Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 1 декабря 2015 г. N 466 "Об утверждении муниципальной Программы "Повышение безопасности дорожного движения и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2016 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области
от 1 декабря 2015 г. N 466
"Об утверждении муниципальной Программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2016 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 21 декабря 2016 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе: Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 17 ноября 2017 г. N 957

В целях повышения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Хасынский городской округ", на основании Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования "Хасынский городской округ", администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2016 - 2018 годы".

2. Финансирование мероприятий Программы осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ".

3. Признать утратившими силу с 01 января 2016 года следующие постановления муниципальных образований Хасынского района:

- от 26 апреля 2013 г. N 34 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "поселок Палатка" на 2014 - 2016 годы";

- от 12 сентября 2013 г. N 59-па "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "поселок Атка" на 2014 - 2016 годы".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на производственный отдел администрации Хасынского городского округа.

6. Настоящее постановление подлежит опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на сайте муниципального образования "Хасынский городской округ".

Глава Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2016 - 2018 годы"
(утв. постановлением администрации Хасынского городского округа
от 1 декабря 2015 г. N 466)

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 21 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 563 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной Программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2016 - 2018 годы"

Наименование Программы	Муниципальная Программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2016 - 2018 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Заказчик Программы	Администрация Хасынского городского округа
Разработчик Программы	Производственный отдел администрации Хасынского городского округа
Исполнители Программы	Организация и реализация мероприятий осуществляется производственным отделом администрации Хасынского городского округа. Непосредственными исполнителями Программы являются физические и юридические лица, определяемые в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Цель Программы	Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах и улицах, снижения аварийности, улучшение экологической обстановки.
Задачи Программы	- содержание инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования местного значения; - снижение риска дорожно-транспортных происшествий; - благоустройство дорожной сети поселений округа; - создание эффективных схем, методов и технических средств организации дорожного движения совместно с органами ГИБДД (по согласованию); - обеспечение поселений дорожными знаками, определенными дислокацией дорожных знаков; - обустройство пешеходных переходов и тротуаров на территории поселений округа; - повышение безопасности дорожного движения; - пропаганда правил безопасного поведения на дорогах и улицах; - приобретение специализированной дорожной техники; - обеспечение пешеходных переходов, перекрестков, территорий вдоль детских садов и школ, а также жилых зон дополнительным уличным освещением.
Ожидаемые конечные результаты Программы	- повышение безопасности дорожного движения за счет применения современных технических средств для организации дорожного движения и благоустройства дорожной сети; - обеспечение четкого взаимодействия органов исполнительной власти с дежурными службами ГИБДД, аварийными службами и службами быстрого реагирования; - повышение культуры поведения всех участников дорожного движения и как следствие предупреждение дорожно-транспортных происшествий; - снижение вероятности возникновения ДТП за счет своевременной эвакуации поврежденных транспортных средств и ТС припаркованных в нарушение правил дорожного движения; - улучшение экологической обстановки.
Объем и источники финансирования Программы	Источником финансирования Программы является бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ" Общий объем финансирования мероприятий Программы: - 4 450,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1 350,0 тыс. рублей, 2017 год - 1 500,0 тыс. рублей, 2018 год - 1 600,0 тыс. рублей.
Срок реализации Программы	2016 - 2018 годы
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется производственным отделом администрации Хасынского городского округа в соответствии с постановлением администрации Хасынского городского округа "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ"
Индикаторы эффективности Программы	- количество установленных дорожных знаков, определенных дислокацией дорожных знаков; - количество установленных искусственных неровностей "лежачих полицейских" на отдельных участках автомобильных дорог; - количество установленного дополнительного уличного освещения в затемненных местах; - площадь обустроенных пешеходных тротуаров и переходов с нанесением горизонтальной дорожной разметки

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Проблема обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте, в последнее десятилетие приобрела глобальный характер в связи несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Значительная часть дорожно-транспортных происшествий совершается в результате осознанного нарушения правил дорожного движения, как водителями, так и пешеходами.

Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются наезд на пешехода, на препятствие, на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше 70% всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями правил дорожного движения водителями транспортных средств. Основными нарушениями являются неправильный выбор скорости движения, несоблюдение дистанции, а также нарушение норм и правил при эксплуатации транспортных средств, в том числе в разные времена года. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- отсутствие на автомобильных дорогах разметки и технических средств организации дорожного движения;

- недостаточное освещение пешеходных и жилых зон;

- не соответствие состояния дорожного покрытия установленным нормативам;

- оставление транспортных средств владельцами в запрещенных местах и местах, не предназначенных для продолжительной стоянки;

- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Таким образом, учитывая прогнозы изменения численности автомобильного парка, существующие проблемы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории поселений носят системный характер и могут быть решены только при комплексном, программном подходе.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основными целями Программы являются: снижение негативных последствий автомобилизации, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах и улицах, снижение аварийности и улучшение экологической ситуации.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи по:

- повышению безопасности дорожного движения;

- пропаганде правил безопасного поведения на дорогах и улицах;

- содержанию инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с действующими нормами и правилами;

- снижению риска дорожно-транспортных происшествий;

- благоустройству дорожных сетей поселений округа;

- созданию эффективных схем, методов и технических средств организации дорожного движения, в том числе по установке новых, замене и модернизации дорожных знаков, не соответствующих действующим стандартам, обустройству пешеходных переходов и тротуаров, а также искусственных дорожных неровностей в местах повышенной опасности для пешеходов, в том числе с нанесением горизонтальной дорожной разметки;

- приобретению специализированной дорожной техники;

- установке дополнительного уличного освещения на пешеходных переходах, перекрестках, вдоль территорий детских садов и школ, в жилых зонах.

Реализацию мероприятий Программы намечено осуществить в период с 2016 по 2018 год включительно.

3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации программных мероприятий

Программа направлена в первую очередь на сокращение дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием пешеходов за счет качественного улучшения условий для всех участников дорожного движения.

Современное представление процесса дорожного движения и достижение наибольшего эффекта при выявлении причин ДТП возможно с учетом выявления взаимосвязи между всеми элементами системы "человек-автомобиль-дорога-среда".

Формирование безопасного поведения участников дорожного движения создает условия для эффективной реализации государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения.

В результате реализации программных мероприятий планируется:

- повысить общую безопасность дорожного движения;

- обеспечить четкое взаимодействие органов исполнительной власти с дежурными службами ГИБДД, аварийными службами и службами быстрого реагирования;

- провести мероприятия, пропагандирующие правила безопасного поведения на дорогах и улицах;

- содержать и благоустраивать инфраструктуру автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с действующими нормами и правилами;

- снизить риск возникновения дорожно-транспортных происшествий, в том числе за счет своевременной эвакуации поврежденных транспортных средств и ТС припаркованных в нарушение правил дорожного движения;

- оборудовать аварийно-опасные участки улично-дорожной сети искусственными неровностями с установкой дорожных знаков и нанесением горизонтальной дорожной разметки;

- обустроить тротуары, пешеходные переходы на территории поселений;

- установить дополнительное уличное освещение на пешеходных переходах, перекрестках, вдоль территорий детских садов и школ, в жилых зонах;

- приобрести автомобиль-эвакуатор.

Перечень целевых индикаторов Программы приведен в приложении N 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых заказчиком в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в рамках выделяемых финансовых ресурсов.

В рамках Программы должно быть обеспечено ежегодное формирование плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей Программы с учетом корректировки прогнозов расходов.

Реализация Программы предусматривает целевое использование средств, в соответствии с поставленными целями и задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств. Финансирование мероприятий Программы осуществляется путем целевого назначения в соответствии со статьями бюджета.

Использование программно-целевого метода позволит увязать показатели развития муниципального образования с финансовыми возможностями бюджета, формировать бюджет на основе среднесрочного планирования расходов, ввести четкие правила финансирования программных задач, нацеленных на достижение результатов, а также предусмотреть механизмы контроля показателей, отражающих результативность и эффективность Программы.

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется заказчиком в лице ответственного исполнителя заказчика.

Ответственный исполнитель координирует деятельность всех участников Программы, задействованных в ее реализации и несет ответственность за качество, результативность и своевременность реализации программных мероприятий, в том числе за сбор оперативной информации, подготовку и предоставление отчетов по утвержденным формам.

Внесение изменений в Программу или прекращение ее действия осуществляется ответственным исполнителем и оформляется муниципальным правовым актом.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ".

Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении N 2 к Программе.

6. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Общее управление Программой осуществляет заказчик - администрация Хасынского городского округа.

Реализацию мероприятий Программы организовывает производственный отдел администрации Хасынского городского округа, а именно осуществляется:

- координация деятельности по выполнению мероприятий Программы;

- нормативно-правовое и методическое обеспечение Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной временной период;

- уточнение промежуточных сроков реализации мероприятий Программы и объемов их финансирования, а также соответствующих показателей;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ";

- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

- мониторинг выполнения показателей Программы;

- оценка эффективности реализации мероприятий Программы;

- обеспечение согласованности действий по подготовке и реализации программных мероприятий;

- сбор оперативной информации, подготовка и представление отчетов в установленном порядке;

- заключение муниципальных контрактов с физическими и юридическими лицами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- контроль за качеством проводимых работ и применяемых материалов.

Непосредственное исполнение программных мероприятий осуществляется физическими и юридическими лицами на основании заключенных муниципальных контрактов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 14 октября 2016 г. N 563 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Перечень
целевых индикаторов муниципальной Программы

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2016 г.

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Общее значение показателя	В том числе по годам:
				2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество приобретенных дорожных знаков	шт.	150	150	0	0
2.	Количество установленных дорожных знаков, определенных дислокацией дорожных знаков	шт.	150	0	75	75
3.	Количество приобретенных искусственных неровностей ("лежачих полицейских")	шт.	16	16	0	0
4.	Количество установленных искусственных неровностей ("лежачих полицейских") на отдельных участках автомобильных дорог	шт.	16	0	16	0
5.	Количество установленного дополнительного уличного освещения в затемненных местах	шт.	24	8	8	8
6.	Площадь обустроенных пешеходных тротуаров и переходов с нанесением горизонтальной дорожной разметки	м	5 200	0	2600	2600

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 21 декабря 2016 г. N 743 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Объемы финансирования мероприятий муниципальной Программы

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 21 декабря 2016 г.

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Финансирование (тыс. руб.)	В том числе по годам:
				2016	2017	2018
1.	Приобретение и установка дорожных знаков	Администрация Хасынского городского округа в лице МКУ "Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа"	1440,0	1000,0	210,0	230,0
2.	Приобретение и установка искусственных неровностей ("лежачих полицейских")	Администрация Хасынского городского округа в лице МКУ "Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа"	955,0	300,0	320,0	335,0
3.	Установка дополнительного уличного освещения, восстановление уличного освещения в затемненных местах	Администрация Хасынского городского округа в лице МКУ "Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа"	900,0	50,0	410,0	440,0
4.	Обустройство пешеходных тротуаров и переходов с нанесением горизонтальной дорожной разметки	Администрация Хасынского городского округа в лице МКУ "Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа"	1155,0	0,0	560,0	595,0
ВСЕГО РАСХОДОВ ПО ПРОГРАММЕ:			4450,0	1350,0	1500,0	1600,0	"