Приложение. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район"

Приложение

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район"
(утв. решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район"
от 30 декабря 2010 г. N 483-РН)

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2012 г., 1 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии Уставом муниципального образования "Ольский район" Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район" (далее по тексту - Комитет) является органом местного самоуправления муниципального образования "Ольский район" (далее - орган местного самоуправления), который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования "Ольский район", владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Ольский район" и настоящим Положением.

1.2. Комитет, осуществляя свои полномочия, действует от имени муниципального образования "Ольский район".

1.3. Комитет является постоянно действующим органом муниципального образования "Ольский район", обладающий правами юридического лица, и действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения.

1.4. Полное наименование: Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район".

Сокращенное наименование: КУМИ МО "Ольский район".

1.5. Местонахождение, юридический и почтовый адрес Комитета:

685910, Магаданская область, Ольский район, поселок Ола, площадь Ленина дом 4.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" Магаданской области от 1 декабря 2014 г. N 261-РН в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Комитет имеет расчетные и лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, штамп и круглую печать со своим наименованием, бланки установленного образца, необходимые для осуществления его полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" Магаданской области от 1 декабря 2014 г. N 261-РН в пункт 1.7 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Комитет имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования и от своего имени в качестве казённого учреждения, может быть истцом, ответчиком в судах.

Финансовая деятельность осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством и главой 4 настоящего Положения.

1.8. Комитет не имеет права делегировать или передавать в любой иной форме свои полномочия иным юридическим и физическим лицам за исключением случаев, прямо установленных действующим законодательством и настоящим Положением.

Настоящее ограничение не распространяется на отношения, возникающие в силу договоров поручения, комиссии или агентирования, выдачи доверенностей на представительство интересов Комитета.

1.9. Комитет ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном законом порядке.

2. Предмет и цели деятельности комитета

2.1. Предметом деятельности Комитета является:

2.1.1. осуществление правомочий владения, пользования и распоряжения в пределах своей компетенции имуществом муниципального образования "Ольский район", в том числе имуществом, входящим в казну муниципального образования "Ольский район".

2.1.2. осуществление правомочий владения, пользования и распоряжения в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Ольский район", а также земельными участками, находящимися в государственной собственности, распоряжение которых до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.

2.1.3. осуществление правомочий по приватизации муниципального имущества муниципального образования "Ольский район", в пределах своей компетенции.

2.1.4. осуществление правомочий владения, пользования и распоряжения иным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "Ольский район";

2.1.5. Осуществление правомочий Фонда имущества.

2.1.6. Обеспечение учета муниципального имущества муниципального образования "Ольский район".

2.1.7. Координация деятельности в области имущественных и земельных отношений иных органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район" в случаях, установленных федеральным, областным законодательством и Собранием представителей муниципального образования "Ольский район".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" Магаданской области от 2 марта 2012 г. N 619-РН пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.8, вступающей в силу с момента официального опубликования

2.1.8. Осуществление правомочий по управлению и контролю в области организации, функционирования, использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Ольский район".

2.2. Основными целями деятельности Комитета являются:

2.2.1. Проведение единой политики на территории муниципального образования "Ольский район" в области имущественных и земельных отношений.

2.2.2. Обеспечение эффективного и рационального использования собственности муниципального образования "Ольский район" в интересах населения муниципального образования "Ольский район".

2.2.3. Увеличение доходов бюджета муниципального образования "Ольский район" на основе эффективного управления собственностью муниципального образования "Ольский район" (имуществом, земельными участками, в том числе земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) и приватизация муниципального имущества.

2.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами.

3. Полномочия комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства и представляет на утверждение Собранию представителей муниципального образования "Ольский район" прогнозный план приватизации имущества муниципального образования "Ольский район", а также дополнения и изменения к нему и иные документы по вопросам приватизации;

3.2. Обеспечивает выполнение плана приватизации объектов муниципального имущества муниципального образования "Ольский район", в том числе:

3.2.1. Организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации, отчитывается о ходе его выполнения.

3.2.2. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию объектов муниципального имущества, в том числе земельных участков.

3.2.3. Разрабатывает проекты решений об условиях приватизации муниципального имущества, выступает продавцом муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" Магаданской области от 1 декабря 2014 г. N 261-РН пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Осуществляет организацию и проведение торгов по продаже муниципального имущества муниципального образования "Ольский район", земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Ольский район" или права на заключение договоров аренды в отношении таких земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Выполняет функции продавца муниципального имущества муниципального образования "Ольский район".

3.4. Подготавливает документы для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которые у муниципального образования "Ольский район" возникает право собственности.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" Магаданской области от 1 декабря 2014 г. N 261-РН в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Выступает в установленном порядке от имени муниципального образования "Ольский район" при государственной регистрации прав муниципального образования "Ольский район" на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.6. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов.

3.7. От имени муниципального образования "Ольский район" осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в муниципальной собственности.

3.8. По согласованию с главой муниципального образования "Ольский район":

3.8.1. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия;

3.8.2. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции;

3.8.3. Назначает ликвидационные комиссии (ликвидатора) при ликвидации муниципальных унитарных предприятий, определяет порядок и сроки ликвидации;

3.8.4. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает, изменяет и прекращает с ними в установленном порядке трудовые договоры; применяет к ним меры дисциплинарной ответственности, принимает решения о поощрении, решает иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями.

3.8.5. Выступает от имени муниципального образования "Ольский район" в качестве соучредителя (участника) в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных либо создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, осуществляет права и обязанности соучредителя (участника) в указанных хозяйственных обществах.

3.9. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований.

3.10. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия.

3.11. Согласовывает сделки муниципальных унитарных предприятий, связанные с изъятием или с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.

3.12. Согласовывает создание филиалов и представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий.

3.13. Согласовывает решения об участии муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества.

3.14. Принимает решение о проведении аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

3.15. Формирует уставные фонды муниципальных унитарных предприятий.

3.16. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации муниципального унитарного предприятия и ликвидационный баланс при его ликвидации.

3.17. Разрабатывает и вносит в установленном порядке Собранию представителей муниципального образования "Ольский район" предложения о приеме (передаче) имущественных объектов из федеральной, государственной и муниципальной собственности в собственность муниципального образования "Ольский район" и наоборот.

3.18. Передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление муниципальным учреждениям и осуществляет его изъятие в порядке, установленном законодательством.

3.19. Разрабатывает предложения о планируемой величине поступлений от отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет муниципального образования "Ольский район" и осуществляет контроль за ее перечислением в порядке, предусмотренном Решением Ольской районной Думы от 28.09.2005 года N 218.

3.20. Согласовывает муниципальным унитарным предприятиям:

а) передачу, закрепленного за ними муниципального имущества в аренду, пользование;

б) по согласованию с главой муниципального образования "Ольский район" продажу или распоряжение иным способом движимым муниципальным имуществом;

в) списание закрепленного за ними муниципального имущества;

г) распоряжение, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами а), б), г) настоящего пункта, иным способом закрепленного за ними муниципальным имуществом;

3.21. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного в хозяйственном ведении и в оперативном управлении муниципального имущества. Направляет муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам сохранности и надлежащего использования муниципального имущества и проведения приватизации.

3.22. Назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности.

3.23. Осуществляет учет муниципального имущества муниципального образования "Ольский район", включая земельные участки, ведет его реестр.

3.24. Обеспечивает проведение инвентаризаций муниципального имущества.

3.25. Организует работу по проведению экспертизы и оценки стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3.26. Контролирует переоценку муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, проводимую в соответствии с законодательством.

3.27. Осуществляет полномочия арендодателя земельных участков и муниципального имущества, ссудодателя муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования"Ольский район", а также закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, не обладающими полномочиями передачи имущества в аренду и безвозмездное пользование.

Заключает и расторгает договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета (в том числе, договоры аренды, безвозмездного пользования, хранения и иных), вносит в них изменения и дополнения.

При осуществлении полномочий, указанных в настоящем пункте. Комитет действует от имени муниципального образования, приобретает права и обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования.

Комитет является правопреемником по договорам аренды имущества, переданного в муниципальную собственность, в том числе земельных участков.

3.28. Передает с баланса на баланс объекты муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

3.29. Выдает разрешения на залог муниципального имущества, в том числе земельных участков.

3.30. Принимает участие в процедуре банкротства организаций различной формы собственности при наличии задолженности перед бюджетом муниципального образования "Ольский район", по арендной плате, в том числе за землю.

3.31. Представляет муниципальное образование "Ольский район" во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе земельные участки, с органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и другими организациями для проведения регистрационных действий, оформления документов технического учета на муниципальное имущество, подает заявления, ходатайства, жалобы, получает свидетельства и иные документы.

3.32. Осуществляет в установленном порядке действия, связанные с разграничением государственной собственности на земельные участки.

3.33. Обеспечивает защиту в соответствии с федеральным и областным законодательством имущественных интересов муниципального образования "Ольский район".

3.34. Разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Ольский район".

3.35. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, обращения в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.

3.36. Осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель межселенных территорий муниципального образования "Ольский район", государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности муниципального образования "Ольский район".

3.37. Осуществляет в установленном порядке резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков на межселенной территории муниципального образования "Ольский район" для муниципальных нужд.

3.38. Подготавливает до и после разграничения государственной собственности на землю документы о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в пределах, установленных действующим законодательством.

3.39. Осуществляет функции уполномоченного органа по управлению и распоряжению специализированным жилищным фондом муниципального образования "Ольский район" в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования "Ольский район".

3.40. Осуществляет контроль за перечислением в бюджет муниципального образования "Ольский район" дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям открытых акционерных обществ, средств от приватизации и доходов от использования муниципального имущества.

3.41. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования "Ольский район" средств от продажи и аренды муниципального имущества, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в государственной собственности до завершения процесса разграничения государственной собственности на землю.

3.42. Являясь администратором поступлений в бюджет муниципального образования "Ольский район" доходов, указанных в пунктах 3.40, 3.41. и иные, осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты; начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области.

3.43. Разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении им муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности осуществляемого им муниципального контроля, а также реализует иных полномочий в сфере осуществляемого им муниципального контроля, в соответствии с действующим законодательством;

3.44. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Ольский район", решениями Собрания представителей муниципального образования "Ольский район".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" Магаданской области от 1 декабря 2014 г. N 261-РН раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.45, вступающей в силу со дня официального опубликования

3.45. Осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности муниципального образования "Ольский район" на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории муниципального образования "Ольский район", в том числе путем обращения в судебные органы с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

4. Руководство комитета

4.1. Комитет возглавляет руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район" (далее по тексту - руководитель Комитета).

4.2. Назначение на должность руководителя Комитета осуществляется главой муниципального образования "Ольский район", который заключает, изменяет и прекращает с ним в установленном порядке трудовой договор; привлекает его к дисциплинарной ответственности, принимает решения о поощрении, решает иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями.

4.3. Руководитель Комитета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Комитет в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Комитета, в том числе, выступает в суде;

2) формирует по согласованию с главой муниципального образования "Ольский район" штатную численность Комитета, в пределах утвержденных в бюджете муниципального образования "Ольский район" средств на содержание Комитета;

3) назначает по согласованию с главой муниципального образования "Ольский район" на должность и освобождает от должности специалистов Комитета, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения, иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями;

4) распределяет по согласованию с главой муниципального образования "Ольский район" обязанности между специалистами Комитета, утверждает их должностные инструкции;

5) руководит деятельностью Комитета по решению всех вопросов, отнесенных к его компетенции;

6) заключает и расторгает от имени Комитета договоры и соглашения, в пределах своей компетенции, вносит в них изменения и дополнения;

7) организует взаимодействие Комитета с Собранием представителей муниципального образования "Ольский район" и иными органами местного самоуправления;

8) вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" проекты решений Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" по вопросам его компетенции;

9) организует исполнение Комитетом решений Собрания представителей муниципального образования "Ольский район", постановлений и распоряжений администрации муниципального образования "Ольский район", актов Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Ольский район";

10) распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными на содержание Комитета, открывает и закрывает в установленном порядке лицевые счета в органе Федерального казначейства, в соответствии с действующим законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые и иные документы;

11) для выполнения полномочий Комитета открывает и закрывает в установленном порядке расчетные и иные счета в учреждениях банков, совершает по ним операции, подписывает финансовые и иные документы;

12) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

13) издает распоряжения и приказы в пределах своих полномочий;

14) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Ольский район", решениями Собрания представителей муниципального образования "Ольский район".

4.4. Дает в пределах своей компетенции по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, указания, обязательные для исполнения руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Ольский район", а также проверяет их исполнение.

4.5. Руководитель Комитета в обязательном порядке визирует проекты:

1) распорядительных актов органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район" по вопросам его компетенции;

2) Решений Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" по вопросам его компетенции.

5. Контроль за деятельностью комитета

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" Магаданской области от 1 декабря 2014 г. N 261-РН в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комитет в своей деятельности подотчетен и подконтролен Главе муниципального образования "Ольский район", и подконтролен Контрольно - счетной палате муниципального образования "Ольский район".

5.2. Комитет ежегодно представляет Главе муниципального образования "Ольский район" отчет о своей деятельности.

5.3. Контроль за деятельностью Комитета осуществляется по основным его направлениям:

а) выполнение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

б) выполнение плана поступлений в бюджет муниципального образования "Ольский район" доходов от использования и продажи муниципального имущества

в) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

г) претензионно-исковая работа

5.4. Комитет, помимо отчета о своей деятельности, обязан представлять по требованию Собрания представителей муниципального образования "Ольский район", Главы муниципального образования "Ольский район", Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Ольский район", комитета по управлению государственным имуществом Магаданской области и иных органов государственной власти ответы на запросы, пояснения, справки, статистическую отчетность и иные документы в сроки определенные инструкцией по делопроизводству и в сроки, указанные во входящих документах.

6. Финансовое обеспечение деятельности комитета и его имущество

6.1. Источниками финансирования деятельности Комитета являются средства бюджета муниципального образования "Ольский район".

6.2. Комитет выступает в качестве получателя средств бюджета муниципального образования "Ольский район", предоставленных на его содержание.

6.3. В бюджетных правоотношениях Комитет выступает в качестве муниципального казённого учреждения, на которое распространяются все требования и ограничения, предусмотренные бюджетным законодательством.

6.4. Имущество Комитета составляют закрепляемые за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, которые учитываются на его самостоятельном балансе.

Источниками формирования имущества Комитета являются объекты муниципальной собственности муниципального образования "Ольский район".

6.5. Комитет выполняет обязанности и осуществляет в отношении переданного ему имущества полномочия по владению и пользованию в соответствии с действующим законодательством, назначением имущества, целями и направлением своей деятельности.

6.6. Имущество, приобретенное за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Ольский район" на содержание Комитета, включается в состав имущества, переданного Комитету в оперативное управление.

6.7. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, может быть изъято у него полностью или частично, либо как излишнее или используемое не по назначению, а также при ликвидации или реорганизации Комитета.

6.8. В случае ликвидации Комитета имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, возвращается в казну муниципального образования "Ольский район" и используется по его назначению.

6.9. Вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Комитета решает администрация муниципального образования "Ольский район",

7. Социальная защита работников комитета

7.1. Гарантии для работников Комитета, обеспечивающих их экономическую, социальную и правовую защищенность, устанавливаются законодательством Российской Федерации, Магаданской области, Уставом муниципального образования "Ольский район", трудовыми договорами.

8. Реорганизация и ликвидация деятельности комитета

8.1. Реорганизация Комитета осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Ольский район".

8.2. Комитет может быть ликвидирован в случае внесения изменений в структуру органов местного самоуправления, установленную Уставом муниципального образования "Ольский район".

9. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее положение

9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Ольский район" и Регламентом Собрания представителей муниципального образования "Ольский район"