динамики изменения значений показателей за анализируемый период докладов глав;

- анализ значений показателей в сравнении с нормативным (целевым) значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Магаданской области, по каждому показателю доклада главы за отчетный год, на планируемый 3-летний период;

- рейтинг муниципальных образований в соответствующей сфере;

- перечень проблем муниципальных образований в сфере компетенции исполнительного органа государственной власти Магаданской области;

- комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления к реализации для улучшения значений показателей докладов глав;

- предложения по совершенствованию муниципального управления, повышению качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличению заработной платы работников бюджетной сферы;

- меры, необходимые для принятия на уровне Магаданской области для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления.

3.5. Участник подготовки сводного доклада - управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области ежегодно представляет результаты социологического опроса населения в городском округе и муниципальных районах Магаданской области:

- не позднее 01 июля - в Комитет экономики;

- не позднее 25 апреля - главам местных администраций городского округа и муниципальных районов Магаданской области.

4. Формирование сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области

Анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада, оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, ранжирование и расчет размера грантов, подготовку проекта сводного доклада осуществляет Комитет экономики в сроки, определенные настоящим постановлением, постановлением губернатора Магаданской области от 23 сентября 2009 г. N 119-п "Об утверждении порядка выделения грантов городскому округу и муниципальным районам Магаданской области".