Приложение. Муниципальная программа муниципального образования "Город Магадан" "Дом для молодой семьи" на 2011-2012 годы"

Приложение

к постановлению Мэрии города Магадана

от 10 декабря 2010 г. N 3934

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 31 марта, 23 июня, 26 октября 2011 г., 19 января, 22 февраля, 8 ноября 2012 г., 20 февраля, 4 июля, 4 октября 2013 г., 17 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 17 февраля 2014 г. N 582 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
"Город Магадан" "Дом для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы"
(наименование программы)
Мэрия города Магадана (заказчик программы)

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Дом для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).
Основания для разработки муниципальной программы	Статья 17, пункт 2 части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства РФ от 17.12.2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановление администрации Магаданской области от 19.05.2011 г. N 352-па "Об областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановление администрации Магаданской области от 07.04.2011 г. N 216-па "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Заказчик муниципальной программы	Мэрия города Магадана.
Разработчик муниципальной программы	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана.
Исполнитель муниципальной программы	МКУ "Центр муниципальной поддержки".
Цели и задачи муниципальной программы	Поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составляет 203 911,010 тысяч рублей, в том числе: 2011 год - 40 904,490 тысяч рублей; 2012 год - 51 114,076 тысяч рублей; 2013 год - 54 263,804 тысяч рублей; 2014 год - 17 528,640 тысяч рублей; 2015 год - 40 100,000 тысяч рублей. В том числе: средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" -8 873,539 тысяч рублей, в том числе по годам: 2011 год - 2 000,000 тысяч рублей; 2012 год - 3 000,000 тысяч рублей; 2013 год - 2 673,539 тысяч рублей; 2014 год - 1 100,000 тысяч рублей; 2015 год - 100,000 тысяч рублей. Иные источники финансирования - 195 037,471 тысяч рублей, в том числе по годам: 2011 год - 38 904,490 тысяч рублей; 2012 год - 48 114,076 тысяч рублей; 2013 год - 51 590,265 тысяч рублей; 2014 год - 16 428,640 тысяч рублей; 2015 год - 40 000,000 тысяч рублей. Из них: средства федерального бюджета - 51 411,536 тысяч рублей, в том числе по годам: 2011 год - 4 732,200 тысяч рублей; 2012 год - 17 768,860 тысяч рублей; 2013 год - 20 374,985 тысяч рублей; 2014 год - 8 535,491 тысяч рублей. средства областного бюджета - 103 625,935 тысяч рублей, в том числе по годам: 2011 год - 34 172,290 тысяч рублей; 2012 год - 30 345,216 тысяч рублей; 2013 год - 31 215,280 тысяч рублей; 2014 год - 7 893,149 тысяч рублей.
Сроки реализации муниципальной программы	Начало: 01.01.2011 г. Завершение: 31.12.2015 г.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности	Успешное выполнение программных мероприятий позволит 758 молодой семье приобрести жилье с использованием средств социальной выплаты
Контроль исполнения муниципальной программы	Контроль над реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года N 4328.

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

Одной из острейших проблем, оказывающей влияние на социальное самочувствие граждан, является необеспеченность населения жильем. По данным социологических опросов всего в настоящее время не удовлетворены своими жилищными условиями более 60% семей страны, притом, что фактически улучшить свои жилищные условия при существующем соотношении уровня доходов и цен на жилье могут не более 20% населения страны. Стоимость жилья в Российской Федерации продолжает расти. Начиная с 1998 года стоимость жилья росла в среднем на 27 процентов в год, существенно превышая уровень инфляции и темпы роста стоимости строительных материалов. Самый существенный скачок цен за последние 5 лет произошел в 2006 году - на 53%. Таким образом, для решения жилищных проблем граждан России необходима консолидация усилий органов власти всех уровней. Стратегический характер носит решение проблемы обеспеченности жильем молодых семей, так как неудовлетворительное жилищное положение и вынужденное проживание с родителями одного из супругов оказывает отрицательное влияние на репродуктивное положение молодой семьи, увеличивает количество разводов, отрицательно влияя на демографическую ситуацию в стране, что вносит в повестку дня вопрос о выживании нации. Кроме того, отсутствие возможности в решении жилищной проблемы молодых семей формирует у них чувство социальной незащищенности и неверие в способность органов власти решать молодежные проблемы, что приводит к правовому нигилизму и росту уровня социальной напряженности.

Не меньшую значимость имеет данная проблема и в муниципальном образовании "Город Магадан". По данным последней переписи населения, около трети от общего числа зарегистрированных жителей города составляют люди в возрасте до 35 лет, поэтому меры социальной поддержки по обеспечению молодых семей собственным жильем являются востребованными и высокозначимыми.

За время работы по данному направлению социальные выплаты на приобретения жилья получили 26 семей - участников Программы 2008 года, 37 семей - участников Программы 2009 года, 48 семей - участников Программы 2010 года.

Также мэрией города Магадана сформирован список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, общим числом 109 семей, что подтверждает востребованность данной Программы.

Таким образом, реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы" позволит усовершенствовать систему социальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью реализации настоящей Программы является поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшений жилищных условий, путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.

Достижение поставленной цели Программы должно осуществляться путем создания условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства жилья.

Реализация Программы рассчитана на период с 01.01.2011 года по 31.12.2015 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 17 февраля 2014 г. N 582 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий позволит обеспечить жильем 536 молодых семей за пять лет реализации Программы (в том числе, 2011 год - 66 молодых семей, 2012 год - 87 молодых семей, 2013 год - 52 молодые семьи, 2014 год - 81 молодая семья, 2015 год - 250 молодых семей).

Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Методика расчета	Плановое значение индикатора на 2011 год	Плановое значение индикатора на 2012 год	Плановое значение индикатора на 2013 год	Плановое значение индикатора на 2014 год	Плановое значение индикатора на 2015 год
1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы (в том числе за счет средств местного бюджета)	Семья	Количество семей	66*	87**	52***	81****	250
2.	Количество свидетельств, выданных в рамках Программы	Свидетельство	Количество выданных свидетельств	45	64	53	55	250

*- в том числе 21 семья по свидетельствам, выданным в рамках ведомственной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2010 год.

**- в том числе 23 семьи по свидетельствам, выданным в 2011 году в рамках Программы.

***- в том числе 26 семей по свидетельствам, выданным в 2012 году в рамках Программы.

****- в том числе 26 семей по свидетельствам, выданным в 2013 году в рамках Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 4 октября 2013 г. N 4322 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является мэрия города Магадана. Ответственным исполнителем Программы является управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана. Исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение "Центр муниципальной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 4 октября 2013 г. N 4322 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановлением администрации Магаданской области от 19.05.2011 года N 352-па "Об областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановлением администрации Магаданской области от 07.04.2011 года N 216-па "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Контроль над реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года N 4328.

Механизм привлечения иных источников финансирования подразумевает включение программных мероприятий в федеральные и областные целевые программы, а также привлечение спонсорских средств. Объем финансирования Программы ежегодно корректируется в соответствии с финансовыми возможностями бюджета муниципального образования "Город Магадан" и изменениями действующего законодательства в части полномочий органов местного самоуправления.

Для получения средств из федеральных и областных целевых программ ответственный исполнитель Программы ежегодно в сроки, определенные вышеуказанными программными документами, направляет заявку муниципального образования "Город Магадан" в органы исполнительной власти Магаданской области

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 17 февраля 2014 г. N 582 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иных источников финансирования.

Годы	Финансовые средства, тыс. руб.	В том числе:
		Средства бюджета муниципального образования "Город Магадан", тыс. руб.	Иные источники финансирования, тыс. руб.	из них:
				средства федерального бюджета, тыс. руб.	средства областного бюджета, тыс. руб.
2011	40 904,490	2 000,000	38 904,490	4 732,200	34 172,290
2012	51 114,076	3 000,000	48 114,076	17 768,860	30 345,216
2013	54 263,804	2 673,539	51 590,265	20 374,985	31 215,280
2014	17 528,640	1 100,000	16 428,640	8 535,491	7 893,149
2015	40 100,000	100,000	40 000,000	0,000	0,000
Итого	203 911,010	8 873,539	195 037,471	51 411,536	103 625,935

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" и возможности привлечения иных источников финансирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 17 февраля 2014 г. N 582 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Система программных мероприятий
муниципальная программа "Дом для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы

Мэрия города Магадана - заказчик Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель (получатель денежных средств)	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.						Источник финансирования	Ожидаемый эффект (экономический и социальный)
				Всего	В том числе по годам
					2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Организационное и информационное обеспечение выполнения программных мероприятий	В течение срока реализации Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	-	-	-	-	-	-	Финансирование не требуется	Привлечение целевой группы к участию в Программе
2.	Прием и проверка документов от молодых семей на участие в Программе	До 31 августа (ежегодно)	МКУ "Центр муниципальной поддержки"	-	-	-	-	-	-	Финансирование не требуется	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
3.	Принятие решения о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей Программы	В течении 10 дней с даты предоставления документов молодой семьей	Управление поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	-	-	-	-	-	-	Финансирование не требуется	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
4.	Формирование списка молодых семей для участия в Программе и представление его в администрацию Магаданской области	До 1 сентября (ежегодно)	МКУ "Центр муниципальной поддержки"	-	-	-	-	-	-	Финансирование не требуется	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
5.	Информирование молодых семей - участников Программы о решении администрации Магаданской области по вопросу их включения в списки претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и о необходимости предоставления документов для получения свидетельства	В течении 5 рабочих дней с момента поступления сведений из администрации Магаданской области	МКУ "Центр муниципальной поддержки"	-	-	-	-	-	-	Финансирование не требуется	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
6.	Выдача свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат	В течении 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Магаданской области, предназначенных для предоставления социальных выплат	МКУ "Центр муниципальной поддержки""	-	-	-	-	-	-	Финансирование не требуется	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
7.	Перечисление денежных средств на счет владельца свидетельства, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат участникам Программы	В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от банка	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	5450,998	1363,160	2215,255	1735,547	37,036	100,000	За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных вы плат
				40000,000	-	-	-	-	40000,000	Иные источники финансирования
				32335,801	4732,200	15228,000	12375,601	-	-	Иные источники финансирования (федеральный бюджет)
				61630,051	20707,300	19184,251	21738,500	-	-	Иные источники финансирования (областной бюджет)
	Итого по пункту 7.			139416,850	26802,660	36627,506	35849,648	37,036	40100,000
8.	Перечисление на счет владельца свидетельства денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, в рамках соглашения N 59/641/2010с от 11.11.2010 года о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье жителям Магаданской области" на 2009 - 2012 годы за счет средств областного бюджета в 2010 году	В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от банка	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	636,840	636,840	-	-	-	-	За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
				12333,990	12333,990	-	-	-	-	Иные источники финансирования (областной бюджет)
9.	Перечисление на счет владельца свидетельства денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, в рамках соглашения N 07с/2011 от 04.10.2011 года о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в 2011 году	В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от банка	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	784,745	-	784,745	-	-	-	За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
				2540,860	-	2540,860	-	-	-	Иные источники финансирования (федеральный бюджет)
				10850,865	-	10850,865	-	-	-	Иные источники финансирования (областной бюджет)
	Итого по пункту 9.			14176,470	-	14176,470	-	-	-
10.	Перечисление на счет владельца свидетельства денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, в рамках соглашения о предоставлении в 2012 году субсидий бюджету муниципального образования "Город Магадан" на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" N 72/641/2012с от 17.09.12 года	В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от банка	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	937,992	-	-	937,992	-	-	За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
				7999,384	-	-	7999,384	-	-	Иные источники финансирования (федеральный бюджет)
				7286,880	-	-	7286,880	-	-	Иные источники финансирования (областной бюджет)
	Итого по пункту 10.			16224,256	-	-	16224,256	-	-
11.	Перечисление на счет владельца свидетельства денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, в рамках соглашения о предоставлении в 2013 году субсидий бюджету муниципального образования "Город Магадан" на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" N 114/00/2013с от 13.08.13 года	В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от банка	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	1062,964	-	-	-	1062,964	-	За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
				8535,491	-	-	-	8535,491	-	Иные источники финансирования (федеральный бюджет)
				7893,149	-	-	-	7893,149	-	Иные источники финансирования (областной бюджет)
	Итого по пункту 11.			1062,964	-	-	-	1062,964	-
12.	Перечисление денежных средств на банковские счета молодых семей, предоставляемых в качестве дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка, в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования "Город Магадан" на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"	После перечисления социальной выплаты	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	3631,000	1131,000	310,100	2189,900	-	-	Иные источники финансирования (областной бюджет)	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
13.	Проведение мониторинга Программы и анализ его результатов	В течение срока реализации Программы	Управление поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана	-	-	-	-	-	-	Финансирование не требуется	Оценка эффективности Программы и разработка проектов программ на последующие годы
ИТОГО:				203911,010	40904,490	51114,076	54263,804	17528,640	40100,000
в том числе местный бюджет				8873,539	2000,000	3000,000	2673,539	1100,000	100,000
иные источники финансирования, всего				195037,471	38904,490	48114,076	51590,265	16428,640	40000,000
из них: средства федерального бюджета средства областного бюджета				51411,536 103625,935	4732,200 34172,290	17768,860 30345,216	20374,985 31215,280	8535,491 7893,149	0,000 0,000