10 февраля, 21 июля, 6, 28 октября 2011 г., 5 апреля, 20 июля, 8 ноября 2012 г., 14 февраля, 16 мая, 19 сентября, 12 декабря 2013 г.
В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 06 мая 2010 г. N 231-па "О разработке областной целевой программы "Информатизация Магаданской области" на 2011-2013 годы" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Информатизация Магаданской области" на 2011-2013 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Малиновскую Т.М.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора Магаданской области |
Н. Карпенко |
Областная целевая программа "Информатизация
Магаданской области" на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 2 декабря 2010 г. N 680-па)
10 февраля, 21 июля, 6, 28 октября 2011 г., 20 июля, 8 ноября 2012 г., 14 февраля, 16 мая, 12 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации Магаданской области от 12 декабря 2013 г. N 1247-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы "Информатизация
Магаданской области" на 2011-2013 годы"
Наименование программы |
областная целевая программа "Информатизация Магаданской области" на 2011-2013 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
постановление администрации Магаданской области от 06 мая 2010 г. N 231-па "О разработке областной целевой программы "Информатизация Магаданской области" на 2011-2013 годы" |
Государственный заказчик Программы |
администрация Магаданской области |
Разработчик Программы |
управление информационных ресурсов и программно-технического обеспечения аппарата администрации Магаданской области |
Ответственный исполнитель Программы |
департамент информационных технологий администрации Магаданской области |
Исполнители Программы |
Магаданская областная Дума; органы исполнительной власти Магаданской области; МОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
Цели Программы |
- обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти Магаданской области; - повышение качества и доступности предоставления государственных услуг гражданам и организациям; создание необходимых условий для достижения нового уровня информационной открытости, результативности и эффективности управления Магаданской областью |
Задачи Программы |
- формирование "электронного правительства" в Магаданской области; - повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления за счет совместного использования информационных ресурсов и интеграции информационных систем различных уровней; - обеспечение доступа к социально значимой информации и информационно-коммуникационным услугам жителей Магаданской области; - развитие территориальной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; - формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное использование информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в деятельности органов власти и местного самоуправления Магаданской области; - создание условий для повышения уровня грамотности в сфере ИКТ |
Ожидаемые конкретные результаты Программы |
- создание элементов инфраструктуры "электронного правительства", обеспечивающих доступ к информации о деятельности органов государственной власти Магаданской области и предоставляемым ими государственным услугам в электронном виде, их электронное взаимодействие и единый государственный контроль результативности их деятельности; - создание предпосылок для перехода к информационному обществу в Магаданской области |
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 231 754,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 36000,0 тыс. рублей; 2012 год - 93810,0 тыс. рублей; 2013 год - 101944,0 тыс. рублей |
Сроки реализации Программы |
2011-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Программы |
контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Программы |
- доля органов исполнительной власти Магаданской области, участвующих в системе межведомственного электронного взаимодействия, - 30%; - доля рабочих мест в органах исполнительной власти Магаданской области, включенных в систему электронного документооборота, -100%; - доля органов исполнительной власти Магаданской области, использующих электронно-цифровую подпись при межведомственном информационном обмене, - 75%; - доля органов исполнительной власти Магаданской области, использующих защищенные каналы связи, - 70%; - доля органов исполнительной власти Магаданской области, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети администрации Магаданской области посредством волоконно-оптических линий связи, -100%. |
Постановлением Администрации Магаданской области от 8 ноября 2012 г. N 811-па в наименование раздела 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Развитие и широкое применение информационно-коммуникационных технологий является глобальной тенденцией мирового развития. Применение ИКТ имеет большое значение для повышения качества жизни человека в современном обществе, эффективного функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, повышения конкурентоспособности экономики, развития образования, здравоохранения и культуры.
На сегодняшний день проходит заключительный этап реализации областной целевой программы "Информатизация Магаданской области" на 2008-2010 годы", утвержденной Законом Магаданской области от 21 декабря 2007 г. N 950-ОЗ, которая позволила достичь существенного улучшения ситуации с использованием информационно-коммуникационных технологий на территории Магаданской области. Вместе с тем, остаются нерешенными многие задачи, поставленные в 2010 году Президентом и Правительством Российской Федерации, требующие программных методов реализации.
В целях реализации требований Федерального закона от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" необходима программная и техническая реорганизация информационных систем органов государственной власти Магаданской области.
Основная доля бюджетных расходов приходится на приобретение и установку компьютерного и сетевого оборудования, что свидетельствует о недостаточном техническом оснащении, а, следовательно, низком уровне развития прикладных решений.
В связи с увеличением количества подключенных к локально- вычислительной сети администрации Магаданской области пользователей, постоянно растущим объемом сетевых информационных ресурсов, значительным увеличением трафика информационного обмена, устареванием оборудования для обеспечения надежной и бесперебойной работы в корпоративной сети требуется провести модернизацию ряда сегментов. На данном этапе предлагается провести частичную модернизацию структурированной кабельной системы администрации Магаданской области. Это позволит существенно улучшить управляемость и надежность сети, а также заменить изношенные участки кабельной системы, установить в серверные помещения специализированные системы по контролю за состоянием среды.
Существует острая проблема внедрения в органах государственной власти Магаданской области унифицированного порядка индивидуальной и коллективной работы с документами, включающего использование единых принципов регистрации, учета и обработки электронных документов, единой технологии электронного документооборота, делопроизводства и ведения баз данных документов.
На начальной стадии развития находятся основные территориальные базы данных, содержащие учетную информацию о ключевых объектах государственного и муниципального управления. Практически не предоставляются государственные и муниципальные услуги в электронной форме.
Сложившаяся ситуация, обусловленная во многом низким уровнем информационно-технологического оснащения органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления Магаданской области, усугубляется отсутствием механизмов обеспечения согласованного развития территориальных информационных систем и необходимой инфраструктуры для их взаимодействия.
Результатом является дублирование бюджетных расходов на информатизацию и сложность межведомственного взаимодействия. Уровень подготовки населения региона и служащих органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления Магаданской области по владению навыками использования современных информационных технологий также остается недостаточным. Нет единой системы мониторинга хода реализации проектов в сфере внедрения информационных технологий, а также системы контроля качества, учета и последующего тиражирования успешно себя зарекомендовавших решений. Отсутствует необходимая нормативно-правовая основа для эффективного использования возможностей современных информационных технологий в деятельности органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления Магаданской области.
Данные обстоятельства не позволяют обеспечить требуемое повышение качества государственного и муниципального управления, а также предоставления услуг населению и организациям Магаданской области на основе информационных технологий и серьезно снижает эффективность бюджетных расходов на создание и развитие территориальных информационных систем и ресурсов.
Перечисленные проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий, носят комплексный межведомственный характер. Решение указанных проблем требует консолидации ресурсов, проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий всех органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления Магаданской области по внедрению информационных технологий, что возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода. Альтернативные подходы приведут к избыточным бюджетным расходам и не позволят оптимально разрешить актуальные проблемы информатизации региона.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
1) обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти Магаданской области;
2) повышение качества и доступности предоставления государственных услуг гражданам и организациям;
3) создание необходимых условий для достижения нового уровня информационной открытости, результативности и эффективности управления Магаданской областью.
Достижение поставленных целей Программы обеспечивается решением следующих задач:
1) формирование "электронного правительства" в Магаданской области;
2) повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления за счет совместного использования информационных ресурсов и интеграции информационных систем различных уровней;
3) обеспечение доступа к социально значимой информации и информационно-коммуникационным услугам для всех жителей Магаданской области;
4) развитие территориальной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
5) формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное использование ИКТ в деятельности органов власти и местного самоуправления Магаданской области;
6) создание условий для повышения уровня грамотности в сфере ИКТ.
3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий
В результате реализации программных мероприятий ожидается создание элементов инфраструктуры "электронного правительства", обеспечивающих доступ к информации о деятельности органов государственной власти Магаданской области и предоставляемым ими государственным услугам в электронном виде, их электронное взаимодействие и единый государственный контроль результативности их деятельности; создание предпосылок для перехода к информационному обществу в Магаданской области.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе системы индикаторов:
- доля органов исполнительной власти Магаданской области, участвующих в системе межведомственного электронного взаимодействия, - 30%;
- доля рабочих мест в органах исполнительной власти Магаданской области, включенных в систему электронного документооборота, - 100%;
- доля органов исполнительной власти Магаданской области, использующих электронно-цифровую подпись при межведомственном информационном обмене, -75%;
- доля органов исполнительной власти Магаданской области, использующих защищенные каналы связи, - 70%;
- доля органов исполнительной власти Магаданской области, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети администрации Магаданской области посредством волоконно-оптических линий связи, -100%.
При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается достичь социально и экономически приемлемый уровень развития ИКТ.
4. Сроки реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в период с 2011 года по 2013 год включительно.
5. Механизм реализации Программы
Администрация Магаданской области осуществляет управление и координацию выполнения мероприятий Программы.
Органы исполнительной власти Магаданской области, являющиеся исполнителями настоящей Программы, осуществляют выполнение мероприятий Программы и вносят предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.
Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям Программы (поставщики товаров, работ, услуг) определяются на конкурсной основе.
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления
Постановлением Администрации Магаданской области от 8 ноября 2012 г. N 811-па в наименование раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Мероприятия Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий по следующим направлениям:
1) формирование "электронного правительства" в Магаданской области;
2) использование информационных и телекоммуникационных технологий для социально-экономического развития Магаданской области;
3) развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Магаданской области;
Перечень мероприятий Программы указан в приложении к настоящей Программе.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Постановлением Администрации Магаданской области от 16 мая 2013 г. N 436-па раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции
8. Государственный заказчик, ответственный исполнитель и исполнители Программы
Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.
Ответственный исполнитель Программы - департамент информационных технологий администрации Магаданской области.
Исполнители Программы - Магаданская областная Дума, органы исполнительной власти Магаданской области, МОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Администрации Магаданской области от 12 декабря 2013 г. N 1247-па раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции
9. Объемы финансирования на очередной финансовый год и последующие финансовые годы
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 231754,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 36000,0 тыс. рублей;
2012 год - 93810,0 тыс. рублей;
2013 год - 101944,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
Постановлением Администрации Магаданской области от 12 декабря 2013 г. N 1247-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
"Информатизация Магаданской области
на 2011-2013 годы"
Мероприятия программы
21 июля, 6, 28 октября 2011 г., 15 апреля, 20 июля, 8 ноября 2012 г., 14 февраля, 16 мая, 19 сентября, 12 декабря 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Магаданской области от 2 декабря 2010 г. N 680-па "Об областной целевой программе "Информатизация Магаданской области" на 2011-2013 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Магаданская правда" от 8 декабря 2010 г. N 138 (20258)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Магаданской области от 26 декабря 2013 г. N 1368-па
Постановление Администрации Магаданской области от 12 декабря 2013 г. N 1247-па
Постановление Администрации Магаданской области от 19 сентября 2013 г. N 893-па
Постановление Администрации Магаданской области от 16 мая 2013 г. N 436-па
Постановление Администрации Магаданской области от 14 февраля 2013 г. N 110-па
Постановление Администрации Магаданской области от 8 ноября 2012 г. N 811-па
Постановление Администрации Магаданской области от 20 июля 2012 г. N 519-па
Постановление Администрации Магаданской области от 5 апреля 2012 г. N 222-па
Постановление Администрации Магаданской области от 28 октября 2011 г. N 761-па
Постановление Администрации Магаданской области от 6 октября 2011 г. N 714-па
Постановление Администрации Магаданской области от 21 июля 2011 г. N 521-па
Постановление Администрации Магаданской области от 10 февраля 2011 г. N 48-па