Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 15 декабря 2015 г. N 498 "Об утверждении муниципальной программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2016 год и о признании утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области
от 15 декабря 2015 г. N 498
"Об утверждении муниципальной программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2016 год и о признании утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов"

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 2, 21 декабря 2016 г.

На основании федеральных законов от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации государственной программы Магаданской области "Природные ресурсы и экология Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", а также учитывая особую важность ликвидации последствий аварии на гидротехническом сооружении и обеспечения экологической безопасности прилегающих территорий в Хасынском городском округе, в целях создания условий для защиты населения от воздействия наводнений, паводков, аварий на гидротехнических сооружениях администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2016 год".

2. Признать утратившими силу с 01.01.2016 следующие муниципальные нормативные правовые акты:

- постановление администрации Хасынского района от 13.12.2011 N 574 "Об утверждении районной целевой программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 годы;

- постановление администрации Хасынского района от 21.12.2012 N 588 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 13.12.2011 N 574 "Об утверждении районной целевой программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 годы;

- постановление администрации Хасынского района от 27.06.2013 N 287 "О внесении изменений в районную целевую программу "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 годы;

- постановление администрации Хасынского района от 29.07.2013 N 352 "О внесении изменений в районную целевую программу "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 годы;

- постановление администрации Хасынского района от 29.07.2013 N 353 "О внесении изменений в районную целевую программу "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 годы;

- постановление администрации Хасынского района от 14.10.2013 N 442 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 13.12.2011 N 574";

- постановление администрации Хасынского района от 30.10.2014 N 397 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 13.12.2011 N 574";

- постановление администрации Хасынского района от 26.12.2014 N 525 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 13.12.2011 N 574";

- постановление администрации Хасынского района от 15.06.2015 N 218 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 13.12.2011 N 574";

- постановление администрации Хасынского района от 05.08.2015 N 267 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 13.12.2011 N 574 "Об утверждении муниципальной программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды";

- постановление администрации Хасынского района от 27.10.2015 N 381 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 13.12.2011 N 574 "Об утверждении муниципальной программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2015 годы;

- постановление администрации муниципального образования "поселок Палатка" от 25.02.2014 N 17 "Об утверждении муниципальной программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа Хаджимуратова З.З.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на сайте муниципального образования "Хасынский городской округ" и вступает в силу с 01.01.2016.

Глава Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Муниципальная программа
"Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2016 год"
(утв. постановлением администрации Хасынского городского округа
от 15 декабря 2015 г. N 498)

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 2, 21 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 21 декабря 2016 г. N 738 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Экологическая безопасность охрана окружающей среды" на 2016 год"

Наименование программы	Муниципальная программа "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2016 год" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Государственная программа Магаданской области "Природные ресурсы и экология Магаданской области" на 2014 - 2020 годы".
Заказчик Программы	Администрация Хасынского городского округа
Разработчик Программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа
Исполнители Программы	- Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа; - отдел по делам ГО и ЧС администрации Хасынского городского округа; - организации различных форм собственности, определяемые в установленном порядке
Цели Программы	- стабилизация и улучшение экологической обстановки в Хасынском городском округе; - обеспечение экологической безопасности территории и населения Хасынского городского округа; - охрана окружающей среды и здоровья человека; - Повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений (далее ГТС); - снижение ущерба от вредного воздействия вод.
Задачи Программы	- создание системы информирования населения о состоянии окружающей среды в Хасынском городском округе; - ликвидация последствий аварий на ГТС и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий; - ремонт и реконструкция ГТС, их оперативное обследование.
Ожидаемые конкретные результаты Программы	- ликвидация последствий аварий на ГТС и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий; - защита населения и территории от воздействия наводнений, паводков, аварий на ГТС; - повышение уровня экологической культуры населения муниципального образования "Хасынский городской округ".
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2016 год - пятьсот тридцать тысяч двести рублей.
Сроки реализации Программы	2016 год
Контроль за исполнением программы	В соответствии с постановлением администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ"
Индикаторы эффективности программы	Количество проведенных аналитических исследований воды. Размер предотвращенного ущерба в результате проведения работ по рекультивации ГТС (раздел 3 программы)

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ"

Затраты средств на природоохранную деятельность способствуют предупреждению больших затрат от экологически опасных явлений.

Для устойчивого социально-экономического развития территории Хасынского городского округа, улучшения комфортности проживания населения, повышения его морально-психологического климата необходимо системно решать вопросы защиты населения от ежегодной угрозы аварий на ГТС.

Вышеизложенное позволяет отметить, что в Хасынском городском округе сложился комплекс негативных экологических проблем, в том числе:

- химический состав дренажных вод, поступающих с поверхности Карамкенского хвостохранилища, характеризуется низкой общей минерализацией, повышенным содержанием сульфатов и марганца и высоким содержанием взвешенных веществ (в среднем 10 г/л). Воздействие дренажных вод хвостохранилища на химический состав воды руч. Туманный характеризуется повышенным содержанием взвешенных веществ, вызывающих увеличение мутности воды и марганца;

- наличие угрозы затопления территорий, вызванной паводками;

- наличие на территории Хасынского городского округа ГТС, находящихся в аварийном состоянии.

В целях реализации государственной программы Магаданской области "Природные ресурсы и экология Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", а также учитывая особую важность ликвидации последствий аварии на гидротехническом сооружении и обеспечения экологической безопасности прилегающих территорий в Хасынском городском округе, в целях создания условий для защиты населения от воздействия наводнений, паводков, аварий на гидротехнических сооружениях, требуется принятие муниципальной программы, направленной на улучшение экологической обстановки в Хасынском городском округе, разработки комплекса мероприятий, финансирование которых будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ".

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются стабилизация и улучшение экологической обстановки в Хасынском городском округе; обеспечение экологической безопасности территории и населения Хасынского городского округа; охрана окружающей среды и здоровья человека; повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и ГТС; снижение ущерба от вредного воздействия вод.

Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих задач:

- ликвидацию последствий аварий на гидротехнических сооружениях и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий;

- ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений, их оперативное обследование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 21 декабря 2016 г. N 738 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемые социально-экономические и экологические результаты реализации программных мероприятий

Реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить экологическую безопасность территорий путем ликвидации последствий аварий ГТС, а также защитить население и территории от воздействия наводнений паводков, аварий ГТС.

Для оценки эффективности Программы будет использоваться отчет о выполнении работ по мониторингу окружающей среды Карамкенского хвостохранилища.

Индикаторы программы

Наименование индикаторов	Ед. изм.	Показатели индикаторов по годам
		2015 (базовый)	2016
1	2	3	4
Количество проведенных аналитических исследований воды	шт.	40	40
Размер предотвращенного ущерба в результате проведения работ по рекультивации ГТС	млн. руб.	1550000,0	530200,0

4. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в 2016 году.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Общие положения.

Управление и координацию выполнения мероприятий осуществляет заказчик Программы - администрация Хасынского городского округа.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена приложением к настоящей Программе, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ".

По отдельным мероприятиям Программы конкретные исполнители определяются в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

5.2. Порядок финансирования получателей средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ".

Финансирование программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании ходатайства на имя главы Хасынского городского округа с приложением контрактов, актов выполненных работ, других документов.

Для реализации Программы денежные средства перечисляются получателем бюджетных средств на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ".

Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование денежных средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на реализацию мероприятий по Программе.

6. Методика оценки эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных целевых показателей.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования программных мероприятий является бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ".

8. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчик Программы - администрация Хасынского городского округа.

Исполнители Программы:

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа;

- отдел по делам ГО и ЧС администрации Хасынского городского округа;

- организации различных форм собственности, определяемые в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 21 декабря 2016 г. N 738 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Мероприятия программы на 2016 год

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 2, 21 декабря 2016 г.

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования 2016
1	2	3
1 Предотвращение экологического ущерба, вызванного чрезвычайными ситуациями вследствие негативного воздействия вод и аварийным состоянием ГТС
1.1. Рекультивация хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений (руч. Туманный в п. Карамкен)	КУМИ Хасынского городского округа, отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского городского округа	-
1.2. Работы по "Проведению государственной экспертизы промышленной безопасности "Корректировка проектной документации и разработка рабочей документации на рекультивацию хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений (руч. Туманный п. Карамкен")	КУМИ Хасынского городского округа, отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского городского округа	190200,0
1.3. Мониторинг окружающей среды Карамкенского хвостохранилища	КУМИ Хасынского городского округа, отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского городского округа	340000,0
1.4. Проведение авторского надзора по выполнению работ по рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений	КУМИ Хасынского городского округа, отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского городского округа	-
1.5. Укрепление береговой линии вдоль рек Хасынского района	отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского городского округа	-
2. Ликвидация несанкционированных свалок в границах Хасынского района	комитет жизнеобеспечения территории Администрации Хасынского городского округа	-
Всего:		530200,0