Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Мэрии города Магадана
от 25 ноября 2013 г. N 5071
Муниципальная программа "Чистая вода" на 2014 - 2017 годы"
12 марта, 21 ноября 2014 г., 10 марта 2015 г.
Постановлением Мэрии города Магадана от 10 марта 2015 г. N 973 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Чистая вода" на 2014 - 2017 годы"
муниципального образования "Город Магадан"
Мэрия города Магадана
заказчик программы
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Чистая вода" на 2014 - 2017 годы" муниципального образования "Город Магадан |
Основание для разработки муниципальной программы |
- Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее-Порядок); |
Заказчик муниципальной программы |
Мэрия города Магадана |
Разработчик муниципальной программы |
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана |
Исполнители муниципальной программы |
- Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана; |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель - обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 2 751 467,83 тыс. рублей, в том числе: средства муниципального бюджета - 94 430,18 тыс. рублей в том числе по годам: 2014 год - 0, 0 тыс. рублей; 2015 год - 226,0 тыс. рублей; 2016 год - 61 337,01 тыс. рублей; 2017 год - 32 867,17 тыс. рублей; средства иных источников - 2 657 037,65 тыс. рублей, из которых 14 292,7 тыс. рублей средства областного бюджета в 2015 году, 2 642 744,95 тыс. рублей средства внебюджетных источников, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 070 763,69 тыс. рублей; 2016 год - 850 178,43 тыс. рублей; 2017 год - 721 802,830 тыс. рублей. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2017 годы |
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация мероприятий Программы должна обеспечить: |
Контроль исполнения муниципальной программы |
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан" |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
1.1. Водоснабжение
В муниципальном образовании "Город Магадан" централизованным водоснабжением обеспечено 99,1% населения. Основная часть города (80% жителей) обеспечивается питьевой водой из двух искусственных водохранилищ, расположенных каскадом на р. Каменушке. Верхнее водохранилище используется для холодного водоснабжения, нижнее водохранилище - для горячего водоснабжения.
Потребители муниципального образования "Город Магадан" обеспечиваются питьевой водой из следующих источников централизованного водоснабжения:
- водохранилища N 1 и N 2 на р. Каменушке;
- поверхностный водозабор на р. Уптар (пос. Уптар);
- поверхностный водозабор на руч. Северный Артек (мкр. Снежная Долина);
- поверхностный водозабор на р. Уптар - резервный (пос. Сокол);
- подземный водозабор "Снежный-1" (мкр. Снежный);
- подземный водозабор "Снежный-2" (мкр. Снежный);
- подземный водозабор "Авиатор" (мкр. Авиаторов);
- подземный водозабор "Радист" (мкр. Радист);
- подземный водозабор "Дукча" (мкр. Дукча);
- подземный водозабор "Сокол" (мкр. Сокол).
На всех водозаборах поверхностных водоисточников отсутствуют необходимые водоочистные сооружения.
Причинами несоответствия качества воды на отдельных водозаборах, в т.ч. в паводковый период на поверхностных водозаборах, требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 по органолептическим показателям (цветность, мутность, запах и др.) являются отсутствие водоочистных сооружений. Изношенность труб систем водоснабжения (76,2%), большое количество трубных отложений также влияет на химические и микробиологические показатели воды.
В настоящее время для выполнения мероприятий по улучшению качества услуг водоснабжения разработана проектно-сметная документация:
1. "Водоочистные сооружения на водозаборе "Снежная Долина" в г. Магадане";
2. "Водоочистные сооружения питьевой воды с установкой станции обезжелезивания водозабора на реке Правая Козлинка в поселке Сокол, город Магадан";
3. "Водоочистные сооружения на водозаборе "Снежный-1" в г. Магадане";
4. "Водоочистные сооружения на водозаборе "Уптар" на реке Уптар в г. Магадане;
5. "Второй магистральный водопровод на р. Каменушка в г. Магадане";
6. "Водовод вдоль ул. Речной от микрорайона "Пионерный" до насосной станции "Мучные склады" в г. Магадане;
Разработана документация и выполнены следующие мероприятия:
1. Строительство двух резервных скважин в микрорайоне Солнечный;
2. Реконструкция системы обеззараживания питьевой воды с установкой гипохлорита натрия водозабора поселка Уптар в городе Магадане;
3. Реконструкция системы обеззараживания питьевой воды на территории гидротехнических сооружений на реке Каменушке в городе Магадане;
1.2. Водоотведение
В муниципальном образование "Город Магадан" 87% недостаточно очищенных сточных вод и 13% сточных вод без очистки сбрасываются в водоемы, чем наносят серьезный ущерб экологии.
Действующие механические очистные сооружения города Магадана не обеспечивают нормативную очистку сточных вод. В соответствии с федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" ведется строительство сооружений биологической очистки и реконструкция сооружений механической очистки сточных вод.
Вместе с этим требуется выполнить определенные мероприятия по улучшению экологической обстановки муниципального образования "Город Магадан". В связи с чем разработана проектно-сметная документация:
1. "Строительство очистных сооружений канализации поселка Уптар в городе Магадане";
2. "Строительство очистных сооружений канализации поселка Снежная Долина в городе Магадане";
3. "Строительство очистных сооружений канализации поселка Снежный в городе Магадане".
После строительства указанных очистных сооружений канализации сброс неочищенных сточных вод уменьшится до 9,46%, что позволит улучшить экологическую обстановку муниципального образования "Город Магадан".
Целесообразность использования программно-целевого метода определяется тем, что:
1. Проблема снабжения населения чистой питьевой водой и снижение загрязнения природных водных объектов сточными водами имеет комплексный характер, ее решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие муниципального образования "Город Магадан".
2. Задача по обеспечению населения чистой питьевой водой и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия входят в число приоритетов социально-экономического развития города, их решение позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения и водоотведения.
3. Необходимые капитальные вложения на строительство водопроводных очистных сооружений и строительство сетей холодного водопровода для доведения качества воды, подаваемой потребителю, до требований ГН 2.1.5.1315-03 и СанПин 2.1.4.1074-01; строительство очистных сооружений канализации, канализационной насосной станции, канализационных коллекторов не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов разных уровней. Отдельные мероприятия проекта содержатся также и в государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29.03.2013 года N 466-р.
2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации
Основной целью Программы является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Достижение поставленной цели требует решение следующих основных задач:
- модернизация объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
- повышение качества и надежности функционирования объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Реализация программных мероприятий будет осуществляться по следующим направлениям:
- разработка первоочередных и перспективных мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния водозаборных сооружений и сетей водоснабжения;
- обеспечение безопасности питьевой воды, охраны здоровья населения, снижение уровня загрязнения водоемов;
- обеспечение безопасности водных объектов за счет улучшения качества сточных вод;
- внедрение передовых технологий и современных материалов при строительстве сетей водоснабжения, водоотведения, водопроводных очистных сооружений и очистных сооружений канализации.
Программа реализуется в 2014 - 2017 годах.
3. Система целевых индикаторов и ожидаемый
социально-экономический эффект от реализации Программы
Реализация Программы позволит повысить надежность систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Магадан":
- снизить удельный вес проб питьевой воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
- увеличить объем очищенных сточных вод;
- снизить удельный вес водоводов и уличной сети, нуждающихся в замене.
Для оценки эффективности реализации Программы будут использоваться индикаторы, значения которых приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
Индикаторы Программы
N |
Наименование показателей |
Базовые значения 2012 года |
Значения индикаторов по годам |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Удельный вес водоводов, нуждающихся в замене (%) |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
50,1 |
2. |
Удельный вес уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (%) |
78,7 |
78,7 |
73,4 |
73,4 |
73,4 |
Примечание:
Начальные значения целевых индикаторов определены на основании анализа показателей за 2012 год.
Оценка эффективности по целевым индикаторам будет производиться:
- с 2015 года после окончания строительства объектов "Водовод вдоль ул. Речной от микрорайона "Пионерный" до насосной станции "Мучные склады в г. Магадане", и с 2017 после окончания строительства объекта "Второй магистральный водопровод на р. Каменушке в г. Магадане".
В связи с тем, что ввод в действие водопроводных и канализационных очистных сооружений предусмотрен программой в 2017 году, эффективность от реализации программных мероприятий будет наблюдаться в 2018 году.
Ввод в действие в 2017 году водопроводных сооружений на р. Каменушка, водоочистных сооружений на водозаборах "Снежная Долина", "Снежный-1", "Уптар" в городе Магадане позволит снизить удельный вес проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 19,69% до 15%, по микробиологическим показателям с 0,476% до 0,362%.
Ввод в действие очистных сооружений канализации пос. Снежная Долина, пос. Снежный, пос. Уптар, наружных сетей электроснабжения канализационных очистных сооружений пос. Уптар, скважины водоснабжения для очистных сооружений канализации в пос. Уптар позволит снизить долю сброшенных сточных вод без очистки на с 12,5% до 9,46%.
4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчик Программы - мэрия города Магадана осуществляет общую координацию деятельности Программы.
Ответственным исполнителем Программы является департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.
Исполнители Программных мероприятий: департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана; строительные предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с нормами действующего законодательства.
5. Механизм реализации Программы
Общую координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Заказчик Программы - мэрия города Магадана.
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана направляет в установленные сроки заявки для получения субсидий из областной целевой программы "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы и других областных и федеральных целевых программ, координирует деятельность всех исполнителей по реализации программных мероприятий и несет ответственность за своевременную и качественную их реализацию, организацию ведения отчетности по исполнению программных мероприятий в соответствии с разделом VI Порядка о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного Постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328.
Реализация Программных мероприятий осуществляется департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, а также юридическими лицами в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
Средства на исполнение программных мероприятий осваиваются в соответствии с действующим законодательством посредством заключения муниципальных контрактов (договоров).
Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 04.02.2011 года N 349 "Об утверждении порядка оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ, действующих на территории муниципального образования "Город Магадан".
По результатам реализации Программы ответственный исполнитель представляет итоговый отчет о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Постановлением Мэрии города Магадана от 10 марта 2015 г. N 973 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовые ресурсы Программы формируются за счет бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иных источников. Прогнозный объем финансирования Программы в 2014 - 2017 годах составляет 2 751467,83 тысяч рублей.
Источники финансирования |
Финансовые средства, тыс. руб. |
||||
Всего |
в том числе по годам: |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Средства муниципального бюджета |
94 430,180 |
0,000 |
226,000 |
61 337,010 |
32 867,170 |
Иные источники финансирования, в том числе: |
2 657 037,650 |
0,000 |
1 085 056,390 |
850 178,430 |
721 802,830 |
Областной бюджет |
14 292,700 |
0,000 |
14 292,700 |
0,000 |
0,000 |
Внебюджетные источники |
2 642 744,950 |
0,000 |
1 070 763,690 |
850 178,430 |
721 802,830 |
Итого по программе |
2 751 467,830 |
0,000 |
1 085 282,390 |
911 515,440 |
754 670,000 |
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год и возможности привлечения иных средств.
Постановлением Мэрии города Магадана от 10 марта 2015 г. N 973 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Система программных мероприятий
муниципальной программы "Чистая вода"
на 2014 - 2017 годы" муниципального образования
"Город Магадан"
<< Назад |
||
Содержание Постановление Мэрии города Магадана от 25 ноября 2013 г. N 5071 "Об утверждении муниципальной программы "Чистая... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.