Приложение. Муниципальная программа "Капитальный ремонт жилых домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан" в 2012 - 2015 годах

Приложение

к постановлению Мэрии города Магадана

от 19 декабря 2011 г. N 4732

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 5 июля, 21 ноября 2013 г., 5 марта 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 5 марта 2014 г. N 789 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных
домов, расположенных на территории исторической застройки
муниципального образования "Город Магадан" в 2012 - 2015 годах

Мэрия города Магадана
Заказчик Программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Капитальный ремонт жилых домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан" в 2012 - 2015 годах (далее Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Постановление мэрии города Магадана от 06.08.2010 года N 2331 "О перечне долгосрочных городских целевых программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к разработке в 2011 году" - Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"
Заказчик муниципальной Программы	Мэрия города Магадана
Разработчик муниципальной программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана
Исполнители мероприятий муниципальной программы	Исполнители - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Цели и задачи муниципальной программы	Цели программы: - совершенствование внешнего облика многоквартирных домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан". - повышение эстетической привлекательности муниципального образования "Город Магадан". - обеспечение комфортных условий жизнедеятельности в границах исторической застройки города Магадана. Задачи программы: - сохранение, восстановление и реконструкция прежнего, утраченного исторического облика фасадов многоквартирных домов; - капитальный ремонт кровель и фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан".
Сроки реализации муниципальной программы	2012 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы -358 611,56 тыс. рублей; - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - 27 332,87 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 7 968,70 тыс. рублей; 2013 год - 7 364,17 тыс. рублей; 2014 год - 5 000,00 тыс. рублей; 2015 год - 7 000,00 тыс. рублей. - иные источники финансирования - 331 278,69 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1 710,57 тыс. рублей; 2013 год - 60 063,28 тыс. рублей; 2014 год - 458,52 тыс. рублей; 2015 год - 269 046,32 тыс. рублей. Из них: - средства областного бюджета - 55 965,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 0,00 тыс. рублей 2013 год - 55 965,30 тыс. рублей 2014 год - 0,00 тыс. рублей 2015 год - 0,00 тыс. рублей; - внебюджетные источники финансирования - 245 858,32 тыс. рублей, том числе по годам: 2012 год - 0,00 тыс. рублей; 2013 год - 0,00 тыс. рублей; 2014 год - 0,00 тыс. рублей; 2015 год - 245 858,32 тыс. рублей. - средства собственников помещений - 29 455,07 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1 710,57 тыс. рублей; 2013 год - 4 097,98 тыс. рублей; 2014 год - 458,52 тыс. рублей; 2015 год - 23 188,00 тыс. рублей.
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы и показатели социально- экономической эффективности	- восстановление прежнего утраченного исторического облика фасадов зданий жилой застройки; - сбережение архитектурной среды города; - обеспечение комфортных условий жизнедеятельности в историческом центре города; - повышение привлекательности города для туристов.
Контроль исполнения муниципальной программы	Общий контроль за ходом реализации программы осуществляется в соответствии с Разделом VI Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирование и реализация на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Историческая часть города Магадана включает в себя наиболее значимые территории с точки зрения общественной и деловой активности, исторических традиций и уникальности архитектурно-художественного облика городской среды.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Город Магадан" к исторической части города относится территория, расположенная в следующих границах: Набережная реки Магаданки, Второй проезд Горького, улицы: Пролетарская, Парковая, Гагарина, Билибина, Коммуны, Дзержинского (решение Магаданской городской Думы от 25.12.2009 года N 156-Д "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Магадан").

На данной территории расположен жилой фонд, учреждения общегородского административно-делового, общественно-культурного назначения и торгового обслуживания. Это здания, построенные 50-60 лет назад, со степенью их износа более 60%. За годы эксплуатации произошло разрушение, выветривание стенового материала, провисание и выпадение кирпичей. Старение и разрушение фасада - процесс закономерный и неизбежный, особенно с учетом климатических условий региона. При этом Фасад - это "визитная карточка" здания, он несет на себе отражение стиля своего времени. Первое впечатление гостей города складывается по внешнему виду зданий. Поэтому забота о чистоте и эстетической привлекательности фасадов зданий вполне оправданна.

Планомерное проведение капитального ремонта многоквартирных домов исторической части города, и приведение их в надлежащий вид позволит сделать город более красивым и современным, привлекательным для развития экскурсионного обслуживания населения и туризма. Решение данной проблемы невозможно без активной поддержки местных органов власти и применения программно-целевого метода, который позволит сконцентрировать финансовые ресурсы из различных источников.

На территории муниципального образования "Город Магадан" уже имеется опыт реализации подобной целевой программы. В 2007 - 2010 годах действовала городская целевая программа "Возрождение, реконструкция и реставрация города Магадана в границах исторической застройки". Ее реализация способствовала улучшению состояния многоквартирных домов по адресам: улица Ленина дома 26, 28, проспект Карла Маркса дом 36/20, однако в связи с отсутствием финансирования за счет внебюджетных источников, эффективность реализации оказалась достаточно низкой.

В настоящей программе учтен опыт предыдущей программы и предложен более эффективный механизм реализации программных мероприятий.

2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Целями Программы являются:

1. Совершенствование внешнего облика многоквартирных домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан".

2. Повышение эстетической привлекательности муниципального образования "Город Магадан".

3. Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности в границах исторической застройки города Магадана.

Для достижения поставленной цели в Программе предусматривается решение следующих основных задач:

- сохранение, восстановление и реконструкция прежнего, утраченного исторического облика фасадов многоквартирных домов;

- капитальный ремонт кровли многоквартирных домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан".

Сроки реализации программы - 2012 - 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 5 марта 2014 г. N 789 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический
эффект от реализации Программы

Программные мероприятия направлены на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан".

Реализация Программы позволит обеспечить восстановление 33 многоквартирных домов с общей площадью фасадов и кровель 119 053,4 тысяч квадратных метров (приложение к настоящей Программе), в том числе:

Наименование мероприятия	Необходимый объем по капитальному ремонту фасадов и кровель (кв. м.)
	Всего	в том числе по годам
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Капитальный ремонт кровель и фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан" (33 многоквартирных домов), в том числе:	119 053,4	5 193,3	23 006,4	2 086,0	88 767,7
- кровля	37 810,5	1 452,0	7 079,5	2 086,0	27 193,0
- фасад	81 242,9	3 741,3	15 926,9	0,0	61 574,7

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в обеспечении сохранности, капитальном ремонте фасадов многоквартирных домов и капитальном ремонте кровель.

Значения целевых индикаторов

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Ед. измерения	Величина показателя
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Удельный вес ежегодно отремонтированных кровель многоквартирных домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан"	%	3,80	18,7	5,5	72,0
2	Удельный вес ежегодно отремонтированных фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории исторической застройки муниципального образования "Город Магадан"	%	4,6	19,6	0,0	75,8

Методика расчета значения целевых индикаторов:

1. Индикатор N 1:

Площадь отремонтированной кровли многоквартирных домов за 1 год	*100%
Общая площадь кровли многоквартирных домов

2. Индикатор N 2:

Площадь отремонтированных фасадов многоквартирных домов за 1 год

*100%".

4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является мэрия города Магадана.

Ответственный исполнитель Программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана координирует реализацию программных мероприятий, осуществляет оперативный контроль за исполнением Программы.

Исполнители Программы - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Для реализации программных мероприятий могут привлекаться строительные предприятия и организации на конкурсной основе в соответствии с нормами действующего законодательства.

5. Механизм реализации Программы

Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана ежегодно уточняется адресный план по капитальному ремонту многоквартирных домов в границах исторической застройки города. На его основании департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана готовит заявку на финансирование муниципальной программы и предоставляет ее в комитет экономического развития мэрии города Магадана в сроки, установленные постановлением мэрии города Магадана по формированию проекта бюджета на очередной финансовый год.

Порядок предоставления средств из бюджета муниципального образования "Город Магадан" на реализацию программных мероприятий утверждается постановлением мэрии города Магадана.

Также возможно привлечение иных источников, в этом качестве могут использоваться средства федерального, областного бюджетов, средства физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 5 марта 2014 г. N 789 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Для выполнения программных мероприятий за счет всех источников финансирования необходимо 358 611,56 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 9 679,27 тыс. рублей;

2013 год - 67 427,45 тыс. рублей;

2014 год - 5 458,52 тыс. рублей;

2015 год - 276 046,32 тыс. рублей.

Из общего объема финансирования:

- средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - 27 332,87 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 7 968,70 тыс. рублей;

2013 год - 7 364,17 тыс. рублей;

2014 год - 5 000,00 тыс. рублей;

2015 год - 7 000,00 тыс. рублей.

- иные источники финансирования - 331 278,69 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 1 710,57 тыс. рублей;

2013 год - 60 063,28 тыс. рублей;

2014 год - 458,52 тыс. рублей;

2015 год - 269 046,32 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 55 965,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 0,00 тыс. рублей

2013 год - 55 965,30 тыс. рублей

2014 год - 0,00 тыс. рублей

2015 год - 0,00 тыс. рублей

- внебюджетные источники финансирования - 245 858,32 тыс. рублей, том числе по годам:

2012 год - 0,00 тыс. рублей;

2013 год - 0,00 тыс. рублей;

2014 год - 0,00 тыс. рублей;

2015 год - 245 858,32 тыс. рублей.

- средства собственников помещений - 29 455,07 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 1 710,57 тыс. рублей;

2013 год - 4 097,98 тыс. рублей;

2014 год - 458,52 тыс. рублей;

2015 год - 23 188,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования ежегодно корректируются, исходя из возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год с учетом стоимости проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, уточненного адресного перечня и объема привлечения иных источников финансирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 5 марта 2014 г. N 789 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Система программных мероприятий муниципальной программы
"Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных
на территории исторической застройки муниципального образования
"Город Магадан" в 2012 - 2015 годах

N п\п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Исполнитель (получатель денежных средств)	Потребность в финансирования (тыс. руб.)					Источники финансирования	Ожидаемый эффект (экономический и социальный)
				Всего	в том числе по годам
					2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории исторической застройки	2012 - 2015 годы	Департамент ЖКХ и КИ мэрии города Магадана, лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в порядке, предусмотренном действующим законодательством	27 332,87	7 968,70	7364,17	5000,00	7000,00	Средства бюджета муниципального образования "Город Магадан"	- восстановленный прежний, утраченный исторический облик фасадов жилой застройки;
				331 278,69	1 710,57	60 063,28	458,52	269 046,32	Иные источники финансирования, в том числе:	- восстановленный архитектурный облик исторической части города;
				55 965,30	0,00	55 965,30	0,00	0,00	Средства областного бюджета	- обеспечение комфортных условий жизнедеятельности в историческом центре города.
				245 858,32	0,00	0,00	0,00	245 858,32	Внебюджетные источники финансирования
				29 455,07	1 710,57	4 097,98	458,52	23 188,00	Средства собственников помещений многоквартирных домов
	Итого:			358 611,56	9 679,27	67 427,45	5 458,52	276 046,32