Приложение N 1. Муниципальная программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории мо "Ягоднинский муниципальный район" на 2010-2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ягоднинского района Магаданской области от 13 марта 2015 г. N 128 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Администрации Ягоднинского района

"О районной целевой программе "Поддержка малого и

среднего предпринимательства на территории

МО "Ягоднинский муниципальный район" на 2010 - 2015 годы"

от 28 октября 2009 г. N 339

Муниципальная программа
"Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории мо "Ягоднинский муниципальный район" на 2010-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2013 г., 3 декабря 2014 г., 13 марта, 26 июня, 22 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ягоднинского района Магаданской области от 22 сентября 2015 г. N 360 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы:	Муниципальная программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Ягоднинский муниципальный район" на 2010 - 2015 годы"
Основания для разработки Программы:	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик Программы:	администрация МО "Ягоднинский муниципальный район"
Основные разработчики Программы:	комитет экономики МУ "Администрация МО "Ягоднинский район
Основные цели Программы:	- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - создание новых рабочих мест; - своевременная информация общественности об изменениях в федеральном законодательстве
Основные задачи Программы:	реализация политики администрации Ягоднинского района, направленной на дальнейшее стабильное развитие малого и среднего предпринимательства, повышение его социально- экономической эффективности и обеспечивающей: - улучшение и налаживание взаимоотношений представителей малого и среднего бизнеса с администрацией района, изменение отношения населения к предпринимательской деятельности; - содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства; - выявление и концентрирование вопросов и проблем, возникающих у предпринимателей и поиск их решения на районном уровне; - доведение до общественности изменений в федеральном законодательстве, новых разработок и предложений в различных сферах и направлениях для расширения и развития малого бизнеса; - обеспечение консультационной поддержки по общим вопросам и вопросам, касающимся имущественных и земельных отношений, информационной поддержки; - увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве
Ожидаемые результаты от реализации Программы:	- увеличение числа малых и средних предприятий; - создание новых рабочих мест и увеличение численности занятых на малых и средних предприятиях; - обеспечение благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активного включения предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития района
Сроки и этапы реализации Программы	2010 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы:	финансирование мероприятий программы осуществляется: - за счет средств бюджета муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" 2010 г. - 20,0 тыс. руб. 2011 г. - 20,0 тыс. руб. 2012 г. - 20,0 тыс. руб. 2013 г. - 339,0 тыс. руб. 2014 г. - 70,0 тыс. руб. 2015 г. - 180,0 тыс руб. Итого - 649,00 тыс. руб. - за счет средств бюджета Магаданской области 2015 г. - 119,1 тыс. руб. Итого -119,1 тыс. руб.
Исполнитель Программы	Администрация МО "Ягоднинский муниципальный район"
Система контроля за исполнением Программы:	комитет экономики администрации осуществляет координацию деятельности муниципальных учреждений района, ответственных за реализацию программы, определяет экономические и организационные механизмы ее реализации, осуществляет текущий контроль за исполнением мероприятий программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Малым и средним бизнесом охвачены в основном все виды экономической деятельности в Ягоднинском районе. Предпринимательство оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики: насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений в местные бюджеты, создание новых рабочих мест и новых производств.

Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости, свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов для населения.

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является важнейшей задачей органов местного самоуправления в Ягоднинском районе.

Реализация программных мероприятий предусмотрена по следующим приоритетным направлениям:

- обеспечение благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активного включения предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития района;

- создание новых рабочих мест и увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве. Подготовка и переподготовка кадров по отдельным специальностям осуществляется службой занятости населения, действующей на территории района с использованием учебной базы профессиональных образовательных учреждений.

Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства предусматривает следующее:

- обеспечение доступности принятых решений муниципальных органов для предпринимателей путем регулярного информирования через средства массовой информации;

- оформление в здании районной администрации информационного стенда.

2. Цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является закрепление позитивных процессов в развитии малого бизнеса и обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства как основного компонента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения областного и местных бюджетов.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- улучшение и налаживание взаимоотношений представителей малого и среднего бизнеса с администрациями района и поселений, изменение отношения населения к предпринимательской деятельности;

- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- выявление и концентрирование вопросов и проблем, возникающих у предпринимателей и поиск их решения на районном уровне;

- доведение до общественности постановлений и решений правительств, новых разработок и предложений в различных сферах и направлениях для расширения и развития малого бизнеса;

- обеспечение консультационной поддержки по общим вопросам и вопросам, касающимся имущественных и земельных отношений, информационной поддержки;

- увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве.

3. Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Финансовая поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в Ягоднинском районе, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ, и:

- не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- не имеющим просроченную задолженность по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- зарегистрированным в соответствии с федеральным законодательством на территории Ягоднинского района.

Структурные подразделения МУ "Администрация МО "Ягоднинский муниципальный район", ответственные за исполнение отдельных мероприятий, разрабатывают положения о порядке финансирования муниципальной поддержки малого предпринимательства в пределах ассигнований, предусмотренных настоящей Программой.

Положения о порядке финансирования отдельных мероприятий муниципальной поддержки малого предпринимательства утверждаются отдельными нормативно-правовыми актами администрации района.

В целях оказания финансовой поддержки комитет экономики администрации Ягоднинского района обеспечивает публикацию объявлений о начале приема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием срока окончания приема необходимых документов. К заявке прилагаются следующие документы:

- копия учредительных документов и всех изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

- копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из единого государственного реестра - для индивидуальных предпринимателей;

- документы, подтверждающие соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ;

- справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату подачи документов;

- бухгалтерский баланс или иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах отчетность по состоянию на последнюю отчетную дату;

- другие документы, предусмотренные в Положениях о порядке финансирования отдельных мероприятий муниципальной поддержки малого предпринимательства.

По результатам рассмотрения документов субъекта малого или среднего предпринимательства принимается решение о соответствии или несоответствии субъекта малого предпринимательства или среднего предпринимательства условиям и критериям предоставления муниципальной поддержки в рамках настоящей Программы, о чем субъекту малого или среднего предпринимательства направляется письменное уведомление. Общий срок рассмотрения заявки и документов субъекта малого предпринимательства, претендующего на получение муниципальной поддержки, не может превышать один месяц со дня окончания срока приема документов.

Приоритетными сферами предпринимательской деятельности в целях реализации программных мероприятий в Ягоднинском районе являются:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пищевая промышленность;

- бытовое обслуживание населения;

- жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальные услуги;

- туризм;

- образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг;

- инновационная деятельность в указанных отраслях;

- заготовка и глубокая переработка дикоросов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ягоднинского района Магаданской области от 22 сентября 2015 г. N 360 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации и ресурсное обеспечение Программы

Динамичное развитие малого предпринимательства прямо влияет на повышение благосостояния населения, создает условия для обеспечения занятости и реализации творческого потенциала подрастающего поколения, обладает конкурентоспособностью производимой продукции (работ, услуг).

В ходе реализации мероприятий Программы допустимо оперативное изменение исполнителями Программы способов или условий выполнения этих мероприятий с обязательным соблюдением условия решения поставленных задач.

Общий объем финансирования Программы составит 0,649 млн. рублей за счет средств районного бюджета, 0,1191 млн. рублей за счет средств областного бюджета.

Значительную часть всех расходов предполагается направить на финансово-кредитную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие производства и увеличение рабочих мест.

В ходе реализации программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов в соответствии с реальными возможностями местного бюджета.

5. Ожидаемые конечные результаты

В результате реализации Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Ягоднинском районе ожидается:

- увеличение числа малых и средних предприятий;

- создание новых рабочих мест и увеличение численности занятых на малых и средних предприятиях;

- увеличение оборота малых и среднего предприятий;

- обеспечение благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активного включения предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития района.

6. Организация управления программой, контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является администрация Ягоднинского района. Контроль за ходом реализации Программы и выполнению мероприятий осуществляет комитет экономики администрации Ягоднинского района.

7. Сроки реализации Программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается выполнить в течение 2010 - 2015 годов.