Постановление Администрации Магаданской области от 11 июля 2013 г. N 657-па "Об утверждении программы "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры и ремонта жилищного фонда в Магаданской области" на 2013 год"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 26 сентября 2013 г. N 908-па в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Магаданской области
от 11 июля 2013 г. N 657-па
"Об утверждении программы "Содействие муниципальным образованиям
в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной
инфраструктуры и ремонта жилищного фонда в Магаданской области" на 2013 год"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 7 ноября 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" администрация Магаданской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 26 сентября 2013 г. N 908-па в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую программу "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры и ремонта жилищного фонда в Магаданской области" на 2013 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на врио заместителя губернатора области Положиева А.В.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Врио губернатора Магаданской области

В. Печеный

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 26 сентября 2013 г. N 908-па наименование настоящей Программы изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Программа
"Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры и ремонта жилищного фонда в Магаданской области" на 2013 год
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 11 июля 2013 г. N 657-па)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 ноября 2013 г. N 1086-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
программы "Содействие муниципальным образованиям
в реализации муниципальных программ комплексного развития
коммунальной инфраструктуры и ремонта жилищного фонда
в Магаданской области" на 2013 год

Наименование программы	программа "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры и ремонта жилищного фонда в Магаданской области" на 2013 год" (далее - Программа);
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
Государственный заказчик Программы	администрация Магаданской области
Разработчик Программы	департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области
Ответственный исполнитель Программы	департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области (далее - департамент ЖКХ и КЭ)
Исполнители мероприятий Программы	департамент ЖКХ и КЭ; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
Цель Программы	повышение комфортности и безопасности проживания населения Магаданской области за счет развития и модернизации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов
Задачи Программы	- повышение качества и надежности предоставляемых всем категориям потребителей жилищно-коммунальных услуг; - модернизация коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства и предоставления услуг; - повышение энергоэффективности систем теплоснабжения и водоснабжения, снижение энергоемкости жилищно-коммунального хозяйства; - снижение износа коммунальной инфраструктуры
Ожидаемые результаты Программы	по результатам реализации Программы предполагается достижение следующих результатов: - повышение качества и безопасности проживания населения, в том числе в сельской местности; - снижение потерь коммунальных ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение сроков службы основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление жилищно-коммунальных услуг, за счет модернизации, реконструкции и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства; - проведение реконструкции источников теплоснабжения; - замена или проведение ремонта магистральных сетей тепло-, водоснабжения в целях повышения качества услуг теплоснабжения и водоснабжения, предоставляемых населению; - снижение или недопущение повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всех групп потребителей
Объем и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 122 742,716 тыс. рублей
Срок реализации Программы	2013 год
Индикаторы Программы	- проведение реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов - 15 ед.; - реконструкция, ремонт или замена сетей теплоснабжения - 3,8 км; - реконструкция или замена водопроводных сетей - 0,2 км; - реконструкция, ремонт или замена электрических сетей - 3 км; - реконструкция, ремонт зданий под дизельные электростанции - 2 ед.; - реконструкция, ремонт общего имущества в многоквартирных домах - 3 ед.; - приобретение и монтаж автомобильных весов - 8 ед.; - приобретение дизельных электростанций - 5 ед.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к полномочиям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Учитывая, что собственные доходы высокодотационных местных бюджетов не позволяют выделять достаточный объем средств на исполнение этих полномочий, решение проблемы функционирования коммунальной инфраструктуры, улучшения качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций требует значительных расходов.

Проблема не может быть решена только за счет средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области. Большая часть основного и вспомогательного оборудования котельных, магистральных сетей теплоснабжения имеют почти 100% износ, а где-то и полностью как морально, так и физически устарели, что не позволяет обеспечить стандарты обеспечения, прежде всего, населения, а также иных групп потребителей жилищно-коммунальными услугами. В связи с чем задачу по реконструкции, ремонту, замене оборудования котельных, тепловых и водопроводных сетей планируется частично решить в рамках настоящей Программы за счет средств областного бюджета.

Таким образом, проблема модернизации объектов коммунальной инфраструктуры населенных пунктов Магаданской области может быть решена только программными методами за счет средств областного бюджета.

По состоянию на 01 января 2013 года объекты коммунальной инфраструктуры Магаданской области характеризуются показателями, приведенными в таблицах N 1 и N 2.

Таблица N 1

Показатели	Всего:	г. Магадан	Ольский район	Омсукчанский район	Северо-Эвенский район	Среднеканский район	Сусуманский район	Тенькинский район	Хасынский район	Ягоднинский район
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Котельные (ед.)	60	11	8	5	3	3	8	7	7	8
Локальные источники электроснабжения (ДЭС)	11		2		6			1	2
Тепловые сети (в двухтрубном исчислении) (км),	469,05	222,1	30,96	39,5	6,8	16,8	54,28	31,5	27,09	40,02
в том числе ветхие (км)	256,88	122,6	18,1	11,8	0,56	9,9	44,54	12,3	20,28	16,8
Водопроводные сети (км),	493,34	232,0	27,12	21,11	6,8	19,6	45,32	23,57	50,71	67,11
в том числе ветхие (км)	337,09	176,7	21,11	16,66	4,8	14,3	41,9	6,7	32,32	22,6
Центральные тепловые пункты (ед.)	19	11			1		7

Таблица N 2

Износ основных фондов

(%)

Показатели	Среднее по области	г. Магадан	Ольский район	Омсукчанский район	Северо-Эвенский район	Среднеканский район	Сусуманский район	Тенькинский район	Хасынский район	Ягоднинский район
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Котельные	42,8	34,2	27,7	79,5	89,6	42,1	50,7	13,0	34,5	17,4
Локальные источники электроснабжения (ДЭС)	31,2		5,3		18,7			3,0	98,1
Тепловые сети (в двухтрубном исчислении)	66,8	62,4	82,2	5,3	98,1	96,2	97,7	37,1	93,8	95,9
Сети горячего и холодного водоснабжения	92,1	87,2	96,3	99,0	100,0	91,1	98,8	38,6	100,0	97,7

2. Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение комфортности и безопасности проживания населения Магаданской области за счет развития и модернизации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов, что позволит решить следующие задачи:

- повышение качества и надежности предоставляемых всем категориям потребителей жилищно-коммунальных услуг;

- модернизация коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства и предоставления услуг;

- повышение энергоэффективности систем теплоснабжения и водоснабжения, снижение энергоемкости жилищно-коммунального хозяйства;

- снижение износа коммунальной инфраструктуры.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий

Реализация Программы позволит:

- повысить качество и безопасность проживания населения, в том числе в сельской местности;

- снизить потери коммунальных ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повысить срок службы основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, снизить уровень эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление жилищно-коммунальных услуг, за счет модернизации, реконструкции и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- провести реконструкцию источников теплоснабжения;

- заменить или провести ремонт магистральных сетей тепло-, водоснабжения в целях повышения качества услуг теплоснабжения и водоснабжения, предоставляемых населению;

- снизить или не допустить повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всех групп потребителей.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 год.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Общие положения

Управление и координацию выполнения мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.

На реализацию муниципальных программ, направленных на комплексное развитие коммунальной инфраструктуры, бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляются субсидии из областного бюджета.

Пообъектное распределение субсидий между муниципальными образованиями Магаданской области, претендующими на получение субсидий, утверждается постановлением администрации Магаданской области.

Ответственный исполнитель Программы:

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

- осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;

- осуществляет ведение отчетности о реализации Программы по формам, установленным постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области", для долгосрочных целевых программ Магаданской области;

- организует заключение соглашений между губернатором Магаданской области и главами муниципальных образований Магаданской области о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам;

- определяет формы документов, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, в целях получения субсидий из областного бюджета;

- обеспечивает перечисление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств;

- осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий из областного бюджета, определенных Программой, и целевым использованием субсидий.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Магаданской области:

- определяют в установленном порядке заказчиков-застройщиков объектов капитального строительства муниципальной собственности;

- размещают заказы в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

- заключают в соответствии с федеральным законодательством муниципальные контракты с подрядчиками на выполнение подрядных работ по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности;

- обеспечивают направление субсидий на цели и в соответствии с условиями предоставления субсидий, определенными настоящей Программой.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области производится в соответствии с условиями и порядком предоставления субсидий, предусмотренными подразделом 5.2 настоящего раздела.

5.2. Условия и порядок предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Магаданской области на реализацию
муниципальных программ, направленных на комплексное развитие
коммунальной инфраструктуры

Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на комплексное развитие коммунальной инфраструктуры, являются:

- наличие муниципальных программ, направленных на комплексное развитие коммунальной инфраструктуры, предусматривающих направление средств местных бюджетов на реализацию соответствующих мероприятий;

- предоставление заявки на участие в Программе с приложением документов, подтверждающих наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на указанную документацию (в случаях, когда проведение экспертизы является обязательным), и обязательства о разработке и (или) утверждении проектной документации по формам, определяемым департаментом ЖКХ и КЭ; заверенную главой муниципального образования копию муниципальной программы, направленной на комплексное развитие коммунальной инфраструктуры; выписку из бюджета муниципального образования об объеме средств, предусмотренных на финансирование мероприятий по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры.

Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования в соответствии с Соглашением, заключаемым между губернатором Магаданской области и главой муниципального образования Магаданской области.

Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Программы, направляются на:

- проведение реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов;

- реконструкцию, ремонт или замену сетей теплоснабжения;

- реконструкцию или замену водопроводных сетей;

- реконструкцию, ремонт или замену электрических сетей;

- реконструкцию, ремонт зданий под дизельные электростанции;

- реконструкцию, ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

- приобретение и монтаж автомобильных весов;

- приобретение дизельных электростанций.

Перечисление субсидий осуществляется департаментом ЖКХ и КЭ в бюджеты соответствующих муниципальных образований Магаданской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий.

6. Мероприятия Программы

Для достижения поставленных цели и задач необходимо осуществить систему мероприятий, указанных в приложении к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

8. Сведения о государственном заказчике, об ответственном исполнителе и исполнителях Программы

Государственным заказчиком Программы является администрация Магаданской области.

Ответственный исполнитель Программы - департамент ЖКХ и КЭ.

Исполнители Программы:

- департамент ЖКХ и КЭ;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 ноября 2013 г. N 1086-па раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Объемы финансирования Программы

Общая потребность в финансовых средствах на выполнение Программы составляет 122 742,716 тыс. рублей и приведена в таблице N 3.

Таблица N 3

Общая потребность в финансовых средствах на выполнение Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Объем потребности (тыс. рублей)
1	2	3
1.	Реконструкция, ремонт, замена оборудования котельных, тепловых и водопроводных сетей	64 244,776
2.	Реконструкция, ремонт или замена сетей теплоснабжения	20 335,563
3.	Реконструкция или замена водопроводных сетей	1 600,0
4.	Реконструкция, ремонт или замена электрических сетей	2 875,7
5.	Реконструкция, ремонт зданий под дизельные электростанции	4 697,877
6.	Реконструкция, ремонт общего имущества в многоквартирных домах	7 530,0
7.	Приобретение и монтаж автомобильных весов	10 450,075
8.	Приобретение дизельных электростанций	И 008,725
	Всего:	122 742,716

Объемы финансирования подлежат уточнению, исходя из фактической потребности на реализацию Программы и возможностей областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 7 ноября 2013 г. N 1086-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к программе "Содействие муниципальным образованиям

в реализации муниципальных программ комплексного развития

коммунальной инфраструктуры и ремонта жилищного фонда

в Магаданской области" на 2013 год

Сводный перечень мероприятий
по модернизации жилищно-коммунального хозяйства и
коммунальной энергетики на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 7 ноября 2013 г.

N п/п	Мероприятие	Объем финансовых средств (тыс. рублей)
1	2	3
Ольский район
Муниципальное образование "поселок Ола"
1	Поставка материалов и запасных частей для ремонта котла КЕВ25/14	1880,0
Всего:		1 880,0
Муниципальное образование "поселок Армань"
2	Комплекс работ по поставке котла ДЕВ-6,5-14 ГМО и основного оборудования, работы по демонтажу, монтажу котла, обмуровочные, пусконаладочные и режимно-наладочные работы	5 965,0
3	Капитальный котла ДКВР-4	990,0
4	Приобретение труб в ППУ-изоляции, капитальный ремонт теплотрассы на ул. Ленина и Гагарина	1 400,0
Всего:		8 355,0
поселок Радужный (расположенный на территории муниципального образования "поселок Армань")
5	Ремонт отопления канализационной насосной станции в н.п. Радужный	490,0
Всего:		490,0
Муниципальное образование "село Гадля"
6	Приобретение и доставка оборудования для водозабора	100,0
7	Установка экономайзеров на котельной	2450,0
Всего:		2550,0
Муниципальное образование "село Ямск"
8	Ремонт здания ДЭС	498,5
Всего:		498,5
Хасынский район
Муниципальное образование "поселок Стекольный"
9	Приобретение и монтаж котлов ДКВр-4-13, ДЕ-10-14, КВр-1,28 ТТ-РТП	4500,0
10	Устройство обратного трубопровода на горячее водоснабжение	1500,0
Всего;		6000,0
Муниципальное образование "поселок Талая"
И	Выполнение работ по капитальному ремонту кровли и стены здания ДЭС	4199,377
Всего:		4199,377
Ягоднинский район
Муниципальное образование "поселок Синегорье"
12	Приобретение накопительной емкости для ГВС РВС-300	3000,0
Всего:		3000,0
Муниципальное образование "поселок Ягодное"
13	Приобретение и монтаж нового бак - аккумулятора ГВС РВС- 1000	11000,0
14	Замена сетей тепло-, водоснабжения от центральной котельной до ТК-7	2850,0
15	Приобретение и установка сертифицированных автомобильных весов	1500,0
Всего:		15350,0
Муниципальное образование "поселок Оротукан"
16	Приобретение 2 дымососов ДН 12,5/1500	880,0
17	Приобретение деаэратора для котельной	1420,0
18	Приобретения циклон батарейный	1500,0
19	Приобретение оборудования и материалов для ремонта котельной	4000,0
20	Приобретение и установка сертифицированных автомобильных весов	1500,0
Всего:		9300,0
Муниципальное образование "поселок Дебин"
21	Строительство помещения для установки теплообменников, приобретение и монтаж технологического оборудования	5000,0
22	Приобретение и установка автомобильных электронных весов	931,0
Всего:		5931,0
Муниципальное образование "поселок Бурхала"
23	Приобретение оборудования и материалов для ремонта котельной и сетей теплоснабжения, водоснабжения.	4000,0
Всего:		4000,0
Тенькинский район
Муниципальное образование "поселок Усть-Омчуг"
24	Приобретение и монтаж емкости для воды	4340,0
25	Ремонт 350 м теплоцентрали	8100,0
26	Приобретение и установка сертифицированных автомобильных весов	1500,0
Всего:		13940,0
Муниципальное образование "поселок Омчак"
27	Поставка материалов для проведения ремонтных работ в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2013 - 2014 годов	919,0
28	Поставка материалов для проведения ремонтных работ систем тепло, водоснабжения жилого фонда в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2013 - 2014 годов	830,0
29	Поставка водогрейного котла 2,5 (2015) Мвт (Гкал/час) на твердом топливе с механической загрузкой	1510,0
30	Поставка рештаков, цепей и электродвигателей к конвейеру 2СР-7 ОМ	1370,0
31	Приобретение и установка сертифицированных автомобильных весов	1495,0
Всего:		6124,0
Муниципальное образование "поселок имени Гастелло"
32	Ремонт системы отопления и холодного водоснабжения в доме N 27 по ул. Гагарина	2390,0
33	Ремонт системы отопления в домах N 18 и N 31 по ул. Шоссейной и д. N 13 по ул. Новой	950,0
Всего:		3340,0
Муниципальное образование "Поселок Мадаун"
34	Ремонт кровли в доме N 39	1510,0
35	Сантехнические работы в доме N 39	1850,0
Всего:		3360,0
Сусуманский район
Муниципальное образование "город Сусуман"
36	Приобретение утеплителя на теплотрассы	1025,0
37	Приобретение, доставка, монтаж 2-х водо - водяных подогревателей и оборудования для ремонта топки котла ДКВР 20/13	1650,0
38	Приобретение ДЭС 250 КВт для аварийного электроснабжения Берелеха	1428,1
39	Приобретение и установка сертифицированных автомобильных весов	1051,2
Всего:		5154,3
Муниципальное образование "поселок Холодный"
40	Выполнение ремонта наружных сетей отопления и ГВС	2960,563
41	Приобретение и установка сертифицированных автомобильных весов	1055,0
Всего;		4015,563
Среднеканский район
Муниципальное образование "поселок Сеймчан"
42	Приобретение оборудования, материалов для ремонта котельной N 6 и тепловых сетей	2165,776
43	Приобретение и установка сертифицированных автомобильных весов	1417,875
44	Приобретение ДЭС на водозабор N 1 для аварийного питания	1080,625
	Всего:	4664,276
Северо-Эвенский район
Муниципальное образование "поселок Эвенск"
45	Проведение работ по замене промышленной дымовой трубы в здании Центральной котельной	4607,5
46	Проведение работ по замене промышленной дымовой трубы в здании Больничной котельной	4607,5
47	Проведение капитального ремонта наружных линий электропередач, Фидер N 4, В Л 6.3 кВ	2875,7
48	Приобретение ДЭС 3 шт. на котельные и водозабор для аварийного питания	8500,0
	Всего:	20590,7
Итого по Магаданской области:		122742,716