Приложение. Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования "Ольский район"

Приложение

Положение
о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования "Ольский район"
(утв. решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 28 июня 2010 г. N 442-РН)

Настоящее Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования "Ольский район" (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с формированием, обеспечением размещения, исполнением и контролем за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования "Ольский район", а также порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа

I. Общие положения

1.1. В настоящем Положении понятия и термины используются в значениях, определённых Федеральным Законом Российской Федерации от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.2. Финансирование муниципального заказа производится за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район", в соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" о бюджете на соответствующий год.

1.3. Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы и услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным Банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

II. Муниципальные нужды

2.1. Муниципальными нуждами являются обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район" (далее - бюджет) в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, его потребности в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Ольский район".

III. Муниципальные заказчики и уполномоченный орган на размещение муниципального заказа

3.1. Муниципальными заказчиками при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд муниципального образования "Ольский район", являются органы местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", в целях реализации мер по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции данных органов, а также уполномоченные ими бюджетные учреждения - получатели средств бюджета муниципального образования "Ольский район", при осуществлении ими видов деятельности, определенных учредительными документами (далее - муниципальные заказчики).

3.2. Администрация муниципального образования "Ольский район" (далее - Администрация) выступает в качестве органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3.3. Структурное подразделение Администрации, организующее работу по осуществлению функций по размещению муниципального заказа определяется постановлением Администрации.

IV. Формирование муниципального заказа

4.1. Формирование муниципального заказа - определение потребностей муниципального образования "Ольский район" в товарах, работах и услугах, необходимых для обеспечения исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Ольский район" в текущем финансовом году.

Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией муниципального образования "Ольский район".

4.2. При формировании проекта бюджета на очередной финансовый год, муниципальными учреждениями составляется предварительный прогноз муниципального заказа получателя бюджетных средств бюджета муниципального образования "Ольский район" (далее - получатели бюджетных средств).

Предварительный прогноз муниципального заказа (далее - прогноз) содержит номенклатуру, объем продукции, товаров, работ, услуг в денежном выражении, которые необходимы получателю бюджетных средств для обеспечения муниципальных нужд на очередной финансовый год и составляется по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Положению.

К прогнозу прилагается финансово-экономическое обоснование, проектно - сметная документация, проверенная в установленном порядке.

Прогноз представляется и рассматривается на заседании бюджетной комиссии при администрации муниципального образования "Ольский район".

В электронном виде Прогноз предоставляется в Администрацию до 1 августа для формирования сводного прогноза муниципального заказа.

4.3. Муниципальный заказчик самостоятельно выбирает одну или несколько позиций (поставка товара, выполнение работ, услуг) из Прогноза, в целях обязательного размещения заказов у субъектов малого предпринимательства, общий годовой объём которых, не должна превышать значений, установленных статьёй 15 Федерального Закона Российской Федерации от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный Закон N 94-ФЗ).

V. Обеспечение размещения муниципального заказа

5.1. Обеспечение размещения муниципального заказа - это комплекс организационных мероприятий, осуществляемых в ходе подготовки к проведению процедуры размещения муниципального заказа.

5.2. Муниципальные заказчики подают заявки на размещение муниципального заказа не позднее, чем за 20 дней до предполагаемой даты начала процедуры размещения муниципального заказа, по форме, установленной Приложением N 2 к настоящему Положению.

В случае размещения муниципального заказа на поставку топлива для обеспечения теплоснабжения населения, данные заявки представляются в Администрацию муниципального образования "Ольский район" не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты начала процедуры размещения муниципального заказа. Заявка на поставку топлива для обеспечения теплоснабжения населения должна быть основана на объёме потребления энергетических ресурсов, согласованном в установленном порядке.

В заявке муниципальный заказчик самостоятельно устанавливает способ размещения заказа.

5.3. Неотъемлемой частью заявки на размещение муниципальных заказов является проект муниципального контракта, который предоставляется муниципальным заказчиком на бумажном и электронном носителе.

5.4. Заявка на размещение муниципального заказа в обязательном порядке согласовывается с финансовым органом, а проект муниципального контракта с правовым отделом Администрации.

5.5. Разработка конкурсной документации, документации об аукционе и извещения о проведении запроса котировок осуществляется на основании сведений, содержащихся в поданных заявках на размещение муниципальных заказов и проектов муниципальных контрактов, предоставленных муниципальными заказчиками.

5.6. Заявки на размещение муниципального заказа, не соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением, к рассмотрению не принимаются и возвращаются муниципальному заказчику.

5.7. Муниципальные заказчики самостоятельно заключают муниципальные контракты, в соответствии с направляемым им в день подписания протокола единой комиссии по размещению муниципального заказа муниципального образования "Ольский район".

5.8. Муниципальные заказчики при заключении муниципальных контрактов вправе принимать на себя обязательства в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

5.9. Муниципальный заказ считается размещённым с момента подписания сторонами муниципального контракта.

5.10. В целях размещения муниципального заказа при Администрации муниципального образования "Ольский район" создаётся единая комиссия по размещению муниципального заказа (далее - единая комиссия).

5.11. Персональный состав единой комиссии и Положение, регламентирующее её деятельность, утверждаются постановлением Администрации муниципального образования "Ольский район".

5.12. Публикация информации о размещении муниципального заказа осуществляется в печатном издании, определяемом постановлением Администрации муниципального образования "Ольский район" и на официальном сайте сети "Интернет" Администрации Магаданской области.

5.13. Администрацией муниципального образования "Ольский район" разрабатывается конкурсная документация, документация об аукционе и извещение о проведении запроса котировок, которые утверждаются постановлением Администрации муниципального образования "Ольский район".

VI. Исполнение муниципального заказа

6.1. Исполнение муниципального заказа - комплекс мероприятий, проводимых в целях своевременной и в полном объёме реализации потребностей муниципального образования "Ольский район" и заключённых на основании него муниципальных контрактов.

6.2. Муниципальным контрактом является договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования "Ольский район" в целях обеспечения муниципальных нужд.

6.3. Муниципальные контракты заключаются и расторгаются в соответствии с гражданским законодательством и Федеральным Законом N 94-ФЗ в установленные сроки.

6.4. Муниципальные заказчики, заключившие муниципальные контракты, несут ответственность за надлежащее исполнение принятых на себя обязательств, в соответствии с законодательством и условиями заключенных муниципальных контрактов.

6.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) своих обязательств по муниципальному контракту, муниципальные заказчики информируют об этом Администрацию в 3-х дневный срок.

6.6. Структурное подразделение Администрации, определенное постановлением Администрации, осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования "Ольский район" в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и в соответствии со статьёй 18 Федерального закона N 94-ФЗ.

6.7. Муниципальный заказчик направляет в уполномоченный орган в электронном виде или на бумажном носителе сведения о заключении контракта (его изменении) по установленной форме в течение 3 рабочих дней с даты заключения контракта (его изменения).

6.8. Руководители муниципальных заказчиков обязаны обеспечивать контроль за своевременным и надлежащим исполнением заключённых муниципальных контрактов.

6.9. Руководители муниципальных заказчиков приказом назначают ответственных лиц, осуществляющих мероприятия по размещению и исполнению муниципального заказа.

VII. Реестры закупок малого объёма

7.1. Бюджетные учреждения, и органы местного самоуправления, являющиеся муниципальными заказчиками, обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов (далее - реестры закупок малого объёма).

7.2. Реестры закупок малого объёма, должны содержать следующие сведения:

а) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

б) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

в) цена и дата закупки.

7.3. Копии реестров закупок малого объёма предоставляются в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом в отдел экономики Администрации. Реестр закупок малого объёма ведётся без нарастающего итога.

7.4. В Реестре закупок малого объёма ведется учет закупок без заключения муниципального контракта на основании счетов-фактур, товарных чеков и т.п.