Приложение N 2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования региональной информационной системой "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет"

Приложение N 2

Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения
пользования региональной информационной системой
"Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти
Магаданской области в сети Интернет"
(утв. постановлением Правительства Магаданской области
от 26 февраля 2014 г. N 165-пп)

1. Информация, размещаемая в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (далее - региональная информационная система):

а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;

б) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;

в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель; доступ к информации, размещенной на портале и сайтах, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.

2. Суммарная длительность перерывов в работе региональной информационной системы в сети Интернет не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на портале и сайтах, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице портала (сайтов) не менее чем за сутки до начала работ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к региональной информационной системе или к ее отдельным страницам, в региональной информационной системе должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

3. Информация в виде текста размещается в региональной информационной системе в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").

Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются в региональной информационной системе в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").

Нормативные правовые и иные акты, а также судебные акты могут дополнительно размещаться в региональной информационной системе в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").

4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования региональной информационной системой, а также форматы размещенной в ней информации должны:

а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной в региональной информационной системе; пользование информацией, размещенной в региональной информационной системе, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной в региональной информационной системе;

б) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной в региональной информационной системе, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных в региональной информационной системе, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном в региональной информационной системе документе;

в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной в региональной информационной системе, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;

г) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации в региональной информационной системе;

д) обеспечивать работоспособность действующей региональной информационной системы под нагрузкой, определяемой числом обращений к региональной информационной системе пользователями информации, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к региональной информационной системе пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации региональной информационной системы; вновь созданного либо функционирующего менее 6 месяцев портала (сайтов) - под нагрузкой не менее 10 000 обращений к региональной информационной системе в месяц;

е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц региональной информационной системы путем размещения на всех ее страницах программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;

ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости региональной информационной системы (количество посещений и уникальных посетителей региональной информационной системы, ее отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность для пользователей информацией указанных сводных данных за последние три года;

з) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной в региональной информационной системе, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;

и) предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться региональной информационной системой, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш, а также возможность пользоваться порталом (сайтами) с применением различных устройств ввода или вывода, в том числе сенсорных экранов;

к) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса региональной информационной системы средствами веб-обозревателя;

л) размещенная в региональной информационной системе в соответствии с частями 1, 3 статьи 13, частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" информация должна быть доступна для чтения с использованием программного обеспечения, предназначенного для использования на электронных вычислительных машинах, размер диагонали экрана которых составляет более 48 миллиметров;

м) при использовании региональной информационной системы пользователю информацией должна быть предоставлена возможность выбора версий системы, оптимизированных для использования посредством электронных вычислительных машин с различными размерами диагонали экрана с учетом положений подпункта "л" настоящего пункта Требований.

5. Навигационные средства региональной информационной системы должны соответствовать следующим требованиям:

а) вся размещенная в региональной информационной системе информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы региональной информационной системы; количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;

б) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре региональной информационной системы и местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;

в) на каждой странице региональной информационной системы должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту региональной информационной системы, наименование органа исполнительной власти Магаданской области;

г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;

д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре региональной информационной системы и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации;

е) используемые меню навигации, все пункты меню и гиперссылки региональной информационной системы должны учитывать положения подпункта "м" пункта 4 настоящих Требований.

6. Требования к средствам защиты информации региональной информационной системы определяются с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям". В целях защиты информации, размещенной в региональной информационной системе, должно быть обеспечено:

а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации в региональной информационной системе;

б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения региональной информационной системы, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации в региональной информационной системе, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном сотруднике органа исполнительной власти Магаданской области или операторе региональной информационной системы, осуществившего в ней изменения;

в) ежедневное копирование всей размещенной в региональной информационной системе информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;

г) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

д) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной в региональной информационной системе информации и электронных журналов учета операций - не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной в региональной информационной системе информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной в региональной информационной системе информации - не менее трех лет.

7. Информация размещается в региональной информационной системе на русском языке. По решению руководителя органа исполнительной власти Магаданской области отдельная информация в региональной информационной системе, помимо русского языка, может быть размещена на других языках народов Российской Федерации или иностранных языках.

Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.