Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области
от 24 августа 2015 г. N 85/15
"Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
10 декабря 2015 г., 31 марта 2016 г.
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента природных ресурсов администрации Магаданской области:
- от 01 февраля 2008 г. N 22/08 "Об утверждении административного регламента";
- от 28 августа 2009 г. N 96/09 "О внесении изменений в приказ от 01.02.2008 г. N 22/08";
- от 23 апреля 2010 г. N 47/10 "О внесении изменений в приказ от 01.02.2008 г. N 22/08";
- от 01 июля 2011 г. N 68/11 "О внесении изменений в приказ от 01.02.2008 г. N 22/08";
- от 20 марта 2012 г. N 30/12 "О внесении изменений в приказ от 01.02.2008 г. N 22/08";
- от 03 октября 2013 г. N 86/13 "О внесении изменений в приказ от 01.02.2008 г. N 22/08".
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
И.о. министра природных ресурсов и экологии Магаданской области |
П.Е. Тихменев |
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 10 декабря 2015 г. N 120/15 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(утв. приказом министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 24 августа 2015 г. N 85/15)
10 декабря 2015 г., 31 марта 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента (далее также - Регламент, Административный регламент) являются правоотношения, возникающие между физическими либо юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), желающими осуществлять намечаемую хозяйственную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, представляющими в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее Заказчик) и министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Министерство).
1.1.2. Министерство организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется физическим либо юридическим лицам (индивидуальными предпринимателями), желающим осуществлять намечаемую хозяйственную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, представляющими в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - Заявитель или Заказчик).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заказчиков, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы при личном обращении, по телефону, по электронной почте KovtunEM@49gov.ru, VolkovaEK@49gov.ru, на информационных стендах Министерства, посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице
Министерства в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (далее - региональная информационная система) (http://minprirod.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" (http://www.pgu.49gov.ru).
1.3.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике (режиме) работы Министерства представлены в Приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет по адресу http://minprirod.49gov.ru.
1.3.3. Для предоставления государственной услуги обращения в иные государственные органы, муниципальные органы, организации не требуется.
1.3.4. Обязанности должностных лиц Министерства при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия служащих Министерства с заявителями:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки, служащие Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
1.3.4.2. Если служащий Министерства, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги подлежит размещению на информационных стендах, находящихся в Министерстве, а также на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 31 марта 2016 г. N 43/16 в пункт 1.3.7 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.3.7. на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет по адресу http://minprirod.49gov.ru. размещается следующая информация:
- месторасположение Министерства, график приема должностными лицами Министерства, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Министерства;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- формы и образцы документов для заполнения.
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
На сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет обеспечена возможность получения информации слабовидящими гражданами (версия сайта для слабовидящих граждан).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 31 марта 2016 г. N 43/16 в пункт 1.3.8 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.3.8. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещаются:
- порядок предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта Министерства;
- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Министерства;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- график (режим) работы Министерства;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
На Едином портале государственных услуг обеспечена возможность получения информации слабовидящими гражданами.
2. стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Государственная услуга "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Магаданской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту. Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, после его утверждения приказом Министерства, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы.
2.3.2. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного приказом Министерства.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению Заказчика.
2.4.2. Началом проведения государственной экологической экспертизы является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
2.4.3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, а в отношении объекта - проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
2.4.4. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, не предусмотрена.
2.4.5. Заключение государственной экологической экспертизы направляется заявителю в течение 2-х дней со дня подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ( "Собрание законодательства РФ", 14 января 2002 г., N 2, ст. 133);
- Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ( "Собрание законодательства РФ", 27 ноября 1995 г., N 48, ст. 4556);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" ( "Собрание законодательства РФ", 30 сентября 1996 г., N 40, ст. 4648);
- Постановление Правительства Магаданской области от 09 января 2014 г. N 17-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Магаданской области" (Магаданская правда, N 2 (20654), 14.01.2014 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги Заказчик представляет в Министерство материалы, соответствующие по форме и содержанию требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", а именно:
- заявление о проведении государственной экологической экспертизы по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Регламенту;
- документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
2.6.2. Для проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" Заказчик вправе представить по собственной инициативе:
- положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
- заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.
2.6.3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Министерство запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, представленных Заказчиком для получения государственной услуги, являются:
- представление заявления и материалов о проведении государственной экспертизы объекта, не являющегося объектом регионального уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
- непредоставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов и необходимости доукомплектования представленных материалов;
- неоплата счета за проведение государственной экологической экспертизы Заказчиком в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в пункте 2.4.3 настоящего Регламента - в течение 3 дней со дня получения уведомления.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. На основании по положений статей 14, 27 и 28 Федерального закона "Об экологической экспертизе" Заявитель оплачивает проведение государственной экологической экспертизы в соответствии со счетом и сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленными Министерством в порядке, установленном приказом Минприроды России от 12 мая 2014 г. N 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы".
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области
2.12.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Регистрация письменного обращения (письма-заявления) на предоставление государственной услуги осуществляется специалистом отдела по правовым, кадровым и общим вопросам, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с момента поступления обращения в Министерство.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 31 марта 2016 г. N 43/16 в подраздел 2.15 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению условий доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. На третьем этаже левого крыла административного здания, в котором размещается Министерство (г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14) рядом с входом в помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы, Ф.И.О. служащих Министерства.
2.15.2. В помещениях Министерства для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
2.15.3. В предоставлении государственной услуги иные организации не участвуют.
2.15.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу.
Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями или скамьями.
2.15.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления заявки заявителями.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 31 марта 2016 г. N 43/16 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.15.6
2.15.6. Министерством создаются условия для доступности государственной услуги инвалидам.
Для указанных лиц обеспечивается:
- возможность сопровождения, оказания помощи по передвижению в помещениях;
- оказание помощи в преодолении различных барьеров, препятствующих получению государственной услуги наравне с другими заявителями;
- возможность приема документов, необходимых для оказания государственной услуги, на первом этаже здания ответственным специалистом;
- доступность информации о государственной услуге, размещаемой на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет, Едином портале государственных услуг, для слабовидящих граждан.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- информационное обеспечение заявителей о государственной услуге;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при получении результата государственной услуги;
- соблюдение срока предоставления государственной услуги.
2.16.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- укомплектованность квалифицированными специалистами, предоставляющими государственную услугу;
- автоматизация рабочих мест;
- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги;
- отсутствие выявленных нарушений положений настоящего Регламента при осуществлении текущего контроля.
2.16.3. Максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух, продолжительность взаимодействия - не более 15 минут.
2.16.4. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. На Едином портале государственных услуг Заказчику предоставляется возможность копирования в электронном виде формы заявления о предоставлении государственной услуги.
2.17.2. Заказчик вправе направить заявление о проведении государственной экологической экспертизы с приложением документов и материалов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, в форме электронного документа по адресу электронной почты KovtunEM@49gov.ru, VolkovaEK@49gov.ru.
2.17.3. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и материалов Заказчика;
б) назначение ответственного должностного лица;
в) рассмотрение материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
г) проверка комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;
д) подготовка сметы расходов и счета на проведение государственной экологической экспертизы;
е) подготовка и направление Заказчику уведомления о необходимости оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы;
ж) рассмотрение документов по итогам оплаты (неоплаты) Заказчиком счета на проведение государственной экологической экспертизы;
з) издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании;
и) подготовка договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии;
к) проведение организационного заседания экспертной комиссии; л) подготовка индивидуальных экспертных заключений; м) проведение рабочего заседания экспертной комиссии; н) подготовка проекта заключения экспертной комиссии;
о) подготовка актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии; п) проведение заключительного заседания экспертной комиссии;
р) издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании;
с) подготовка и направление Заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы;
т) выдача Заказчику заключения государственной экологической экспертизы.
3.2. Последовательность административных процедур
3.2.1. Последовательность административных процедур содержится в блок-схеме предоставления государственной услуги, которая приведена в Приложении N 10 к настоящему Регламенту.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур
3.3.1. Сведения о государственной услуге и доступ к другой необходимой заявителям информации, в том числе форма заявления об организации и проведении государственной экологической экспертизы, обеспечены путем размещения вышеуказанных сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.4. Прием и регистрация заявления и материалов Заказчика
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление специалисту отдела по правовым, кадровым и общим вопросам Министерства, ответственному за делопроизводство, заявления и материалов согласно пункту 2.6.1 настоящего Регламента.
3.4.2. Специалист отдела по правовым, кадровым и общим вопросам, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием, регистрацию представленных документов в системе электронного документооборота в течение 3 дней.
3.4.3. Зарегистрированные материалы направляются начальнику отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы Министерства для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3 дней со дня поступления документов в Министерство.
3.4.5. Результатом административной процедуры является регистрация предоставленных материалов и передача указанных документов начальнику отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы.
3.4.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством проставления на заявления регистрационного штампа и отметки в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота о его направлении начальнику отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы.
3.5. Назначение ответственного должностного лица
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированный материалов в отдел государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы.
3.5.2. Начальник отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы передает представленные материалы на рассмотрение заместителю начальника отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы, либо, в случае его отсутствия, иному должностному лицу отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не позднее 3 дней после дня поступления документов.
3.5.4. Результатом административной процедуры является назначение ответственного должностного лица отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы (далее - ответственный исполнитель).
3.5.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством проставления на заявлении о проведении государственной экологической экспертизы резолюции о назначении ответственного исполнителя.
3.6. Рассмотрение материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе"
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых документов ответственному исполнителю.
3.6.2. Ответственный исполнитель регистрирует заявление Заказчика в журнале и принимает материалы к рассмотрению. Ответственный исполнитель рассматривает материалы на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
3.6.3. В случае соответствия предоставленных материалов статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" указанные материалы принимаются к дальнейшему рассмотрению.
3.6.4. В случае несоответствия представленных материалов статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" ответственный исполнитель подготавливает и направляет Заказчику соответствующее извещение об отказе в приеме указанных материалов с указанием причины отказа.
Об отказе в приеме материалов Заказчик информируется в письменной форме путем направления соответствующего письма в адрес Заказчика либо по электронной почте в форме электронного документа в случае, если документы поступили в Министерство по электронной почте в форме электронного документа.
3.6.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры , - не более 3 дней со дня регистрации поступивших материалов.
3.6.6. Результатом административной процедуры является прием материалов Заказчика к рассмотрению для последующей проверки комплектности, а в случае несоответствия материалов статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" - направление уведомления об отказе в их рассмотрении и возврат материалов Заказчику.
3.6.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнал.
3.7. Проверка комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является прием материалов Заказчика к рассмотрению для последующей проверки комплектности.
3.7.2. Ответственный исполнитель проверяет соответствие поступивших материалов требованиям п. 2.6.1 настоящего Регламента и, в случае комплектности, принимает материалы к рассмотрению для организации государственной экологической экспертизы.
В случае некомплектности представленных материалов ответственный исполнитель осуществляет подготовку уведомления о необходимости доукомплектования представленных материалов в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов согласно Приложению N 4 к настоящему регламенту.
3.7.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 3 дней со дня регистрации поступивших материалов.
3.7.4. Результатом административной процедуры является прием документов на организацию и проведение государственной экологической экспертизы в случае комплектности материалов, или подготовка и направление уведомления о необходимости доукомплектования представленных материалов в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов.
3.7.5. В случае непредоставления документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности документов и необходимости доукомплектования представленных материалов, Заказчику отказывается в приеме документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
3.7.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнал.
3.8. Подготовка сметы расходов и счета на проведение государственной экологической экспертизы
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является прием материалов Заказчика к рассмотрению и организации государственной экологической экспертизы.
3.8.2. Ответственный исполнитель, с учетом его должностных обязанностей определяет сложность объекта государственной экологической экспертизы, срок проведения государственной экологической экспертизы, количество привлекаемых экспертов, размер сбора, подлежащего внесению Заказчиком государственной экологической экспертизы, осуществляет подготовку сметы расходов в двух экземплярах, согласовывает смету с первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Магаданской области.
3.8.3. На основании согласованной сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы отдел экономики и финансов Министерства осуществляет подготовку и регистрацию счета на проведение государственной экологической экспертизы. Один экземпляр счета визируется ответственным исполнителем, заместителем начальника отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы и первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Магаданской области.
3.8.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 3 дней со дня регистрации заявления и материалов Заказчика.
3.8.5. Результатом административной процедуры является утвержденная министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы и подписанный министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, счет на проведение государственной экологической экспертизы.
3.8.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством утверждения сметы и подписания счета на проведение государственной экологической экспертизы министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности.
3.9. Подготовка и направление Заказчику уведомления о необходимости оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы и смета расходов, подписанные министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности.
3.9.2. Ответственный исполнитель после определения размера сбора, подлежащего внесению Заказчиком государственной экологической экспертизы, подготавливает в двух экземплярах уведомление Заказчику о приеме материалов на экспертизу и о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения данного уведомления, а в отношении объекта, указанного в пункте 2.4.3 настоящего Регламента, - в течение 3 дней, согласно Приложению N 5 к настоящему Регламенту.
3.9.3. Уведомление подписывается министром природных ресурсов и экологии Магаданской области, регистрируется и в установленном порядке направляется Заказчику с приложением счета на оплату и сметы расходов.
3.9.4. Уведомление о приеме документации на государственную экологическую экспертизу и о необходимости внесения сбора с приложением счета на оплату и сметы расходов должны быть выданы Заказчику на руки или отправлены по почте в установленном порядке.
3.9.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3 дней со дня подписания счета на оплату и сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
3.9.6. Результатом административной процедуры является направление Заказчику уведомления о приеме документации на государственную экологическую экспертизу и о необходимости внесения сбора с приложением счета на оплату и сметы расходов.
3.9.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в журнал.
3.10. Рассмотрение документов по итогам оплаты (неоплаты) Заказчиком счета на проведение государственной экологической экспертизы
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является перечисление Заказчиком сбора согласно выставленного счета на проведение государственной экологической экспертизы на расчетный счет Министерства в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в пункте 2.4.3 настоящего Регламента - в течение 3 дней или неоплата счета Заказчиком в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости его оплаты, а в отношении объекта, указанного в пункте 2.4.3 настоящего Регламента, - в течение 3 дней со дня получения уведомления.
3.10.2. В случае перечисления Заказчиком сбора согласно выставленного счета на проведение государственной экологической экспертизы на расчетный счет Министерства в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в пункте 2.4.3 настоящего Регламента, - в течение 3 дней со дня получения уведомления, ответственный исполнитель осуществляет прием представленных Заказчиком документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
3.10.3. В случае неоплаты счета Заказчиком в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты счета, а в отношении объекта, указанного в пункте 2.4.3 настоящего Регламента, - в течение 3 дней со дня получения уведомления, ответственный исполнитель осуществляет подготовку уведомления об отказе в приеме документов и возврате их Заказчику.
3.10.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3 дней со дня оплаты счета, а в случае неоплаты счета - в течение 3 дней со дня истечения 30-дневного срока на оплату выставленного счета, а в отношении объекта, указанного в пункте 2.4.3 настоящего Регламента, в течение 3 дней со дня истечения 3-дневного срока на оплату выставленного счета.
3.10.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения записи в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.), а также приложением к материалам, представленным на экспертизу копии платежного поручения, выписки банка и т.д.
3.11. Издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является прием представленных Заказчиком документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
3.11.2. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку предложений по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь готовят персональный состав экспертной комиссии, из числа утвержденных экспертов формируют при необходимости группы по рассмотрению отдельных вопросов, подготавливают проект календарного плана работы экспертной комиссии, разрабатывают задания экспертам на проведение государственной экологической экспертизы.
3.11.3. Ответственный секретарь готовит проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы, являющиеся приложением к приказу, согласно Приложению N 6 к настоящему Регламенту, и направляет указанные документы на подпись министру природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицу, исполняющему его обязанности.
3.11.4. После подписания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, ответственный исполнитель готовит следующую информацию для размещения на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет по адресу http://minprirod.49gov.ru., а также в официальном печатном издании:
- наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
- реквизиты приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- срок проведения государственной экологической экспертизы.
3.11.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не позднее 15 дней, а в отношении объекта, указанного в пункте 2.4.2 настоящего Регламента, не позднее чем через 3 дня после оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
3.11.6. Результатом административной процедуры является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и населения о начале проведения государственной экологической экспертизы объекта, реализуемого на территории Магаданской области, посредством размещения соответствующей информации на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет по адресу http://minprirod.49gov.ru, а также в официальном печатном издании согласно Приложению N 7 к настоящему Регламенту.
Приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы утверждается состав экспертной комиссии, задание экспертной комиссии и устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы.
3.12.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.), а также регистрации извещения о направлении соответствующей информации на опубликование в официальное печатное издание.
3.12. Подготовка договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.12.2. Ответственный секретарь подготавливает договоры с членами экспертной комиссии на проведение экспертизы в соответствии с установленной формой в двух экземплярах (1 экземпляр для членов экспертной комиссии и 1 экземпляр для Министерства) и обеспечивает их подписание членами экспертной комиссии.
3.12.3. Со стороны Министерства договоры с членами экспертной комиссии на проведение экспертизы подписываются министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности. Экземпляр договора, который остается в Министерстве, визируется ответственным секретарем, начальником отдела по правовым и, кадровым и общим вопросам, начальником отдела экономики и финансов, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, и заместителем начальника отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы. При представлении на подпись договоров к ним прилагается копия приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.12.4. После подписания договоров министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, один его экземпляр передается ответственным секретарем члену экспертной комиссии, а второй экземпляр - в отдел бухгалтерского учета, экономики и финансов.
3.12.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 3 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.12.6. Результатом административной процедуры является заключение договоров на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии.
3.12.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.) номера и даты договора.
3.13. Проведение организационного заседания экспертной комиссии
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению организационного заседания экспертной комиссии является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и заключение договоров с экспертами.
3.13.2. Дата проведения организационного собрания экспертной комиссии назначается согласно календарному плану работы экспертной комиссии.
3.13.3. На организационном заседании присутствуют члены экспертной комиссии, представители заказчика документации, а также, при необходимости, представители других заинтересованных организаций.
3.13.4. На организационном заседании:
- ответственный секретарь экспертной комиссии сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
- руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;
- представитель заказчика документации докладывает о характере намечаемой деятельности;
- утверждается задание экспертной комиссии;
- уточняется календарный план работы экспертной комиссии;
- определяются сроки подготовки индивидуальных экспертных заключений;
- определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
3.13.5. Задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы подписывается ответственным секретарем и утверждается заместителем начальника отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы.
Календарный план работы экспертной комиссии подписывается ответственным секретарем и руководителем экспертной комиссии, утверждается начальником отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы.
Задание экспертной комиссии и календарный план приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.13.6. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол. Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
3.13.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 3 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.13.8. Результатом административной процедуры является оформление протокола и явочного листа, которые приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.13.9. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения номера протокола и явочного листа в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.14. Подготовка индивидуальных экспертных заключений
3.14.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке индивидуальных экспертных заключений является принятие на организационном заседании экспертной комиссии решения о начале рассмотрения представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
3.14.2. Члены экспертной комиссии изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, анализируют заключения общественной экологической экспертизы (в случае ее проведения), аргументированные предложения органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан по экологическим аспектам экспертируемой деятельности, подготавливают индивидуальные экспертные заключения.
3.14.3. При необходимости предусматривается выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.
3.14.4. Для получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте по запросу экспертов или руководителя экспертной комиссии заместитель начальника отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы направляет официальное уведомление Заказчику о предоставлении дополнительных материалов.
3.14.5. Приказом Министерства в состав экспертной комиссии могут в случае необходимости дополнительно включаться специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случае Заказчику документации, проходящей государственную экологическую экспертизу, выставляется дополнительный счет на ее оплату с приложением дополнительной сметы расходов.
3.14.6. В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом Министерства согласно Приложению N 8 к настоящему Регламенту. Об изменении сроков информируется Заказчик документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, соответствующие административные органы и общественные организации.
3.14.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 40 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.14.8. Результатом административной процедуры являются индивидуальные экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю или руководителю экспертной комиссии.
3.14.9. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством приобщения индивидуальных экспертных заключений к материалам государственной экологической экспертизы, занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.15. Проведение рабочего заседания экспертной комиссии
3.15.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению рабочего заседания экспертной комиссии является завершение рассмотрения экспертами представленных материалов и подготовка индивидуальных экспертных заключений.
3.15.2. Ответственный секретарь готовит информацию о проведении рабочего заседания экспертной комиссии для размещения на странице на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет по адресу http://minprirod.49gov.ru, а также в официальном печатном издании согласно Приложению N 7 к настоящему Регламенту.
3.15.3. На рабочем заседании присутствуют члены экспертной комиссии. В целях разъяснения по представленным на государственную экологическую экспертизу материалам руководитель экспертной комиссии может пригласить для участия в рабочем заседании представителей Заказчика. В качестве приглашенных на заседании могут присутствовать также представители других заинтересованных организаций.
3.15.4. На рабочем заседании:
- руководитель экспертной комиссии докладывает о проделанной работе;
- руководителю экспертной комиссии предоставляются индивидуальные экспертные заключения;
- осуществляется обсуждение индивидуальных экспертных заключений (особых мнений), а также возникающих в ходе проведения заседания вопросов;
- рассматривается вопрос о подготовке проекта заключения экспертной комиссии.
3.15.5. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол. Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
3.15.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 3 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
3.15.7. Результатом административной процедуры являются оформление протокола и явочного листа, которые приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.16.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения номера протокола и явочного листа в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.16. Подготовка проекта заключения экспертной комиссии
3.16.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта заключения экспертной комиссии является принятие на рабочем заседании экспертной комиссии решения о начале подготовки проекта экспертного заключения экспертной комиссии.
3.16.2. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают индивидуальные экспертные заключения, материалы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан (в случае их направления), готовят проект заключения экспертной комиссии.
3.16.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
3.16.4. Результатом административной процедуры является проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.16.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.17. Подготовка актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии
3.17.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договору, является наличие проекта заключения экспертной комиссии.
3.17.2. Акты о приеме работ подготавливаются в двух экземплярах в соответствии с установленной формой ответственным секретарем, который организует их подписание членами экспертной комиссии на заключительном заседании.
3.17.3. Со стороны Министерства акты визируются ответственным секретарем, заместителем начальника отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальником отдела экономики и финансов и утверждаются министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, после издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.17.4. После утверждения актов министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, один его экземпляр передается ответственным секретарем члену экспертной комиссии, а второй экземпляр в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
3.17.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 5 дней со дня подготовки индивидуальных экспертных заключений.
3.17.6. Результатом административной процедуры являются акты о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договору.
3.17.7. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.18. Проведение заключительного заседания экспертной комиссии
3.18.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению заключительного заседания экспертной комиссии является завершение подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
3.18.2. Ответственный секретарь готовит информацию о проведении заключительного заседания экспертной комиссии для размещения на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет по адресу http://minprirod.49gov.ru., а также в официальном печатном издании согласно Приложению N 7 к настоящему Регламенту.
3.18.3. На заключительном заседании руководитель экспертной комиссии:
- докладывает о результатах работы экспертной комиссии;
- представляет проект заключения экспертной комиссии для обсуждения;
- произносит заключительное слово.
Ответственный секретарь организует подписание членами экспертной комиссии актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии по договорам, а также заключения.
3.18.4. На заключительное заседание при необходимости приглашаются представители Заказчика, а также представители и других заинтересованных организаций.
3.18.5. Принятие решения по заключению экспертной комиссии проводится в присутствие только членов экспертной комиссии.
3.18.6. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии он дорабатывается и подписывается руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее членами.
3.18.7. Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц его подписавших.
3.18.8. Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, состоящим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
3.18.9. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению. При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой "особое мнение".
3.18.10. Положительное заключение экспертной комиссии не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных Заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений. Заключение экспертной комиссии подписывается всеми членами экспертной комиссии в количестве четырех экземпляров на заключительном заседании. Один экземпляр приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.18.11. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, регистрируется ответственным секретарем в журнале регистрации заключений. Заключению присваивается номер и указывается дата регистрации.
3.18.12. По результатам заседания экспертной комиссии ответственный секретарь оформляет протокол. Протокол подписывают руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь. К протоколу прилагается явочный лист с подписями всех присутствующих на заседании. Явочный лист подписывается ответственным секретарем.
3.18.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 дней со дня проведения рабочего заседания экспертной комиссии.
3.18.14. Результатом административной процедуры являются подписание экспертного заключения, оформление протокола и явочного листа, которые приобщаются ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.18.15. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации заключения с присвоением даты и номера и занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.19. Издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и размещение соответствующей информации в сети Интернет и в официальном печатном издании
3.19.1. Основанием для начала административной процедуры по изданию приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы является подписание заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством членов экспертной комиссии на заключительном заседании.
3.19.2. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения приказом Министерства, в котором устанавливается срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.19.3. Проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии с подписанным экспертами заключением экспертной комиссии, являющимся приложением к приказу, подготавливается ответственным секретарем.
3.19.4. Проект приказа визируется ответственным секретарем, заместителем начальника отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы, начальником отдела по правовым, кадровым и общим вопросам Министерства и направляется на утверждение министру природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицу, исполняющему его обязанности.
3.19.5. После подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, ответственный исполнитель готовит следующую информацию для размещения на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет по адресу http://minprirod.49gov.ru., а также в официальном печатном издании:
- наименование материалов государственной экологической экспертизы с указанием места расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности;
- реквизиты приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы;
- результаты государственной экологической экспертизы (положительное или отрицательное заключение);
- срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.19.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 1 дня со дня проведения заключительного заседания экспертной комиссии.
3.19.7. Результатом административной процедуры являются издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы согласно Приложению N 9 к настоящему приказу и размещение соответствующей информации на сайте Министерства в региональной информационной системе в сети Интернет по адресу http://minprirod.49gov.ru., а также в официальном печатном издании.
3.19.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.), а также регистрации извещения о направлении соответствующей информации на опубликование в официальное печатное издание.
3.20. Подготовка и направление Заказчику уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы
3.20.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.20.2. Уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы готовится в двух экземплярах ответственным секретарем и подписывается министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности.
3.20.3. Один экземпляр уведомления об окончании проведения государственной экологической экспертизы выдается Заказчику на руки или отправляется по почте, второй экземпляр уведомления приобщается ответственным секретарем к материалам государственной экологической экспертизы.
3.20.4. По окончании проведения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь готовит в двух экземплярах счет-фактуру и акт выполненных работ государственной экологической экспертизы (один экземпляр для Министерства, другой для Заказчика). Счет-фактура подписывается начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности и министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности. Акт выполненных работ государственной экологической экспертизы подписывается министром природных ресурсов и экологии Магаданской области или лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется печатью Министерства.
3.20.5. Со стороны Заказчика акт выполненных работ государственной экологической экспертизы подписывает его представитель при получении результатов проведения государственной экологической экспертизы.
3.20.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 дней со дня подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.20.7. Результатом административной процедуры является уведомление Заказчика об окончании проведения государственной экологической экспертизы, а также оформление счета-фактуры и акта выполненных работ государственной экологической экспертизы.
3.20.8. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
3.21. Выдача Заказчику заключения государственной экологической экспертизы
3.21.1. Выдача представителю Заказчика заключения государственной экологической экспертизы осуществляется при наличии у представителей Заказчика доверенности на получение материальных ценностей, оформленной в установленном порядке в случае, если Заказчиком является юридическое лицо, и при наличии паспорта, если Заказчиком является физическое лицо.
3.21.2. Ответственный секретарь экспертной комиссии, убедившись в подлинности представленных документов (доверенности и паспорта), выдает представителю Заказчика уведомление об окончании проведения государственной экологической экспертизы (если оно не отправлено по почте), заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах, счет-фактуру, акт выполненных работ государственной экологической экспертизы и возвращает один экземпляр материалов, представленных на экспертизу.
Представитель Заказчика расписывается в акте выполненных работ государственной экологической экспертизы и принимает выданные ему документы.
Вторые экземпляры счета-фактуры и акта выполненных работ государственной экологической экспертизы ответственный секретарь передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего хранения.
3.21.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 2 дней со дня подписания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.21.4. Результатом административной процедуры является выдача Заказчику заключения государственной экологической экспертизы и иных документов.
В случае получения отрицательного заключения по объекту государственной экологической экспертизы Заказчик имеет право доработать данный объект по замечаниям проведенной экспертизы и повторно предоставить материалы на государственную экологическую экспертизу в соответствии с настоящим Регламентом.
3.21.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством занесения в базу данных (в журнал, в реестр и т.д.).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется министром природных ресурсов и экологии Магаданской области, заместителем министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области как в плановом порядке не реже двух раз в год, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказов министра природных ресурсов и экологии Магаданской области.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Министерства.
4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается министром природных ресурсов и экологии Магаданской области в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступления обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2.4. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований нормативных правовых актов Российской Федерации заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области принимает меры по устранению таких нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения Регламента в вышестоящие органы государственной власти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5.2.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.2.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.2.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.2.1.7. отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействия) должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги министру природных ресурсов и экологии Магаданской области.
5.3.2. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые министром природных ресурсов и экологии Магаданской области, подаются заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему Министерство в соответствии с постановлением губернатора Магаданской области от 22 января 2014 г. N 7-п, или губернатору Магаданской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство, жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
5.7.1.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, а также в иных формах;
5.7.1.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 31 марта 2016 г. N 43/16 пункт 5.9.1 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые Министерством, заместителю председателя Правительства Магаданской области, координирующему и контролирующему деятельность Министерства в соответствии с постановлением губернатора Магаданской области от 22 января 2014 г. N 7-п, или губернатору Магаданской области. Заявитель также вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
5.10 Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации, документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется непосредственно специалистами отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы при личном обращении, по телефону, по электронной почте KovtunEM@49gov.ru, VolkovaEK@49gov.ru, на информационных стендах Министерства, посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Министерства в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (http://minprirod.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" (http://www.pgu.49gov.ru).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 10 декабря 2015 г. N 120/15 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
10 декабря 2015 г.
Министерство располагается по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, кабинет 205 (приемная), кабинеты 311, 312 (отдел государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы), тел./факс 607-191 (приемная), тел./факс 643-235 (отдел государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы).
Адреса электронной почты:
1) minprirod@49gov.ru (приемная Министерства),
2) KovtunEM@49gov.ru, VolkovaEK@49gov.ru (отдел государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы).
График работы Министерства:
Понедельник: 9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Вторник: 9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Среда: 9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Четверг: 9.00-17.45 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Пятница: 9.00-17.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
Должность |
Ф.И.О. |
Тел./адрес эл. почты |
Министр природных ресурсов и экологии Магаданской области |
Митькин Владимир Иванович |
643-252 MitkinVI@49gov.ru |
Приемная |
Муханова Елена Михайловна |
607-191 minprirod@49gov.ru |
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области |
Тихменев Павел Евгеньевич |
649-546 TikhmenevPE@49gov.ru |
Начальник отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Магаданской области |
Волкова Евгения Константиновна |
643-237 VolkovaEK@49gov.ru |
Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы - ответственный за предоставление государственной услуги |
Ковтун Евгения Михайловна |
643-235 KovtunEM@49gov.ru |
Личный прием граждан (организаций) осуществляется по следующему графику:
Министр природных ресурсов и экологии Магаданской области - в понедельник - с 15-00 до 18-00,
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области - в четверг - с 15-00 до 18-00.
Приложение N 2
Утверждено приказом министерства природных
ресурсов и экологии Магаданской области
от "___" _________ 20 ___ г. N ___
Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заказчик государственной экологической экспертизы:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Магадан "___" _______ 20 ____ г.
Содержание
1. Перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу.
2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон в ходе проведения государственной экологической экспертизы.
3. Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:
- История вопроса (в том числе, наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы, ....);
- Краткая характеристика района размещения объекта экологической экспертизы (состояние окружающей среды, социально-экономическая обстановка, ...);
- Основные характеристики объекта государственной экологической экспертизы (технические, технологические, ....);
5. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
- Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС);
- Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
- иное при необходимости.
6. Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
8. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.
9. Общая оценка качества представленных материалов.
10. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
11. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной комиссии.
Приложение N 3
от ________ N ________ Министру
природных ресурсов и экологии
Реквизиты Заказчика Магаданской области
государственной экологической экспертизы.
Заявление
Прошу организовать и провести государственную экологическую экспертизу объекта
____________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
Приложение:
1. Документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
2. Положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3. Материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
4. Заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.
Руководитель организации ____________ Ф.И.О.
МП. (подпись)
Приложение N 4
от ________ N __________ на N _________ от _________ |
Наименование организации-получателя |
Уведомление о некомплектности материалов |
Почтовый адрес организации- получателя |
Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области сообщает. В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту
____________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1
2
3
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Министр природных ресурсов и экологии
Магаданской области Ф.И.О.
Приложение N 5
от ________ N ______ на N ________ от __________ |
Наименование организации-получателя |
Уведомление о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы |
Почтовый адрес организации-получателя |
Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту
____________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 30 дней (3 дней) после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней (3 дней) со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение:
1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Министр природных ресурсов и экологии
Магаданской области Ф.И.О.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 10 декабря 2015 г. N 120/15 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
Министерство природных ресурсов и экологии
Магаданской области
Приказ
"__"________________ г. г Магадан N___
Об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов
_______________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы именительном падеже)
10 декабря 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе" и на основании Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 г. N 17-пп приказываю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 2) материалов
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы _______ дней.
3. Отделу государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы (Ф.И.О. заместителя начальника отдела) организовать проведение государственной экологической экспертизы материалов _________________________________________________________________________ ________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
и представить в установленном порядке проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области (Ф.И.О.).
Министр природных ресурсов и экологии Магаданской области Ф.И.О.
Приложение 1 к приказу
министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области
от "___" ________ 20 ___ г. N ____
Состав
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии:
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность
Ответственный секретарь:
Ф.И.О. - должность
Эксперты:
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность
Заместитель начальника отдела государственного
экологического надзора, охраны окружающей среды и
экологической экспертизы Ф.И.О.
Приложение 2 к приказу
министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области
от "___" _____ 20 ___ г. N ___
Задание
экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) в срок _________ с момента проведения организационного заседания экспертной комиссии представить в отдел государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том числе:
сформировать экспертные группы по основным направлениям государственной экологической экспертизы (при необходимости);
составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии, технические задания экспертным группам и экспертам;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации; заседания экспертной комиссии оформить протоколами; организовать выезд на место членов экспертной комиссии (при необходимости); при необходимости изменения срока проведения государственной экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие предложения оформить протоколом и представить в отдел государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы.
Заместитель начальника отдела
государственного экологического
надзора, охраны окружающей среды и
экологической экспертизы Ф.И.О.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 10 декабря 2015 г. N 120/15 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
10 декабря 2015 г.
Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области уведомляет:
В соответствии с приказом N ___ от _______ экспертная комиссия
проводит государственную экологическую экспертизу ____________
_______________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Целевым назначением проектируемых работ является _______________
Объект расположен ______________________________________________
Срок проведения государственной экологической экспертизы _______
Организационное (рабочее, заключительное) заседание экспертной
комиссии состоится в министерстве природных ресурсов и экологии
Магаданской области ____________________________________________
в _____ по адресу г. Магадан, ул. Пролетарская, 14.
(дата) (время)
Справки по телефону отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области: (4132) 643235, 643237, факс (4132) 643235, е-mail: KovtunEM@49gov.ru, VolkovaEK@49gоv.ru.
Приложение N 8
Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
Приказ
"__"____________ г. N____
г. Магадан
О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от "__"_____________ 20__ г. N__
"Об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов __________________________________________" (наименование объекта)
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698 и Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Магаданской области, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 г. N 17-пп приказываю:
1. Исключить из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена
экспертной комиссии)
2. Ввести в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии):
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена
экспертной комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы на ___________________
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области (Ф.И.О.).
Министр природных ресурсов и экологии
Магаданской области Ф.И.О.
Приложение N 9
Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области
Приказ
"____" _________ _______ г. N ____
г. Магадан
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 г. N 17-пп приказываю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
__________________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа министерства природных
ресурсов и экологии Магаданской области от "___" _____ 20 ___ г. N ___,
устанавливающее _______________________ .
2. Установить срок действия прилагаемого заключения - ___________________ .
Министр природных ресурсов и экологии
Магаданской области Ф.И.О.
Приложение N 10
Блок-схема предоставления государственной услуги
/-------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления и материалов Заказчика |
\-------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------\
| Назначение ответственного должностного лица |
\----------------------------------------------/
|
/----------------------------\
| Рассмотрение материалов |
| на предмет их соответствия |
| объектам государственной |
| экологической экспертизы |
| регионального уровня, |
| установленным статьей 12 |
/-----| Федерального закона "Об |-----\
| | экологической экспертизе" | |
| \----------------------------/ |
/-------------------\ /--------------------\
| Материалы | | Материалы |
| соответствуют | | не соответствуют |
|статье 12 ФЗ | | статье 12 ФЗ |
|"Об экологической | | "Об экологической |
| эспертизе" | | экспертизе" |
\-------------------/ \--------------------/
| |
/---------------------------\ /--------------------\
| Проверка комплектности | | Направление |
|материалов, представленных | | уведомления об |
| на государственную | | отказе в приеме |
|экологическую экспертизу | | представленных |
\---------------------------/ | материалов и их |
| | | возврат Заявителю |
\--------------------/
/-----------\ /--------------\
| Материалы | | Материалы | |
|комплектны | |некомплектны | |
\-----------/ \--------------/ |
| | |
|
/-----------------\ /-----------------------\ |
|Прием документов | | Подготовка и | |
| на организацию | | направление | |
| и проведение | |Заказчику уведомления | |
|государственной | | о необходимости | |
| экологической | | доукомплектования | |
| эспертизы | | предствленных | |
\-----------------/ | материалов | |
| \-----------------------/ |
\-------------\ | |
/-----------------\ | |
|Подготовка сметы | /-------------------------\ /--------------------------\
|расходов и счета | | Предоставление | | Непредоставление |
| на проведение | | Заказчиком недостающих | |Заказчиком недостающих |
| государственной | | документов согласно | |документов согласно |
| экологической | |пункту 2.6.1. Регламента | |пункту 2.6.1. Регламента |
| экспертизы | \-------------------------/ \--------------------------/
\-----------------/
|
/----------------------------------------------------------------------\
| Подготовка и направление Заказчику уведомления о необходимости |
| оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы |
\----------------------------------------------------------------------/
| |
/-------------------------\ /------------------\ /------------------\
| Перечисление | | Неоплата | | Направление |
| Заказчиком | |Заказчиком счета | | уведомления об |
| финансовых средств | | на проведение | | отказе в приеме |
| за проведение | | государственной |-- | представленных |
| государственной | | экологической | | материалов и их |
| экологической эспертизы | | экспертизы | |возврат Заявителю |
\-------------------------/ \------------------/ \------------------/
|
/---------------------------------------------------------------------------\
| Издание приказа об организации и проведение государственной экологической |
|экспертизы и размещение соответствующей информации в сети интернет и в |
| официальном печатном издании |
\---------------------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------------------\
|Подготовка договоров на проведение государственной экологической экспертизы |
| с членами экспертной комиссии |
\-----------------------------------------------------------------------------/
|
/---------------------------------------------------------------\
| Проведение организационного заседания экспертной комиссии |
\---------------------------------------------------------------/
|
/---------------------------------------------------\
| Подготовка индивидуальных экспертных заключений |
\---------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------\
| Проведение рабочего заседания экспертной комиссии |
\-----------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
|Подготовка проекта заключения экспертной комиссии и актов о |
| приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии |
\--------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------\
| Проведение заключительного заседания экспертной комиссии |
\-------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Издание приказа об утверждении заключения государственной |
| экологической экспертизы и размещение соответствующей |
|информации в сети интернет и в официальном печатном издании |
\--------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
|Подготовка и направление Заказчику уведомления об окончании |
| проведения государственной экологической экспертизы |
\------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
|Выдача Заказчику заключения государственной экологической |
| экспертизы |
\------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 24 августа 2015 г. N 85/15 "Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
Текст приказа опубликован в газете "Магаданская правда" от 1 сентября 2015 г. N 69
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 28 мая 2021 г. N 103/21 настоящий документ признан утратившим силу с 12 июня 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 23 мая 2019 г. N 63/19
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 18 октября 2018 г. N 119/18
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 18 июля 2018 г. N 78/18
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 19 июня 2018 г. N 70/18
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 31 марта 2016 г. N 43/16
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 10 декабря 2015 г. N 120/15