Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 25 сентября 2014 г. N 394-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы дошкольного образования в муниципальном образовании Тенькинского городского округа Магаданской области на 2015 - 2017 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 12 мая 2016 г. N 255-па в настоящее постановление внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 г.

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
от 25 сентября 2014 г. N 394-па
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы дошкольного образования в муниципальном образовании Тенькинского городского округа Магаданской области на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 декабря 2016 г., 6, 22 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе: Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области 12 апреля 2017 г. N 139-па

Информация о внесении изменений содержится в документе: Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 7 августа 2017 г. N 283-па

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 29.07.2014 г. N 301-па "О муниципальных программах, предлагаемых к разработке в 2014 году", администрация Тенькинского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие системы дошкольного образования в муниципальном образовании Тенькинский городской округ Магаданской области на 2015 - 2017 годы"(далее - Программа).

2. Лицам, ответственным за выполнение мероприятий Программы, обеспечить их выполнение в установленные сроки.

3. Комитету по финансам администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ежегодно при формировании бюджета муниципального образования Тенькинский городской округ Магаданской области на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тенькинского городского округа С.Ф. Сакееву.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете "Тенька" и вступает в силу в силу с 01 января 2015 года.

Глава Тенькинского городского округа

Н.А. Савченко

Муниципальная программа
"Развитие системы дошкольного образования Тенькинский городской округ
Магаданской области на 2015 - 2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Тенькинского городского округа
от 25 сентября 2014 г. N 394-па)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 декабря 2016 г., 6 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 6 марта 2017 г. N 71-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы
"Развитие системы дошкольного образования Тенькинский городской округ
Магаданской области на 2015 - 2017 годы"
(наименование муниципальной программы)

Наименование муниципальной программы	"Развитие системы дошкольного образования Тенькинский городской округ Магаданской области на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик муниципальной программы	Администрация Тенькинского городского округа Магаданской области
Разработчик муниципальной программы	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
Исполнители муниципальной программы	- Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области - МБДОУ "Детский сад комбинированного вида" пос. Усть-Омчуг - МБДОУ "Детский сад пос. Омчак" юридические и физические лица по договорам
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
Перечень подпрограмм (при наличии)	нет
Цели и задачи муниципальной программы	Цель Программы -обеспечение государственных гарантий доступности и качества дошкольного образования. Задачи Программы: - сохранить сеть дошкольных образовательных учреждений района; - обеспечить потребности населения в услугах системы дошкольного образования; - повысить качество дошкольного образования, укрепить здоровье детей, улучшить условия их содержания в детских садах и подготовку к обучению в школе; - создать условия для активной инновационной деятельности дошкольных учреждений по приоритетным направлениям развития дошкольного образования; - обеспечить безопасные условия жизнедеятельности дошкольных учреждений; - создать условия для развития творческого потенциала работников дошкольных учреждений и обеспечения стимулирования лучших работников сферы дошкольного образования; - привлечь общественность к управлению образовательным процессом в дошкольных учреждениях.
Краткое изложение основных мероприятий муниципальной программы	Создание финансовых, медицинских, правовых и организационных механизмов, обеспечивающих качественное дошкольное образование и полное удовлетворение потребностей населения в услугах дошкольного образования.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский городской округ на реализацию мероприятий Программы - 3186,9 тыс. руб.
Срок реализации муниципальной программы	2015 - 2017 годы
Ожидаемый социально-экономический результат реализации муниципальной программы	В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты: - улучшение качества дошкольного образования; - снижение заболеваемости; - создание комфортных условий для пребывания детей в ДОУ; - укрепление материально - технической базы ДОУ; - обновление программно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса.
Контроль исполнения муниципальной программы	Заместитель главы администрации Тенькинского городского округа Магаданской области

Список условных обозначений:

Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области - Управление;

МБДОУ "Детский сад комбинированного вида" п. Усть-Омчуг - ДОУ в п. Усть-Омчуг,

МБДОУ "Детский сад пос. Омчак" - ДОУ в п. Омчак,

Бюджет муниципального образования Тенькинский городской округ Магаданской области - БМО.

МУ - муниципальные учреждения.

I. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Принятие муниципальной программы "Развитие системы дошкольного образования в муниципальном образовании Тенькинский городской округ Магаданской области на 2015 - 2017 годы" обусловлено возрастанием роли дошкольного образования и необходимостью обеспечения детей дошкольного возраста качественным дошкольным образованием согласно современным требованиям. Основополагающими условиями повышения качества дошкольного образования являются:

- создание материально-технической, методической базы;

- определение содержания и организации образовательного процесса для детей дошкольного возраста, направленных на формирование общей культуры;

- развитие физических, интеллектуальных и личностных качеств дошкольников;

- формирование предпосылок к учебной деятельности, обеспечивающих социальную успешность, сохранение и укрепление здоровья.

В районе функционируют 2 муниципальных дошкольных образовательных учреждения с охватом 231 воспитанников. Охват дошкольным образованием в районе составляет 75%. Снижение произошло из-за оттока детей в пос. Омчак.

Число неорганизованных детей от 0 до 7 лет составляет 88 человек. В дошкольные учреждения детей принимают согласно Уставу с двух месяцев. Но фактически с 1,5 лет. Это связано с отсутствием необходимых условий жизнеобеспечения детей ясельного возраста (материальная база, специализированные кадры). На очереди для устройства в детский сад п. Усть-Омчуг зарегистрированы 50 детей (в детском саду пос. Омчак очереди нет). В поселках Транспортный и им. Гастелло проживают 15 дошкольников, детские сады отсутствуют. Рассматривалась возможность открытия группы кратковременного пребывания, но в поселках нет зданий, соответствующих требованиям СанПиН для дошкольных учреждений.

Остро стоит кадровая проблема (вакансия - 5 ставок), причиной которой, в основном, является низкая заработная плата обслуживающего персонала, работников пищеблока. Администрацией детского сада пос. Усть-Омчуг создаются условия для совмещения трудовой деятельности и заочного обучения воспитателей. Администрация Тенькинского городского округа способствует созданию условий для приезда специалистов из других регионов.

Неоднозначная ситуация сложилась с материальной базой: детская мебель, мягкий инвентарь, игровое и спортивное оборудование используется более 25 лет, морально и физически устарело, не в полной мере соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Изношенность оборудования пищеблока составляет 70% (детский сад пос. Усть-Омчуг) и 50% (детский сад пос. Омчак), что не позволяет организовать приготовление пищи по новым технологиям в соответствии с СанПиН. Требуется обновление современным оборудованием медицинских кабинетов.

Важным направлением деятельности дошкольных учреждений является укрепление здоровья воспитанников, которое включает в себя применение здоровье сберегающих технологий, оздоровительных мероприятий и качественного сбалансированного питания. Выполнение норм потребления различных продуктов составляет от 60% (свежие овощи, фрукты, кисло-молочная продукция) до 150% (хлеб, кондитерские изделия, мясо, сыр, крупы). То есть, дети получают недостаточное количество свежих овощей, фруктов, творога, молока. Производится замена молока сливочным маслом (в детском саду пос. Омчак - на 48%, в детском саду пос. Усть-Омчуг - на 15%), творога - сыром на 70%, овощей - картофелем на 28% и т.д.

Для детского организма необходимо сбалансированное питание, особенно это актуально ввиду климатических условий Севера.

Несоответствие предметно-развивающей среды федеральным государственным требованиям, в том числе полное отсутствие компьютерного и интерактивного оборудования, недостаточного программно-методического обеспечения, современных учебно-наглядных пособий тормозят процесс освоения и внедрения инновационных технологий. Частичная замена оборудования, пополнения учебно-материальной базы проблему не решает.

Открыта санаторная группа в детском саду пос. Усть-Омчуг, в которую переведены дети с медицинскими показаниями. Содержание детей в этой группе оплачивает муниципалитет. За счет перевода детей в нее из других групп увеличилось количество мест, но незначительно. С целью сокращения очередности в течение года производилось доукомплектование дошкольных групп.

Тем не менее, проблема полного охвата детей дошкольным образованием в Тенькинском районе (пос. Усть-Омчуг) остается актуальной.

Решение поставленных целей и задач программными методами будет способствовать изменению ситуации в дошкольном образовании Тенькинского городского округа.

II. Цели и задачи

Цель Программы -обеспечение государственных гарантий доступности и качества дошкольного образования.

Задачи Программы:

- сохранить сеть дошкольных образовательных учреждений района;

- обеспечить потребности населения в услугах системы дошкольного образования;

- повысить качество дошкольного образования, укрепить здоровье детей, улучшить условия их содержания в детских садах и подготовку к обучению в школе;

- создать условия для активной инновационной деятельности дошкольных учреждений по приоритетным направлениям развития дошкольного образования;

- обеспечить безопасные условия жизнедеятельности дошкольных учреждений;

- создать условия для развития творческого потенциала работников дошкольных учреждений и обеспечения стимулирования лучших работников сферы дошкольного образования;

- привлечь общественность к управлению образовательным процессом в дошкольных учреждениях.

III. Система программных мероприятий

В рамках настоящей Программы предполагаются следующие направления:

- работа с кадрами;

- укрепление здоровья дошкольников;

- укрепление материально-технической, методической базы.

Реализация мероприятий способствует решению поставленных задач. Система программных мероприятий - полный перечень предусмотренных Программой мероприятий, представлена в Приложении N 1.

IV. Сроки реализации

Программа реализуется в один этап - трехлетний период с 2015 года по 2017 год. За период реализации Программы предполагается обеспечение государственных гарантий доступности и качества дошкольного образования.

V. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2.

VI. Нормативно-правовое обеспечение

Для реализации и управления Программой необходима разработка и внедрение распорядительных и согласующих документов. Перечень этих документов представлен в Таблице N 1 "Нормативно-правовое обеспечение программы".

Таблица N 1

Нормативно-правовое обеспечение Программы

N п/п	Вид нормативно-правового акта (распорядительного документа)	Примерное наименование нормативно-правового акта (распорядительного документа)	Срок разработки	Разработчик
1	2	3	4	5
1	Постановление администрации Тенькинского городского округа	О реализации муниципальной Программы "Развитие системы дошкольного образования Тенькинский городской округ Магаданской области на 2015 - 2017 годы" в 2015 году	январь 2015 года	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
2	Постановление администрации Тенькинского городского округа	О реализации муниципальной Программы "Развитие системы дошкольного образования Тенькинский городской округ Магаданской области на 2015 - 2017 годы" в 2016 году	январь 2016 года	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
3	Постановление администрации Тенькинского городского округа	О реализации муниципальной Программы "Развитие системы дошкольного образования Тенькинский городской округ Магаданской области на 2015 - 2017 годы" в 2017 году	январь 2017 года	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области

VII. Ресурсное обеспечение

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении 3. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский городской округ Магаданской области.

VIII. Система управления

Заказчиком Программы является администрация Тенькинского городского округа Магаданской области. Заказчик осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее результаты. Руководителем Программы является заместитель главы администрации Тенькинского городского округа Магаданской области. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнителями Программы являются МБДОУ "Детский сад комбинированного вида" пос. Усть-Омчуг, МБДОУ "Детский сад пос. Омчак". Ответственным исполнителем Программы является управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области. Ответственный исполнитель осуществляет организацию и координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, а также самостоятельно реализует отдельные мероприятия Программы.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 19.09.2013 N 349-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 02.11.2010N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования Тенькинский городской округ Магаданской области".

IX. Ожидаемые социально-экономические результаты

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:

- улучшение качества дошкольного образования;

- снижение заболеваемости;

- создание комфортных условий для пребывания детей в ДОУ;

- укрепление материально-технической базы ДОУ;

- обновление программно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса.

X. План мероприятий

Организационный план по реализации мероприятий Программы представлен в Приложении 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 22 марта 2017 г. N 105-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе "Развитие системы дошкольного
образования Тенькинский городской округ Магаданской области
на 2015 - 2017 годы"

Система программных мероприятий муниципальной программы "Развитие системы дошкольного образования в муниципальном образовании Тенькинский городской округ Магаданской области на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 декабря 2016 г., 6, 22 марта 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Стоимость мероприятия (тыс. руб.)				Источник финансирования
				всего	в т.ч. по годам
					2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего по Программе				3186,9	460,0	574,0	2152,9	БМО
1. Работа с кадрами
1.1.	Организация смотров-конкурсов педагогических достижений в дошкольном образовании (лучшая группа, фестиваль, олимпиада и т.д.)	Управление	2015-2017	195,0	60,0	90,0	45,0	БМО
2. Укрепление здоровья школьников
2.1.	Содержание санаторной группы для тубинфицированных детей	ДОУ пос. Усть-Омчуг,	2015	34,7	34,7	0,0	0,0	БМО
2.1.1.	Медикаменты		2015	20,0	20,0	0,0	0,0	БМО
2.1.2	Оплата услуг массажиста		2015	14,7	14,7	0,0	0,0	БМО
2.2.	Обеспечение дошкольников молоком	ДОУ пос. Усть-Омчуг, ДОУ пос. Омчак,	2015-2017	939,0	300,0	284,0	355,0	БМО
2.3.	Оздоровительные мероприятия ДОУ	ДОУ пос. Усть-Омчуг, ДОУ пос. Омчак	2016-2017	470,0	0,0	200,0	270,0	БМО
3. Укрепление материально-технической, методической базы
3.1.	Обновление, пополнение технологического оборудования пищеблока	ДОУ пос. Усть-Омчуг, ДОУ пос. Омчак, физические и (или) юридические лица	2015,2017	275,3	65,3	0,0	210,0	БМО
4. Модернизация учреждений дошкольного образования
4.1.	Ремонт зданий и помещений	ДОУ пос. Усть-Омчуг	2017	1202,9	0,0	0,0	1202,9	БМО
4.2.	Ремонт пищеблока	ДОУ пос. Усть-Омчуг	2017	70,0	0,0	0,0	70,0	БМО

Приложение N 2
к муниципальной программе "Развитие системы
дошкольного образования Тенькинский городской округ
Магаданской области
на 2015 - 2017 годы"

Важнейшие целевые показатели и индикаторы
муниципальной программы "Развитие системы дошкольного образования
Тенькинский городской округ Магаданской области на 2015 - 2017 годы"
(наименование муниципальной программы)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 декабря 2016 г.

N п/п	Наименование показателей и индикаторов	Единица измерения	Значения показателей и индикаторов по годам
			Базовый год	2015	2016	2017
1	2	3	4	5
1	Количество проведенных медицинских осмотров	раз.	1	1	1	1
2	Удельный вес специалистов, прошедших курсы повышения специалистов	чел.	11	15	15	15
3	Количество выступлений на родительских собраниях и в СМИ по вопросам дошкольного образования	шт.	10	10	10	10
4	Удельный вес воспитанников в ДОУ от общего числа дошкольников	%	86	86	88	90
5.	Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет	%	67,3	72	75	80
6.	Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет	%	8	9	8	7"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 6 марта 2017 г. N 71-па в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе "Развитие системы
дошкольного образования Тенькинский городской округ
Магаданской области
на 2015 - 2017 годы"

Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Развитие системы дошкольного образования в муниципальном образовании Тенькинский городской округ Магаданской области на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 декабря 2016 г., 6 марта 2017 г.

Год реализации программы	Стоимость мероприятий, тыс. руб.	Объем финансирования
		Всего	в том числе по источникам финансирования
			Местный бюджет	Иные источники
2015	460,0	460,0	460,0	0
2016	574,0	574,0	574,0	0
2017	2152,9	2152,9	2152,9	0

Приложение N 4
к муниципальной программе "Развитие системы
дошкольного образования
Тенькинский городской округ Магаданской области
на 2015 - 2017 годы"

План мероприятий муниципальной программы
"Развитие системы дошкольного образования Тенькинский городской округ
Магаданской области на 2015 - 2017 годы"
(наименование муниципальной программы)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

2015

2016

2017

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Обобщение и внедрение лучшего опыта работы педагогов

*

*

*

*

*

*

Комитет по образованию

2

Организация смотров-конкурсов педагогических достижений в дошкольном образовании (лучшая группа, фестиваль, олимпиада и т.д.)

*

*

*

*

*

*

Комитет по образованию

3

Привлечение специалистов

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Комитет по образованию

4

Поощрение лучших работников МБДОУ

*

*

*

Комитет по образованию, руководители МУ

5

Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с детьми в МБДОУ

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

руководители МУ

6

Содержание санаторной группы для тубинфицированных детей

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

руководители МУ

7

Обеспечение дошкольников молоком

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

руководители МУ

8

Оснащение, обновление спортивных, игровых площадок

*

*

*

*

*

*

руководители МУ

9

Обеспечение МБДОУ компьютерной техникой

*

*

*

*

*

*

*

*

*

руководители МУ

10

Приведение в соответствие с федеральными государственными требованиями программно-методического обеспечения образовательного процесса

*

*

*

*

*

*

руководители МУ

11

Обновление, пополнение технологического оборудования пищеблока

*

*

*

*

*

*

*

*

*

руководители МУ

12

Обновление спортивного оборудования

*

*

*

*

*

*

*

*

*

руководители МУ

13

Приобретение детской мебели

*

*

*

*

*

*

*

*

*

руководители МУ

14

Приобретение мягкого и жесткого инвентаря

*

*

*

*

*

*

руководители МУ