Приложение N 1. Положение о системах оплаты труда работников муниципальных (бюджетных, автономных и казенных) учреждений

Приложение N 1

к постановлению Мэрии города Магадана

от 18 августа 2014 г. N 3018

Положение
о системах оплаты труда работников муниципальных
(бюджетных, автономных и казенных) учреждений

1. Настоящее Положение распространяется на работников муниципальных казенных, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений муниципального образования "Город Магадан" (далее муниципальные учреждения).

Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами Магаданской области, решениями Магаданской городской Думы и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Магадан", а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются и изменяются с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

- обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

- профессионально-квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях, утверждаемого постановлением мэрии города Магадана;

- перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях, утверждаемого постановлением мэрии города Магадана;

- примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений по видам экономической деятельности по подведомственности, утверждаемых постановлениями мэрии города Магадана;

- Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения представительного органа работников соответствующего муниципального учреждения.

3. Примерные положения об оплате труда муниципальных учреждений по видам экономической деятельности носят для муниципальных казенных учреждений обязательный характер, для муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений - рекомендательный характер.

4. Положение об оплате труда работников муниципального учреждения, разрабатываемое соответствующим учреждением, должно предусматривать фиксированные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.

5. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем муниципального учреждения с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ, на основе профессиональных квалификационных групп (квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и не могут быть ниже базовых окладов, установленных постановлением мэрии города Магадана.

6. К окладу (должностному окладу), ставке заработной платы могут быть установлены в отношении конкретного работника муниципального учреждения повышающие коэффициенты:

- коэффициент за квалификационную категорию;

- коэффициент за наличие почетного звания, ученой степени;

- коэффициент за стаж работы;

- коэффициент по учреждению;

- коэффициент по структурному подразделению.

Коэффициент за квалификационную категорию устанавливается педагогическим работникам с целью их стимулирования к качественному результату труда путем повышения профессиональной квалификации и компетентности.

Коэффициент за наличие почетного звания, ученой степени устанавливается по одному из оснований.

Выплаты по повышающим коэффициентам к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы носят стимулирующий характер.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада на повышающий коэффициент.

Повышающие коэффициенты не образуют новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.

Перечни повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы по профессиональным квалификационным группам и их предельные размеры устанавливаются в Примерных положениях об оплате труда муниципальных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых постановлениями мэрии города Магадана.

Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года в отношении конкретного работника и структурного подразделения локальным нормативным актом муниципального учреждения.

Порядок, условия и сроки применения повышающих коэффициентов определяются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом муниципального учреждения, локальным нормативным актом отраслевого (функционального) органа мэрии города Магадана, в ведении которого находится муниципальное учреждение.

7. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, применяемых при оплате труда работников муниципальных учреждений, утверждаемым постановлением мэрии города Магадана.

8. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам в соответствием с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях, утверждаемым постановлением мэрии города Магадана.

К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда трудовыми договорами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, с учетом разрабатываемых в муниципальных учреждениях показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений, с учетом разрабатываемых отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Магадана, в ведении которого находится это учреждение, показателей и критериев оценки деятельности руководителя муниципального учреждения и муниципального учреждения в целом.

9. Особенности установления заработной платы руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров:

9.1. Условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

Размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, масштаба управления, особенностей деятельности и значимости муниципального учреждения и составляет от одного до трех размеров средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им муниципального учреждения.

Основной персонал муниципального учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Перечни должностей и профессий работников муниципальных учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются постановлениями мэрии города Магадана.

Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя муниципального учреждения устанавливается постановлением мэрии города Магадана.

Отраслевым (функциональным) органом мэрии города Магадана, в ведении которого находится муниципальное учреждение и осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения, устанавливается предельный размер соотношения средней заработной платы руководителя конкретного муниципального учреждения и средней заработной платы работников этого учреждения в соответствии с приложением N 6 к настоящему постановлению.

Соотношение средней заработной платы руководителя муниципального учреждения и средней заработной платы работников муниципальных учреждений, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

Выплаты стимулирующего характера руководителю муниципального учреждения устанавливаются главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" в трудовом договоре с руководителем муниципального учреждения, с учетом показателей и критериев оценки как эффективности работы руководителя этого учреждения, так и деятельности этого учреждения в целом. В качестве показателя эффективности работы руководителя муниципального учреждения может быть установлен рост средней заработной платы работников муниципального учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями отраслевых (функциональных) органов мэрии города Магадана.

Предельный уровень соотношения средней заработной оплаты труда руководителя муниципального учреждения и средней заработной платы работников муниципального учреждения за отчетный год устанавливается в соответствии с приложением N 7.

Руководителям муниципальных учреждений выплаты стимулирующего характера производятся на основании приказа отраслевого (функционального) органа мэрии города, в ведении которого находится муниципальное учреждение.

9.2. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются на 10-30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются для заместителей руководителей муниципальных учреждений и главных бухгалтеров трудовым договором с учетом показателей и критериев оценки эффективности их труда и деятельности муниципального учреждения в целом.

9.3. Для оплаты труда руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров повышающие коэффициенты к окладу за квалификационную категорию, за стаж работы, по учреждению и по структурному подразделению не применяются.

10. Штатное расписание муниципального учреждения утверждается руководителем этого учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

11. Фонд оплаты труда работников муниципального автономного и муниципального бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному автономному и муниципальному бюджетному учреждению из средств муниципального образования "Город Магадан" на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания или оказание муниципальных услуг (выполнения работ) физическим и (или) юридическим лицам, субвенций из областного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.