Приложение. Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "Город Магадан" на 2013 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 28 июня 2013 г. N 2670 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Мэрии города Магадана

от 13 февраля 2013 г. N 585

Паспорт
муниципалной программы
"Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "Город Магадан" на 2013 - 2015 годы
наименование программы

Мэрия города Магадана
заказчик программы

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 28 июня 2013 г.

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "Город Магадан" на 2013 - 2015 годы"
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (п. 5, ч. 1, ст. 16). Постановление мэрии города Магадана от 02.08.2011 года N 2885 "О перечне долгосрочных городских целевых программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к разработке в 2012 году". Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан". Устав муниципального образования "Город Магадан" (п. 5, гл. 2, ст. 7, ч. 1, п. 5).
Заказчик муниципальной программы	Мэрия города Магадана
Разработчик муниципальной программы и подпрограмм (при их наличии)	Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель муниципальной программы и подпрограмм (при их наличии)	Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Исполнители муниципальной программы	Муниципальное бюджетное учреждение "ГЭЛУД"; муниципальное бюджетное учреждение "Горсвет" (далее МБУ "ГЭЛУД", МБУ "Горсвет")
Цели и задачи муниципальной программы	Цели Программы: - обеспечение безопасных условий движения пешеходов и транспорта по улично-дорожной сети муниципального образования "Город Магадан"; - формирование проезжей и пешеходной части улично-дорожной сети муниципального образования "Город Магадан" для благоприятного и безопасного передвижения транспорта, пешеходов и гостей города. Задачи Программы: - увеличение пропускной способности улиц и дорог города с применением современных технических средств (светофорные объекты, ограждения, горизонтальная дорожная разметка); - обустройство дорожной сети; - расширение сети искусственного освещения автомобильных дорог и пешеходных переходов; - строительство пешеходных переходов.
Перечень подпрограмм (при их наличии)
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составляет 275 170,7 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета 134 462,3 тыс. руб., из которых на 2013 год - 24 510,0 тыс. руб., на 2014 год - 63 375,2 тыс. руб., на 2015 год - 46 577,1 тыс. руб.; внебюджетный источник 140 708,4 тыс. руб., из которых на 2013 год - 38 901,2 тыс. руб., на 2014 год - 41 926,0 тыс. руб., на 2015 год - 59 881,2 тыс. руб. Распределение средств бюджета МО "Город Магадан" по годам и исполнителям: 2013 год: МБУ "ГЭЛУД" - 10 000,0 тыс. руб., МБУ "Горсвет" - 8 000,0 тыс. руб., Департамент САТЭК 6 510,0 тыс. руб.; 2014 год: МБУ "ГЭЛУД" - 13 017,7 тыс. руб., МБУ "Горсвет" - 36 775,6 тыс. руб., Департамент САТЭК 13 581,9 тыс. руб.; 2015 год: МБУ "ГЭЛУД" - 11 603,5 тыс. руб., МБУ "Горсвет" - 26 144,1 тыс. руб., Департамент САТЭК 8 829,5 тыс. руб.
Сроки реализации муниципальной программы	01.01.2013 г. - 31.12.2015 г.
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности	Показатели социально-экономической эффективности: В результате реализации программных мероприятий на территории города к 2015 году планируется достичь следующих показателей: - построить и отремонтировать 52,1 тыс. м2 тротуаров; - построить 2 пешеходных перехода; - оборудовать дорожную сеть города 6 новыми светофорными объектами; - расширить сеть искусственного освещения автомобильных дорог путем установки 620 опор для освещения; - повысить безопасность движения автомобильного транспорта и пешеходов путем нанесения горизонтальной дорожной разметки и установки ограждений.
Контроль исполнения муниципальной программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям муниципального образования "Город Магадан" в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.

Город Магадан является одним из крупных муниципальных образований Дальневосточного Федерального округа Российской Федерации и центром Магаданской области. Почти 70 процентов дорожно-транспортных происшествий, произошедших в населенных пунктах Магаданской области, приходится на областной центр. Основными причинами ДТП являются:

- превышение установленной скорости движения транспортного средства;

- выезд транспортного средства на полосу встречного движения.

Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются: наезд на пешехода, столкновение, опрокидывание, наезд на препятствие, наезд на стоящее транспортное средство.

Сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и пропускной способностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. Следствием такого положения является ухудшение условий движения, заторы.

С учетом уровня риска гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий и ущерба, наносимого интересам муниципального образования "Город Магадан", эффективное обеспечение безопасности на дорогах не может быть достигнуто без целевого финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий дорожного движения и создание безопасных условий для пешеходов.

Успешным примером в применении программно-целевого подхода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения на местном уровне являются итоги реализации предыдущей Программы "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "Город Магадан" на 2008 - 2012 годы". За пять лет удалось решить множество проблем, связанных с безопасным передвижением, как водителей транспортных средств, так и пешеходов. В результате реализации программы в 2011 году по сравнению с показателями 2010 года количество ДТП снизилось на 15,4%, пострадавших при ДТП - на 17,9%, удельный вес количества автоаварий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет в 2011 году составил 12,8% от общего количества ДТП с пострадавшими, в 2010 году - 12,9%.

Настоящая Программа является продолжением программы "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "Город Магадан" на 2008 - 2012 годы", которая позволит и в дальнейшем производить работы по созданию безопасных условий для пешеходов и улучшению условий дорожного движения.

2. Основные цели, задачи программы и сроки ее реализации

Стратегической целью Программы является:

- обеспечение безопасных условий движения пешеходов и транспорта по улично-дорожной сети муниципального образования "Город Магадан";

- формирование проезжей и пешеходной части улично-дорожной сети муниципального образования "Город Магадан" для благоприятного и безопасного передвижения транспорта, пешеходов и гостей города.

Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих задач:

- увеличение пропускной способности улиц и дорог города с применением современных технических средств (светофорные объекты, ограждения, горизонтальная дорожная разметка);

- обустройство дорожной сети;

- расширение сети искусственного освещения автомобильных дорог и пешеходных переходов;

- строительство пешеходных переходов.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается исполнить в период с 01.01.2013 г. по 31.12.2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 22 апреля 2013 г. N 1591 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы

Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Магадан".

Значения целевых индикаторов

N п/п	Наименование целевого индикатора	Потребность в целом на 01.01.2013 г.	Фактическая обеспеченность 01.01.2013 г.	Единица измерения	Показатели целевых индикаторов
					2013 (план)	2014 (план)	2015 (план)
1	Обеспечение светофорными объектами	34	28	шт.	2	2	2
	Процент, %	100			88,3	94,2	100
2	Обеспечение световыми объектами	839	219	шт.	30	347	243
	Процент, %	100			29,7	71,1	100
3	Огражденность дорожной сети	2,988	2,538	км.	0,15	0,15	0,15
	Процент, %	100			90,0	95,0	100

4. Сведения о заказчике и исполнителях программы

Заказчиком Программы является мэрия города Магадана, заинтересованная в обеспечении безопасных условий движения пешеходов и транспорта по улично-дорожной сети муниципального образования "Город Магадан" и формировании проезжей и пешеходной части улично-дорожной сети муниципального образования "Город Магадан" для благоприятного и безопасного передвижения транспорта, пешеходов и гостей города.

Ответственный исполнитель Программы - департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана реализует и координирует реализацию программных мероприятий, осуществляет оперативный контроль за исполнением Программы.

Исполнители Программы:

- муниципальное бюджетное учреждение "ГЭЛУД";

- муниципальное бюджетное учреждение "Горсвет";

- департамент САТЭК мэрии города Магадана.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы базируется на взаимодействии департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, муниципальных учреждений (в соответствии с утвержденными муниципальными заданиями) и строительных предприятий и организаций, привлекаемых на договорной и конкурсной основе (проведение аукционов и заключение муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").

По результатам разработанной проектно-сметной документации объемы финансирования программных мероприятий подлежат корректировке, с внесением соответствующих изменений в Программу.

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" в планируемом году утверждается в составе бюджета муниципального образования "Город Магадан" на соответствующий финансовый год. При этом учитывается ход выполнения программных мероприятий и возможности городского бюджета.

Финансирование Программы осуществляется путем выделения целевым назначением бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в каких они определены системой программных мероприятий, являющихся неотъемлемой частью Программы.

Проект плана финансирования Программы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетных заявок департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, муниципальных бюджетных учреждений "ГЭЛУД", "Горсвет".

Механизм привлечения внебюджетных средств подразумевает участие инвесторов в исполнении мероприятий в рамках социального партнерства, а также предполагает включение программных мероприятий в федеральные и областные целевые программы.

Контроль исполнения Программы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан".

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 22 апреля 2013 г. N 1591 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы

Финансовые ресурсы Программы для решения проблем по повышению безопасности дорожного движения формируются за счет бюджетных средств муниципального образования "Город Магадан" и внебюджетных источников.

Источники финансирования	Финансовые средства, тыс. руб.
	Всего	в том числе:
		2013 год	2014 год	2015 год
Всего, в том числе:	275 170,7	63 411,2	105 301,2	106 458,3
средства внебюджетных источников	140 708,4	38 901,2	41 926,0	59 881,2
средства бюджета муниципального образования "Город Магадан", в том числе:	134 462,3	24 510,0	63 375,2	46 577,1
департамент САТЭК	28 921,4	6 510,0	13 581,9	8 829,5
МБУ "ГЭЛУД"	34 621,2	10 000,0	13 017,7	11 603,5
МБУ "Горсвет"	70 919,7	8 000,0	36 775,6	26 144,1

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год.

7. Система программных мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "Город Магадан" на 2013 - 2015 годы
наименование программы

Мэрия города Магадана
заказчик программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель (получатель денежных средств)	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.				Источник финансирования	Ожидаемый эффект (экономический и социальный)
				Всего	в том числе по годам
					2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Капитальный и текущий ремонт тротуаров:								Ввод в эксплуатацию 19,41 тысяч кв. метров отремонтированных тротуаров, повышение безопасности пешеходного движения
1.1	по улице Пролетарской в районе 3-го микрорайона	2013	МБУ "ГЭЛУД"	999,600	999,600			средства бюджета МО "Город Магадан"
1.2	по улице Колымской	2013	МБУ "ГЭЛУД"	4 690,000	4 690,000			внебюджетный источник
1.3	по улице Октябрьской	2013	МБУ "ГЭЛУД"	3 217,200	3 217,200
1.4	по улице Берзина от кольцевой развязки до дома N 33 (обе стороны)	2014	МБУ "ГЭЛУД"	17 629,400		17 629,400
1.5	по улице Портовой (от пр. Ленина до ул. Коммуны)	2014	Департамент САТЭК	7 425,900		7 425,900		средства бюджета МО "Город Магадан"
1.6	по улице Портовой от дома N 21 до дома N 33	2014	МБУ "ГЭЛУД"	883,700		883,700		внебюджетный источник
1.7	по улице Пушкина от пр. Ленина до ул. Дзержинского	2014	МБУ "ГЭЛУД"	4 150,400		4 150,400		средства бюджета МО "Город Магадан"
1.8	по ул. Кольцевой от перекрестка с ул. Гагарина до дома N 25	2014	МБУ "ГЭЛУД"	1 051,600		1 051,600
1.9	по ул Портовой по ходу движения в МТП от а/о "Стрелка" до пересечения с ул. Октябрьской	2014	МБУ "ГЭЛУД"	2 103,200		2 103,200		средства бюджета МО "Город Магадан"
1.10	вдоль жилого дома N 21 по улице Дзержинского	2014	МБУ "ГЭЛУД"	1 051,600		1 051,600		внебюджетный источник
1.11	по проспекту Карла Маркса около лицея напротив бани	2014	МБУ "ГЭЛУД"	2 103,200		2 103,200
1.12	по улице Берзина (нечетная сторона)	2015	МБУ "ГЭЛУД"	1 103,100			1 103,100
1.13	по Колымскому шоссе в районе кольцевой развязки (дом N 5)	2015	МБУ "ГЭЛУД"	553,100			553,100
1.14	в районе рынка "Урожай" от ул. Дзержинского до ул. Советской	2015	МБУ "ГЭЛУД"	1 656,200			1 656,200
1.15	по улице Лукса в районе 1-ой школы	2015	МБУ "ГЭЛУД"	336,800			336,800
1.16	по Марчеканскому переулку	2015	МБУ "ГЭЛУД"	219,400			219,400
1.17	по улице Гагарина (от Комсомольской площади до Торгового комплекса, от улицы Лукса до "Торгового комплекса", четная сторона)	2015	МБУ "ГЭЛУД"	911,500			911,500
1.18	пл. Комсомольская у магазина "Маяк"	2015	МБУ "ГЭЛУД"	1 887,900			1 887,900	средства бюджета МО "Город Магадан"
1.19	по улице Пролетарской (нечетная сторона) от торгового комплекса "Идея" до ул. Кольцевой	2015	МБУ "ГЭЛУД"	5 296,100			5 296,100
	Итого по разделу 1:			57 269,900	8 906,800	36 399,000	11 964,100
2	Строительство тротуаров:
2.1	по ул. Транспортной	2013-2014	МБУ "ГЭЛУД"	5 410,000	3 910,600	1 499,400		средства бюджета МО "Город Магадан"	Ввод в эксплуатацию 36,691 тысяч кв. метров построенных тротуаров, повышение безопасности пешеходного движения
2.2	по ул. Якутской в районе дома N 39	2013	МБУ "ГЭЛУД"	1 100,000	1 100,000
2.3	вдоль улицы Нагаевской	2013-2014	Департамент САТЭК	2 298,000	1 000,000	1 298,000		средства бюджета МО "Город Магадан"
2.4	по ул .Марчеканской в районе домов 2-а, 2 к.1 и от конечной остановки до остановки "Баня"	2013-2014	Департамент САТЭК	6 000,000	3 510,000	2 490,000
2.5	по улице Пролетарской от ул. Кольцевой до совхоза "Пригородный"	2013-2014	Департамент САТЭК	4 368,000	2 000,000	2 368,000		средства бюджета МО "Город Магадан"
2.6	по улице Пролетарской от совхоза "Пригородный" до ул. Первомайской	2013	МБУ "ГЭЛУД"	20 994,000	20 994,000			внебюджетный источник
2.7	по улице Королева в пос. Сокол	2014	МБУ "ГЭЛУД"	1 584,300		1 584,300
2.8	по ул. Пролетарской от лестничного марша в районе м-на "Техномир" до м-на "Уют"	2014	МБУ "ГЭЛУД"	4 206,900		4 206,900
2.9	по улице Речной на подходе к мосту через реку Каменушка со стороны АЗС N 1 "Тосмар" и здания филиала ОАО "Магаданэнергосбыт"	2014	МБУ "ГЭЛУД"	4 206,900		4 206,900		внебюджетный источник
2.10	по Колымскому шоссе от моста через реку Магаданку до 6 км	2015	МБУ "ГЭЛУД"	40 168,000			40 168,000
2.11	по улице Шандора Шимича в районе домов N 14-16 и до школы	2015	МБУ "ГЭЛУД"	4 413,100			4 413,100
2.12	по улице Кольцевой от пер. Марчеканского до ул. Пролетарской	2015	Департамент САТЭК	8 829,500			8 829,500	средства бюджета МО "Город Магадан"
	Итого по разделу 2:			103 578,700	32 514,600	17 653,500	53 410,600
3	Дополнительное искусственное освещение автомобильных дорог:			0
3.1	улицы Гагарина (четная, нечетная сторона)	2013-2014	МБУ "Горсвет"	1 505,000	1 000,000	505,000		средства бюджета МО "Город Магадан"
	Итого по разделу 3:			1 505,000	1 000,000	505,000
4	Новое строительство сетей искусственного освещения автомобильных дорог:			0
4.1	автомобильной дороги в морской торговый порт от перекрестка с ул. Приморской	2014	МБУ "Горсвет"	2 800,000		2 800,000		средства бюджета МО "Город Магадан"	Оборудование освещением автодорог, повышение безопасности пешеходного движения (установка 573 опоры)
4.2	улицы Речной от мкр-на Пионерный до мкр-на Солнечный	2014-2015	МБУ "Горсвет"	8 253,000		4 197,500	4 055,500
4.3	улицы Приморской	2014	МБУ "Горсвет"	595,000		595,000
4.4	Объездного шоссе от перекрестка с дорогой на Горняк до перекрестка с Колымским шоссе	2014	МБУ "Горсвет"	3 166,500		3 166,500		средства бюджета МО "Город Магадан"
4.5	автомобильной дороги на Старую Веселую от ул. Первомайской до военного пирса бухты Гертнера	2015	МБУ "Горсвет"	4 943,900			4 943,900
	Итого по разделу 4:			19 758,400	0,000	10 759,000	8 999,400
5	Устройство наружного освещения пешеходных переходов города	2013-2015	МБУ "Горсвет"	1 739,400	890,000	315,500	533,900	средства бюджета МО "Город Магадан"	Оборудование освещением пешеходных переходов, повышение безопасности пешеходного движения
6	Строительство светофорных объектов	2013-2015	МБУ "Горсвет"	9 466,600	2 000,000	4 156,000	3 310,600	средства бюджета МО "Город Магадан"	Оборудование дорожной сети 6 светофорными объектами, повышение пропускной способности улично-дорожной сети, снижение риска дорожно-транспортных происшествий
7	Замена существующих светофоров, модулей, контроллеров	2014-2015	МБУ "Горсвет"	3 155,500	0,000	2 052,000	1 103,500	средства бюджета МО "Город Магадан"	Замена существующих светофоров, модулей, контроллеров
8	Обустройство пандусами участков улично-дорожной сети	2013-2015	МБУ "ГЭЛУД"	3 156,400	990,000	1 057,300	1 109,100	средства бюджета МО "Город Магадан"	Повышение безопасности пешеходного движения лиц с ограниченными возможностями
9	Капитальный ремонт ливневой канализации	2013-2015	МБУ "ГЭЛУД"	3 155,500	1 000,000	1 052,000	1 103,500	средства бюджета МО "Город Магадан"	Капитальный ремонт 600 м ливневой канализации
10	Устройство искусственных неровностей монолитного типа на пешеходных переходах города	2013-2015	МБУ "ГЭЛУД"	6 310,500	1 999,800	2 103,800	2 206,900	средства бюджета МО "Город Магадан"	Оборудование неровностями 30 участков города, повышение безопасности дорожного движения
11	Установка ограждений	2013-2015	МБУ "Горсвет"	19 012,000	1 000,000	11 344,800	6 667,200	средства бюджета МО "Город Магадан"	Установка 1000 ед. ограждения, уменьшение возможности выхода пешеходов на проезжую часть дороги
12	Установка и техническое обслуживание знаков ПДД, информационных панно на желтом фоне	2013-2015	МБУ "Горсвет"	9 467,400	810,000	5 337,900	3 319,500	средства бюджета МО "Город Магадан"	Установка 300 ед. знаков и панно, повышение безопасности дорожного движения
13	Горизонтальная дорожная разметка улично-дорожной сети города	2013-2015	МБУ "Горсвет"	6 315,400	1 800,000	2 305,400	2 210,000	средства бюджета МО "Город Магадан"	Устройство 26 000 кв. метров дорожной разметки ежегодно, применение разметки как средства организации движения транспортных средств и пешеходов
14	Строительство пешеходных переходов	2013-2015	Департамент САТЭК	30 780,000	10 000,000	10 260,000	10 520,000	внебюджетный источник	Устройство двух переходов как средств организации движения пешеходов
15	Установка и техническое обслуживание искусственных дорожных неровностей	2013	МБУ "Горсвет"	500,000	500,000			средства бюджета МО "Город Магадан"	Повышение безопасности дорожного движения, снижение риска дорожно-транспортных происшествий
	ВСЕГО по программе, в том числе:			275 170,700	63 411,200	105 301,200	106 458,300
	средства бюджета МО "Город Магадан", из которых:			134 462,300	24 510,000	63 375,200	46 577,100
	Департамент САТЭК			28 921,400	6 510,000	13 581,900	8 829,500
	МБУ "ГЭЛУД"			34 621,200	10 000,000	13 017,700	11 603,500
	МБУ "Горсвет"			70 919,700	8 000,000	36 775,600	26 144,100
	Внебюджетный источник			140 708,400	38 901,200	41 926,000	59 881,200