Постановление Администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1055-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации Магаданской области от 28 февраля 2013 г. N 152-па "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области" и от 22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении Перечня государственных программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы".

2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 г. следующие постановления администрации Магаданской области:

- от 15 января 2009 г. N 1-па "Об утверждении областной целевой программы "Поддержка Магаданской областью соотечественников, проживающих за рубежом на 2009 - 2015 годы;

- от 23 апреля 2009 г. N 174-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. N 1-па";

- от 19 ноября 2009 г. N 583-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. N 1-па";

- от 26 июля 2010 г. N 393-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. N 1-па";

- от 16 сентября 2010 г. N 526-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. N 1-па";

- от 03 ноября 2011 г. N 788-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. N 1-па";

- от 20 июня 2012 г. N 435-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. N 1-па";

- от 15 ноября 2012 г. N 829-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 15 января 2009 г. N 1-па";

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на врио первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

В. Печеный

ГАРАНТ:

См. План реализации настоящей государственной программы на период 2014 - 2016 годов, утв. Постановлением Правительства Магаданской области от 13 марта 2014 г. N 211-пп

Государственная программа Магаданской области
"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка
соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"

Паспорт
государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"

Наименование государственной программы	государственная программа Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" (далее - государственная программа)
Цели государственной программы	интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета; укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Задачи государственной программы	мобилизация возможностей и преимуществ внешнеэкономического сотрудничества для обеспечения устойчивого, инновационно-ориентированного развития экономики Магаданской области; максимально полное раскрытие инвестиционного потенциала Магаданской области в интересах ускорения социально-экономического развития территории области; формирование системы институтов и механизмов развития ВЭД, обеспечивающих конкурентоспособные условия деятельности магаданских компаний на мировом рынке; планирование, координация и мониторинг ВЭД; придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом
Ответственный исполнитель государственной программы	комитет экономики администрации Магаданской области
Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Участники государственной программы	комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области, департамент природных ресурсов администрации Магаданской области, "Администрация Особой экономической зоны", департамент информационных технологий администрации Магаданской области, аппарат администрации Магаданской области
Подпрограммы государственной программы	1. подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"; 2. подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"
Программно-целевые инструменты государственной программы	в составе программных мероприятий государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм; ведомственные программы отсутствуют
Целевые показатели государственной программы	темп роста экспорта товаров к уровню 2013 года: 2014 год - 103%; 2015 год - 106%; 2016 год - 109% 2017 год - 112%; 2018 год - 115%; темп роста числа организаций-экспортеров к уровню 2013 года: 2014 год - 102%; 2015 год - 104%; 2016 год - 106% 2017 год - 108%; 2018 год - 110%; с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом; с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом; с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом
Сроки реализации государственной программы	2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы	объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 13 407,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2474,0 тыс. рублей; 2015 год - 2572,7 тыс. рублей; 2016 год - 2676,3 тыс. рублей; 2017 год - 2785,1 тыс. рублей; 2018 год - 2899,4 тыс. рублей; объемы финансирования за счет средств областного бюджета в разрезе подпрограмм составляют: подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" всего - 10 907,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1974,0 тыс. рублей; 2015 год - 2072,7 тыс. рублей; 2016 год - 2176,3 тыс. рублей; 2017 год - 2285,1 тыс. рублей; 2018 год - 2399,4 тыс. рублей; подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" всего - 2 500,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 500,0 тыс. рублей; 2015 год - 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 500,0 тыс. рублей; 2017 год - 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	улучшение условий и параметров внешнеэкономического сотрудничества для Магаданской области; выход на качественно новый уровень внешнеэкономического сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР); привлечение дополнительных иностранных инвестиций; расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом; сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу

Сфера реализации государственной программы охватывает все значимые вопросы региональной внешнеэкономической политики, вопросы развития и регулирования внешнеэкономической деятельности, а также поддержки в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом, включая:

- региональное экономическое сотрудничество с зарубежными странами;

- существующие и проектируемые институты и механизмы развития внешнеэкономической деятельности;

- установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальных связей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциала Магаданской области.

Развитие институтов и механизмов развития внешнеэкономических отношений, установление и сохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами - это основные направления реализации государственной программы в сфере развития внешнеэкономической деятельности.

Основными элементами внешнеэкономической деятельности являются:

- внешняя торговля товарами и услугами,

- иностранные инвестиции,

- деятельность совместных и иностранных предприятий.

Активизация данных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государствами непосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно с участием представителей Магаданской области в работе международных организаций, проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участием в международных выставках и ярмарках.

Географическая близость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяют курс внешнеэкономической политики.

Необходимость интеграции в страны данного региона выражается в проводимой внешнеэкономической политике региона.

Сегодня Магаданская область является участником таких международных организаций, как:

- Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);

- Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

- Подкомиссия по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;

- Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП).

Участие региона в деятельности международных организаций является необходимым компонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводить региональную политику, отстаивать свою позицию в вопросах международного характера, представлять интересы государства на мировой арене.

В Магаданской области, начиная с 2009 года, действует Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятий Программы сотрудничества реализуется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 05 апреля 2012 г. N 219-па "О Плане реализации в 2012 - 2015 годах на территории Магаданской области Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009 - 2018 годы)".

За последние пять лет администрацией Магаданской области были организованы Презентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии (г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).

Делегации Магаданской области представляли регион в ходе Харбинской торгово-экономической ярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваля г. Инчхон 2009 (Республика Корея), Международного Строительного форума в Японии. В 2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в г. Москва, на которой присутствовали послы 74 государств стран ближнего и дальнего зарубежья.

С 2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. Заседания Подкомиссии состоялись в г. Магадане в 2010 и 2012 годах.

Визиты иностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним из существенных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества с иностранными государствами. За период 2009 - 2013 гг. регион посетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ, КНР и других иностранных государств.

Результаты проводимых администрацией области мероприятий отражаются в показателях, характеризующих состояние внешнеэкономических связей региона, основные из которых представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Основные показатели внешнеэкономической деятельности
Магаданской области в 2008 - 2012 годах

млн. долл. США
Годы	Внешнеторговый оборот	Импорт	Экспорт	Сальдо торгового баланса	Иностранные инвестиции
1	2	3	4	5	6
2008	360,3	152,3	208,0	55,7	0,5
2009	188,9	95,5	93,4	2,1	4,8
2010	258,4	150,6	107,8	42,8	0,3
2011	340,2	143,2	197,0	53,8	269,5
2012	384,4	189,0	195,4	6,4	78,8

Анализ показателей внешнеэкономической деятельности региона показал, что внешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на 7%. При этом, доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес в торговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшим превышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.

Объем иностранных инвестиций в экономику региона значительно вырос: с 0,5 млн. долл. США в 2008 году до 78,8 млн. долл. США в 2012 году, что свидетельствует о правильности выбранного курса внешнеэкономической политики и наращивании взаимовыгодного сотрудничества между организациями Магаданской области и иностранными партнерами.

Количество стран-контрагентов с 2008 по 2012 года выросло с 55 до 59.Крупнейшими странами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаются страны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером при экспорте является Республика Корея, при импорте - США.

Главными статьями экспорта на протяжении многих лет остается: рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные; черные металлы.

Товарная структура импорта представлена следующими группами товаров: мясо и пищевые мясные субпродукты; изделия из черных металлов; машины, оборудование и механизмы; средства наземного транспорта.

Диверсификация экспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономических связей региона, и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектра предприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономики Магаданской области.

Одними из причин такого положения являются:

- макроэкономическая нестабильность;

- несовершенство законодательной базы;

- нехватка информации практически во всех областях экономической жизни, в том числе данных о конъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранных потребителей и т.п.;

- отсутствие развитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, представленной коммерческими организациями, оказывающими транспортные, складские, коммуникационные и другие услуги;

- отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочного комплекса.

Решение части названных проблем находится в компетенции региональной органов власти, и является одной из задач Государственной программы.

В целях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской области N 1131-ОЗ "О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области". Закон определяет процедуру заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области, способствует возможности региона в реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности, повышению оперативности принятия решений, что в конечном итоге содействует повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей региона, улучшению внешнеторговой деятельности Магаданской области, созданию новых производств и притоку в регион иностранных инвестиций.

Создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе для иностранного инвестора, является одним из важнейших условий экономического роста региона.

Приток зарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненно важен для подъема экономики. При этом, естественно наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка, со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающие значительными запасами сырья.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области приток зарубежных инвестиций в экономику Магаданской области представлен в основном прямыми инвестициями. Основным видом экономической деятельности, в который поступают иностранные инвестиции, является добыча полезных ископаемых. Основными странами, инвестирующими свой капитал в экономику области, являются Китай и Кипр.

Отмечается постепенный рост количества предприятий с участием иностранного капитала. Так, с 2007 года их число выросло с 32 до 54 единиц.

Магаданская область является одним из потенциально перспективных регионов России для размещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточено около 11% запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общих объемов разведанных запасов этих металлов в России. Территория располагает запасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам) и нерудного сырья (габбро-базальтовые породы, цеолиты, барит, строительные материалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие). Кроме того, регион располагает запасами пресной воды, лесов, экологически чистых растительных продуктов и расположен вблизи стран, ощущающих потребность в данных ресурсах.

Реализация государственной программы позволит:

1. Осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговой деятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта.

2. Целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органами государственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктуры внешнеэкономической деятельности.

3. Проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданской области и принимать научно обоснованные управленческие решения.

4. Интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международных организаций, форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентацию Магаданской области на мировом уровне.

Государственная программа разработана в том числе в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Магаданской области в реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы.

Пребывание российских граждан за рубежом связано с рядом проблем правового, политического, социального и гуманитарного характера. Нарушение прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом, является нарушением прав человека по национальному признаку и несет угрозу национальным интересам России, порождая межнациональные конфликты и сепаратистские тенденции. В то же время эффективное решение наиболее острых и масштабных проблем российских соотечественников, проживающих за рубежом, составляет важное условие для формирования добрососедских отношений с зарубежными государствами.

Государственная программа определяет основные направления деятельности Магаданской области по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственных связей.

Необходимость использования программного метода в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом обусловлена:

- широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий;

- использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективного контроля за их расходованием;

- необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственных органов и хозяйствующих субъектов.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты,
этапы и сроки реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере ВЭД определены в соответствии с Федеральными законами от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и от 04 января 1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 378-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", Поручениями Президента Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N Пр-144ГС, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Цели государственной программы:

- интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров ВЭД, повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета.

- укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Задачи государственной программы: мобилизация возможностей и преимуществ внешнеэкономического сотрудничества для обеспечения устойчивого, инновационно-ориентированного развития экономики Магаданской области; максимально полное раскрытие инвестиционного потенциала Магаданской области в интересах ускорения социально-экономического развития территории области; формирование системы институтов и механизмов развития ВЭД, обеспечивающих конкурентоспособные условия деятельности магаданских компаний на мировом рынке; планирование, координация и мониторинг ВЭД; придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели государственной программы:

- темпы роста экспорта товаров;

- темпы роста числа организаций - экспортеров;

- оказание помощи образовательным организациям с преподаванием русского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом;

- проведение встреч с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;

- участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Составной частью внешней политики Магаданской области является установление связей и оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом.

Для достижения одной из целей государственной программы - цели укрепления связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом предусматривается решение задачи по приданию системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели государственной программы представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Состав и значение целевых показателей государственной программы

Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области"
Темп роста экспорта товаров	%	100	103	106	109	112	115
Темп роста числа организаций-экспортеров	%	100	102	104	106	108	110
Подпрограмма "Поддержка соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"
Оказание информационной помощи образовательным организациям с преподаванием русского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом	образовательные организации, шт.		1	1	1	1	1
Проведение встреч с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом	встречи с представителями иностранных государств, ед.		1	1	1	1	1
Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом	мероприятия, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом, ед.		1	1	1	1	1

Ожидаемые результаты государственной программы:

- улучшение условий и параметров внешнеэкономического сотрудничества для Магаданской области;

- выход на качественно новый уровень внешнеэкономического сотрудничества со странами АТР;

- привлечение дополнительных иностранных инвестиций;

- расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;

- сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом.

Государственная программа будет осуществляться в 2014 - 2018 годах. Выделение этапов в реализации государственной программы не предусмотрено.

III. Перечень подпрограмм, их характеристика и краткое описание.
Перечень основных мероприятий государственной программы

Государственная программа реализуется в рамках двух подпрограмм:

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы". Состоит из восемнадцати мероприятий, двух целевых показателей.

Основные задачи:

- мобилизация возможностей и преимуществ внешнеэкономического сотрудничества для обеспечения устойчивого, инновационно-ориентированного развития экономики Магаданской области;

- максимально полное раскрытие инвестиционного потенциала Магаданской области в интересах ускорения социально-экономического развития территории области;

- формирование системы институтов и механизмов развития ВЭД, обеспечивающих конкурентоспособные условия деятельности магаданских компаний на мировом рынке;

- планирование, координация и мониторинг ВЭД.

Целевые показатели подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы:

- темп роста экспорта товаров к уровню 2013 года:

2014 год - 103%;

2015 год - 106%;

2016 год - 109%

2017 год - 112%;

2018 год - 115%.

- темп роста числа организаций-экспортеров к уровню 2013 года:

2014 год - 102%;

2015 год - 104%;

2016 год - 106%

2017 год - 108%;

2018 год - 110%.

Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы". Состоит из восьми мероприятий, трех целевых показателей.

Основная задача - придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели подпрограммы "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы":

- с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;

- с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которого осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи одной образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом.

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы".

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования,
а также мер управления рисками с целью минимизации из влияния
на достижения целей государственной программы

В рамках государственной программы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.

В рамках государственной программы предполагается осуществление мер правового регулирования, представленных в таблице N 3.

Таблица N 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель государственной программы	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"
1	распоряжение губернатора Магаданской области о подготовке к проведению Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых	определение ответственных за проведение заседания	комитет экономики администрации Магаданской области	в год проведения подкомиссии 2014 г. 2016 г. 2018 г.

Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками представлены в таблице N 4.

Таблица N 4

Информация
о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

N п/п	Наименование рисков	Источники возникновения риска	Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы	Качественная оценка факторов рисков	Способ преодоления риска
1	2	3	4	5	6
1.	Информационный риск	информированность мирового бизнес сообщества об инвестиционном потенциале территории; информированность соотечественников, проживающих за рубежом о действии государственной программы	недостаточный уровень инвестиционной привлекательности области; незначительная заинтересованность зарубежных инвесторов вкладывать средства в инвестиционные проекты, осуществляемые на территории Магаданской области; отсутствие заинтересованности у соотечественников, проживающих за рубежом во взаимодействии	снижение уровня поступления иностранных инвестиций; уменьшение количества реализуемых мероприятий.	ребрендинг территории; информирование соотечественников, проживающих за рубежом о действии государственной программы.
2.	Финансовый риск	уровень финансирования мероприятий	дефицит средств областного бюджета	уменьшение количества осуществляемых мероприятий	оценка выполнения основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период
3.	Управленческие риски	эффективность взаимодействия Магаданской области с международными экономическими организациями, с соотечественниками, проживающими за рубежом	снижение эффективности реализации мероприятий государственной программы.	снижение качества реализации мероприятий
4.	нормативные правовые риски	изменение законодательства	сокращение количества реализуемых мероприятий	сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий	постоянный анализ действующей нормативной правовой базы; корректировка мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу
5.	снижение актуальности мероприятий государственной программы
6.	риск необъективности оценки	недооценка роли государственной программы со стороны предпринимательской среды	незначительная заинтересованность представителей бизнес сообщества Магаданской области во взаимодействии с органами исполнительной власти	осуществление мероприятий не в полном объеме	постоянное информирование бизнес сообщества об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации

V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Источником финансирования государственной программы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы с указанием подпрограмм и мероприятий, входящих в подпрограммы государственной программы представлены в приложении N 2 к государственной программе Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы".

Общие расходы, необходимые для осуществления мероприятий государственной программы составляют - 13 407,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2474,0 тыс. рублей;

2015 год - 2572,7 тыс. рублей;

2016 год - 2676,3 тыс. рублей;

2017 год - 2785,1 тыс. рублей;

2018 год - 2899,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета в разрезе подпрограмм государственной программы составляют:

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы (приложение N 3 к государственной программе Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы") - 10 907,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1974,0 тыс. рублей;

2015 год - 2072,7 тыс. рублей;

2016 год - 2176,3 тыс. рублей;

2017 год - 2285,1 тыс. рублей;

2018 год - 2399,4 тыс. рублей.

Подпрограмма "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы (приложение N 4 к государственной программе Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы") - 2 500,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год- 500,0 тыс. рублей;

2015 год- 500,0 тыс. рублей;

2016 год- 500,0 тыс. рублей;

2017 год- 500,0 тыс. рублей;

2018 год- 500,0 тыс. рублей.

VI. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных государственной программой целевых показателей.

Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется в два этапа:

- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными государственной программой значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

,

где:

- индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;

Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;

Zp пл - установленные значения n-го целевого показателя на отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:

    n

=SUM i:n,

   i=1

где:

- средний индекс достижения целевых показателей;

n - число целевых показателей государственной программы;

SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей		Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)
		Установленные на отчетный год (Zp пл)	Фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)
1	2	3	4	5
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
Итого:
Средний индекс (I)

VII. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

В процессе реализации государственной программы возможно участие научных и иных организаций, в том числе в рамках полномочий, предусмотренных постановлением губернатора Магаданской области от 05 августа 2008 г. N 88-п "О совете по развитию внешнеэкономических связей при губернаторе Магаданской области".

Приложение N 1

к государственной программе Магаданской области

"Развитие внешнеэкономической деятельности

Магаданской области и поддержка соотечественников,

проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"

Перечень мероприятий государственной программы

Ответственный исполнитель: комитет экономики администрации Магаданской области

N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель государственной программы	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограммы государственной программы
1. Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"
1.1.	Проведение мониторинга внешних рынков - выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области	комитет экономики АМО	2014	2018	выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области	отсутствие информации о наиболее перспективных для экспорта товаров Магаданской области рынках
1.2.	Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области	комитет экономики АМО	2014	2018	создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику области	отсутствие благоприятных условия для ведения бизнеса
1.3.	Проведение смотра-конкурса инвестиционных предложений предприятий Магаданской области по созданию нового экспортного продукта	комитет экономики АМО	2014	2018	выявление наиболее перспективной экспертно ориентированной продукции Магаданской области	отсутствие информации о потенциальных возможностях экспертного потенциала области.
1.4.	Участие делегации Магаданской области в Рабочих заседаниях, Подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых Ассоциацией региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА)	комитет экономики АМО	2014	2018	позиционирование Магаданской области как активного члена международных организаций.	отсутствие информации у зарубежных членов организаций о позиции Магаданской области, что в конечном итоге может привести к принятию решений, негативно влияющих на экономическое сотрудничество области
1.5.	Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях	комитет экономики АМО	2014	2018
1.6.	Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых	комитет экономики АМО	2014	2018
1.7.	Представительские расходы по организации приема делегаций иностранных государств различного уровня на территории Магаданской области	комитет экономики АМО	2014	2018	создание комфортных условий нахождения на территории Магаданской области иностранных делегаций, как мера создания благоприятного имиджа территории	создание непривлекательного имиджа Магаданской области, снижение интереса иностранных инвесторов.
1.8.	Презентации Магаданской области за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	представление международному сообществу инвестиционного потенциала территории	отсутствие информации об инвестиционных возможностях территории; снижение уровня поступления иностранных инвестиций в экономику области
1.9.	Формирование региональной инфраструктуры развития ВЭД	комитет экономики АМО	2014	2018	увеличение числа организаций-экспортеров за счет субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационных компаний, предприятий, осуществляющих выпуск продукции получаемой в результате глубокой переработки сырья	неразвитость системы поддержки ВЭД и как следствие снижение уровня поступления иностранных инвестиций и поступления на внешнеторговый рынок экспортных товаров
1.10.	Планирование, координация и мониторинг ВЭД	комитет экономики АМО	2014	2018	повышение качества планирования, мониторинга и координации ВЭД; реализация программного - целевого и проектного сотрудничества с зарубежными странами, в первую очередь странами, входящими в состав международных организаций, участниками которых является Магаданская область; создание системы отбора и мониторинга продвижения на внешний рынок инновационных проектов и продукции, получаемой в результате глубокой переработки сырья	недостаточный уровень планирования, координации и мониторинга в сфере ВЭД, вследствие чего снижение уровня поступления иностранных инвестиций и поставки экспортной продукции.
1.11.	Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества	комитет экономики АМО	2014	2018	совершенствование действующих и формирование новых эффективных механизмов промоутерской поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества; создание системы продвижения новых товаров и услуг на внешние рынки	недостаточный уровень развития механизмов государственной поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества, вследствие чего снижение общей активности, темпов притока новых участников ВЭД.
1.12.	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов исполнительной власти Магаданской области в сфере ВЭД	комитет экономики АМО	2014	2018	расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития ВЭД; повышение укомплектованности комитета экономики АМО специалистами, имеющими внешнеэкономическое образование	дефицит квалифицированных кадров по актуальным направлениям развития ВЭД, вследствие чего снижение возможностей развития совершенствования и повышения эффективности ВЭД
1.13.	Проведение на постоянной основе информационно-аналитической, правовой и консультационной помощи участникам ВЭД Магаданской области	комитет экономики АМО	2014	2018	создание дополнительных возможностей для участников ВЭД путем использования нововведений в ВЭД	отсутствие со стороны органов исполнительной власти информационно-аналитической, правовой и консультационной помощи участникам ВЭД, и, как следствие отсутствие заинтересованности развития экспортно-ориентированных производств; сокращение экспортных поставок.
1.14.	Мероприятия по формированию информационно - аналитической и консультационной базы ВЭД	комитет экономики АМО	2014	2018
1.15	Организация конкурса областных средств массовой информации на лучшее освещение внешнеэкономической тематики	комитет экономики АМО	2014	2018	привлечение внимания средств массовой информации к внешнеэкономической деятельности Магаданской области; дополнительное освещение в СМИ ВЭД территории	неиспользование дополнительных возможностей для привлечение внимания к инвестиционным возможностям территории
1.16.	Организация конкурса "Лучший Экспортер Магаданской области"	комитет экономики АМО	2014	2018	выявление наиболее активных экспортеров территории с целью дальнейшей поддержки выпускаемой продукции	отсутствие заинтересованности у организаций-экспортеров в осуществлении экспортно-ориентированных проектов
1.17.	Поддержка сайта "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области", в т.ч. перевод информации об инвестиционной деятельности Магаданской области и нормативных правовых актов в сфере ВЭД и инвестиций на иностранные языки	комитет экономики АМО	2014	2018	использование мощного информационного ресурса для представления международному бизнес сообществу информации об инвестиционном потенциале территории, механизмах взаимодействия, формах поддержки экспортеров и импортеров	отсутствие у международного сообщества информации в достаточном объеме об инвестиционном потенциале Магаданской области и формах поддержки экспортеров и импортеров.
1.18.	Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область	комитет экономики АМО	2014	2018	использование дополнительного государственного механизма для привлечение иностранных инвесторов и расширения внешнеторгового рынка сбыта продукции	сокращение потенциальных возможностей для привлечение инвесторов и расширения рынков сбыта произведенной продукции
2. Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"
2.1.	Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом	неиспользование дополнительных возможностей для получения информации о соотечественниках, проживающих за рубежом
2.2.	Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018
2.3.	Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалам общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом	утрата культурного наследия и языка соотечественниками, проживающими за рубежом
2.4.	Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области	комитет экономики АМО	2014	2018	использование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области	неиспользование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области
2.5.	Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	создание дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом	неиспользование возможности предоставления дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
2.6.	Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии указанной подпрограммы государственной программы, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	увеличение количества соотечественников-участников подпрограммы	сокращение участников подпрограммы
2.7.	Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	увеличение количества соотечественников, имеющих возможность получать дополнительные консультации по различным вопросам	отсутствие у соотечественников, проживающих за рубежом, возможности получать дополнительные консультации по различным вопросам
2.8.	Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ	комитет экономики АМО	2014	2018	увеличение количества совместных предприятий; дополнительный источник иностранных инвестиций в экономику области	неиспользование дополнительных возможностей для привлечения иностранных инвестиций в экономику области
2.9.	Содействие инвестированию соотечественников в экономику области	комитет экономики АМО	2014	2018

Приложение N 2

к государственной программе Магаданской области

"Развитие внешнеэкономической деятельности

Магаданской области и поддержка соотечественников,

проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"

Ресурсное обеспечение
за счет средств областного бюджета государственной программы

Ответственный исполнитель: комитет экономики администрации Магаданской области

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы	Ответственный исполнитель, участники государственной программы	Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа	всего	13407,5	2474,0	2572,7	2676,3	2785,1	2899,4
	комитет экономики АМО	13407,5	2474,0	2572,7	2676,3	2785,1	2899,4
	комитет сельского хозяйства и продовольствия АМО
	департамент природных ресурсов АМО
	"Администрация Особой экономической зоны"
	аппарат АМО
	департамент информационных технологий АМО
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"	всего	10907,5	1974,0	2072,7	2176,3	2285,1	2399,4
	комитет экономики АМО	10907,5	1974,0	2072,7	2176,3	2285,1	2399,4
	комитет сельского хозяйства и продовольствия АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	департамент природных ресурсов АМО
	"Администрация Особой экономической зоны"
	аппарат АМО
	департамент информационных технологий АМО
1.1. Проведение мониторинга внешних рынков - выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
1.2. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
1.3. Проведение смотра-конкурса инвестиционных предложений предприятий Магаданской области по созданию нового экспортного продукта	всего	200	50	50	50	50
	комитет экономики АМО	200	50	50	50	50
	комитет сельского хозяйства и продовольствия АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	департамент природных ресурсов АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	"Администрация Особой экономической зоны"	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1.4. Участие делегации Магаданской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых Ассоциацией региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА)	всего	140	0	0	70	0	70
	комитет экономики АМО	140			70		70
	департамент природных ресурсов АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1.5. Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях	всего	479,4	100,0	100,0	100,0	100,0	79,4
	комитет экономики АМО	479,4	100,0	100,0	100,0	100,0	79,4
	участники определяются с учетом отраслевой ориентации проводимого международного мероприятия
1.6. Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых	всего	1260,0	420,0		420,0		420,0
	комитет экономики АМО	1260,0	420,0		420,0		420,0
	департамент природных ресурсов АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1.7. Представительские расходы по организации приема делегаций иностранных государств различного уровня на территории Магаданской области	всего	686,7	194,0	192,7	100,0	100,0	100,0
	комитет экономики АМО	686,7	194,0	192,7	100,0	100,0	100,0
1.8. Презентации Магаданской области за рубежом	всего	6751,4	860,0	1500,0	1086,3	1805,1	1500,0
	комитет экономики АМО	6751,4	860,0	1500,0	1086,3	1805,1	1500,0
	участники определяются с учетом страны проведения презентации	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1.9. Формирование региональной инфраструктуры развития ВЭД	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
1.10. Планирование, координация и мониторинг ВЭД	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
1.11. Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества	всего	за счет средств, выделенных на осуществление государственной программы
	комитет экономики АМО
	участники определяются с учетом отраслевой ориентации продвигаемого экспортно-ориентированного продукта	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1.12. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов исполнительной власти Магаданской области в сфере ВЭД	всего	240	120		120
	комитет экономики АМО	240	120		120
1.13. Проведение на постоянной основе информационно-аналитической, правовой и консультационной помощи участникам ВЭД Магаданской области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
	участники определяются с учетом отраслевой принадлежности задаваемых вопросов	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1.14. Мероприятия по формированию информационно - аналитической и консультационной базы ВЭД	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
	участники определяются с учетом отраслевой принадлежности	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1.15. Организация конкурса областных средств массовой информации на лучшее освещение внешнеэкономической тематики	всего	200	40	40	40	40	40
	комитет экономики АМО	200	40	40	40	40	40
1.16. Организация конкурса "Лучший Экспортер Магаданской области"	всего	200	40	40	40	40	40
	комитет экономики АМО	200	40	40	40	40	40
	участники определяются с учетом отраслевой принадлежности экспортно-ориентированных предприятий-участников конкурса	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1.17. Поддержка сайта "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области", в т.ч. перевод информации об инвестиционной деятельности Магаданской области и нормативных правовых актов в сфере ВЭД и инвестиций на иностранные языки	всего	750	150	150	150	150	150
	комитет экономики АМО	750	150	150	150	150	150
	департамент информационных технологий АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1.18. Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"	всего	2500	500	500	500	500	500
	комитет экономики АМО	2500	500	500	500	500	500
2.1. Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом	всего	1700	500	300	300	300	300
	комитет экономики АМО	1700	500	300	300	300	300
2.2. Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом	всего	400	0	100	100	100	100
	комитет экономики АМО	400		100	100	100	100
2.3. Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалам общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом	всего	400		100	100	100	100
	комитет экономики АМО	400		100	100	100	100
2.4. Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
2.5. Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
2.6. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии указанной подпрограммы государственной программы, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
2.7. Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
2.8. Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
2.9. Содействие инвестированию соотечественников в экономику области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО

Приложение N 3

к государственной программе Магаданской области

"Развитие внешнеэкономической деятельности

Магаданской области и поддержка соотечественников,

проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области"
на 2014-2018 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности
Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" (далее - подпрограмма)
Цели подпрограммы	интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров ВЭД, повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета
Задачи подпрограммы	мобилизация возможностей и преимуществ внешнеэкономического сотрудничества для обеспечения устойчивого, инновационно-ориентированного развития экономики Магаданской области; максимально полное раскрытие инвестиционного потенциала Магаданской области в интересах ускорения социально-экономического развития территории области; формирование системы институтов и механизмов развития ВЭД, обеспечивающих конкурентоспособные условия деятельности магаданских компаний на мировом рынке; планирование, координация и мониторинг ВЭД
Ответственный исполнитель подпрограммы	комитет экономики администрации Магаданской области
Участники подпрограммы	комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области, департамент природных ресурсов администрации Магаданской области, "Администрация Особой экономической зоны", департамент информационных технологий администрации Магаданской области, аппарат администрации Магаданской области
Целевые показатели подпрограммы	темп роста экспорта товаров к уровню 2013 года: 2014 год - 103%; 2015 год - 106%; 2016 год - 109%; 2017 год - 112%; 2018 год - 115%; темп роста числа организаций-экспортеров к уровню 2013 года: 2014 год - 102%; 2015 год - 104%; 2016 год - 106%; 2017 год - 108%; 2018 год - 110%
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10 907,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1974,0 тыс. рублей; 2015 год - 2072,7 тыс. рублей; 2016 год - 2176,3 тыс. рублей; 2017 год - 2285,1 тыс. рублей; 2018 год - 2399,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	улучшение условий и параметров внешнеэкономического сотрудничества для Магаданской области; выход на качественно новый уровень внешнеэкономического сотрудничества со странами АТР; привлечение дополнительных иностранных инвестиций

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

Сфера реализации подпрограммы охватывает значимые вопросы региональной внешнеэкономической политики.

Развитие институтов и механизмов развития внешнеэкономических отношений, установление и сохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами - это основные направления реализации подпрограммы.

Основными элементами внешнеэкономической деятельности являются:

- внешняя торговля товарами и услугами,

- иностранные инвестиции,

- деятельность совместных и иностранных предприятий.

Активизация данных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государствами непосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно с участием представителей Магаданской области в работе международных организаций, проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участием в международных выставках и ярмарках.

Географическая близость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяют курс внешнеэкономической политики.

Необходимость интеграции в страны данного региона выражается в проводимой внешнеэкономической политике региона.

Сегодня Магаданская область является участником таких международных организаций, как:

- Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);

- Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

- Подкомиссия по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;

- Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП).

Участие региона в деятельности международных организаций является необходимым компонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводить региональную политику, отстаивать свою позицию в вопросах международного характера, представлять интересы государства на мировой арене.

В Магаданской области, начиная с 2009 года, действует Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятий Программы сотрудничества реализуется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 05 апреля 2012 г. N 219-па "О Плане реализации в 2012 - 2015 годах на территории Магаданской области Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009 - 2018 годы)".

За последние пять лет администрацией Магаданской области были организованы Презентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии (г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).

Делегации Магаданской области представляли регион в ходе Харбинской торгово-экономической ярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваля г. Инчхон - 2009 (Республика Корея), Международного Строительного форума в Японии. В 2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в г. Москва, на которой присутствовали послы 74 государств стран ближнего и дальнего зарубежья.

С 2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. Заседания Подкомиссии состоялись в г. Магадане в 2010 и 2012 годах.

Визиты иностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним из существенных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества с иностранными государствами. За период 2009 - 2013 гг. регион посетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ, КНР и других иностранных государств.

Результаты проводимых администрацией области мероприятий отражаются в показателях, характеризующих состояние внешнеэкономических связей региона, основные из которых представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Основные показатели внешнеэкономической деятельности

Магаданской области в 2008 - 2012 годах

млн. долл. США
Годы	Внешнеторговый оборот	Импорт	Экспорт	Сальдо торгового баланса	Иностранные инвестиции
2008	360,3	152,3	208,0	55,7	0,5
2009	188,9	95,5	93,4	2,1	4,8
2010	258,4	150,6	107,8	42,8	0,3
2011	340,2	143,2	197,0	53,8	269,5
2012	384,4	189,0	195,4	6,4	78,8

Анализ показателей внешнеэкономической деятельности региона показал, что внешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на 7%. При этом, доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес в торговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшим превышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.

Объем иностранных инвестиций в экономику региона значительно вырос: с 0,5 млн. долл. США в 2008 году до 78,8 млн. долл. США в 2012 году, что свидетельствует о правильности выбранного курса внешнеэкономической политики и наращивании взаимовыгодного сотрудничества между организациями Магаданской области и иностранными партнерами.

Количество стран-контрагентов с 2008 по 2012 года выросло с 55 до 59.Крупнейшими странами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаются страны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером при экспорте является Республика Корея, при импорте - США.

Главными статьями экспорта на протяжении многих лет остается: рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные; черные металлы.

Товарная структура импорта представлена следующими группами товаров: мясо и пищевые мясные субпродукты; изделия из черных металлов; машины, оборудование и механизмы; средства наземного транспорта.

Диверсификация экспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономических связей региона, и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектра предприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономики Магаданской области.

Одними из причин такого положения являются:

- макроэкономическая нестабильность;

- несовершенство законодательной базы;

- нехватка информации практически во всех областях экономической жизни, в том числе данных о конъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранных потребителей и т.п.;

- отсутствие развитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, представленной коммерческими организациями, оказывающими транспортные, складские, коммуникационные и другие услуги;

- отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочного комплекса.

Решение части названных проблем находится в компетенции региональной органов власти, и является одной из задач подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области на 2014 - 2018 годы".

В целях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской области N 1131-ОЗ "О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области". Закон определяет процедуру заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области, способствует возможности региона в реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности, повышению оперативности принятия решений, что в конечном итоге содействует повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей региона, улучшению внешнеторговой деятельности Магаданской области, созданию новых производств и притоку в регион иностранных инвестиций.

Создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе для иностранного инвестора, является одним из важнейших условий экономического роста региона.

Приток зарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненно важен для подъема экономики. При этом, естественно наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка, со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающие значительными запасами сырья.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области приток зарубежных инвестиций в экономику Магаданской области представлен в основном прямыми инвестициями. Основным видом экономической деятельности, в который поступают иностранные инвестиции, является добыча полезных ископаемых. Основными странами, инвестирующими свой капитал в экономику области, являются Китай и Кипр.

Отмечается постепенный рост количества предприятий с участием иностранного капитала. Так, с 2007 года их число выросло с 32 до 54 единиц.

Магаданская область является одним из потенциально перспективных регионов России для размещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточено около 11% запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общих объемов разведанных запасов этих металлов в России. Территория располагает запасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам) и нерудного сырья (габбро-базальтовые породы, цеолиты, барит, строительные материалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие). Кроме того, регион располагает запасами пресной воды, лесов, экологически чистых растительных продуктов и расположен вблизи стран, ощущающих потребность в данных ресурсах.

Реализация подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области на 2014 - 2018 годы" позволит:

- осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговой деятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта.

- целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органами государственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктуры внешнеэкономической деятельности.

- проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданской области и принимать научно обоснованные управленческие решения.

- интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международных организаций, форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентацию Магаданской области на мировом уровне.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы

Цели подпрограммы: интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров ВЭД, повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета.

Задачи подпрограммы:

- мобилизация возможностей и преимуществ внешнеэкономического сотрудничеств для обеспечения устойчивого, инновационно-ориентированного развития экономики Магаданской области;

- максимально полное раскрытие инвестиционного потенциала Магаданской области в интересах ускорения социально-экономического развития территории области;

- формирование системы институтов и механизмов развития ВЭД, обеспечивающих конкурентоспособные условия деятельности магаданских компаний на мировом рынке;

- планирование, координация и мониторинг ВЭД.

Целевые показатели подпрограммы представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Целевые показатели подпрограммы

Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей:
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Темп роста экспорта товаров	%	100	103	106	109	112	115
Темп роста числа организаций-экспортеров	%	100	102	104	106	108	110

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- улучшение условий и параметров внешнеэкономического сотрудничества для Магаданской области;

- выход на качественно новый уровень внешнеэкономического сотрудничества со странами АТР;

- привлечение дополнительных иностранных инвестиций.

Подпрограмма будет осуществляться в 2014 - 2018 годах. Выделение этапов не предусмотрено.

III. Характеристика и краткое описание подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма состоит из восемнадцати мероприятий, двух целевых индикаторов.

Основные задачи подпрограммы:

- мобилизация возможностей и преимуществ внешнеэкономического сотрудничества для обеспечения устойчивого, инновационно-ориентированного развития экономики Магаданской области;

- максимально полное раскрытие инвестиционного потенциала Магаданской области в интересах ускорения социально-экономического развития территории области;

- формирование системы институтов и механизмов развития ВЭД, обеспечивающих конкурентоспособные условия деятельности магаданских компаний на мировом рынке;

- планирование, координация и мониторинг ВЭД.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

- темп роста экспорта товаров к уровню 2013 года:

2014 год - 103%;

2015 год - 106%;

2016 год - 109%

2017 год - 112%;

2018 год - 115%;

- темп роста числа организаций-экспортеров к уровню 2013 года:

2014 год - 102%;

2015 год - 104%;

2016 год - 106%;

2017 год - 108%;

2018 год - 110%.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" государственной программы.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования,
а также мер управления рисками с целью минимизации
их влияния на достижения целей подпрограммы

В рамках подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.

В рамках подпрограммы предполагается осуществление мер правового регулирования, представленных в таблице N 3.

Таблица N 3

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

подпрограммы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"
1	распоряжение губернатора Магаданской области о подготовке к проведению Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых	определение ответственных за проведение заседания	комитет экономики администрации Магаданской области	в год проведения подкомиссии 2014 г. 2016 г. 2018 г.

В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть риски ее неисполнения. Информация о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы представлена в таблице N 4.

Таблица N 4

Информация о рисках и мерах управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

N п/п	Наименование рисков	Источники возникновения риска	Характер влияния на ход и результаты реализации подпрограммы	Качественная оценка факторов рисков	Способ преодоления риска
1	2	3	4	5	6
1.	информационный риск	информированность мирового бизнес сообщества об инвестиционном потенциале территории	недостаточный уровень инвестиционной привлекательности области; незначительная заинтересованность зарубежных инвесторов вкладывать средства в инвестиционные проекты, осуществляемые на территории Магаданской области	снижение уровня поступления иностранных инвестиций	ребрендинг территории
2.	финансовый риск	уровень финансирования мероприятий	дефицит средств областного бюджета	уменьшение количества осуществляемых мероприятий	оценка выполнения основных мероприятий подпрограммы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период
3.	управленческие риски	эффективность взаимодействия Магаданской области с международными экономическими организациями	снижение эффективности реализации мероприятий подпрограммы	снижение качества реализации мероприятий
4.	нормативные правовые риски	изменение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности	сокращение количества реализуемых мероприятий	сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий	постоянный анализ действующей нормативной правовой базы; корректировка мероприятий подпрограммы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу, регламентирующую ВЭД
5.	снижение актуальности мероприятий подпрограммы
6.	риск необъективности оценки	недооценка роли подпрограммы со стороны предпринимательской среды	незначительная заинтересованность представителей бизнес-сообщества Магаданской области во взаимодействии с органами исполнительной власти	осуществление мероприятий не в полном объеме	постоянное информирование бизнес-сообщества об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета подпрограммы с указанием мероприятий представлены в приложении N 2 к подпрограмме "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" государственной программы. Объем предоставляемых областных средств в период действия подпрограммы составит 10 907,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1974,0 тыс. рублей;

2015 год - 2072,7 тыс. рублей;

2016 год - 2176,3 тыс. рублей;

2017 год - 2285,1 тыс. рублей;

2018 год - 2399,4 тыс. рублей.

VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных подпрограммой целевых индикаторов и показателей.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в два этапа:

- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными подпрограммой значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

,

где:

- индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;

Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;

Zp пл - установленные в подпрограмме n-го целевого показателя на отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:

    n

=SUM i:n,

   i=1

где:

- средний индекс достижения целевых показателей;

n - число целевых показателей подпрограммы;

SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей		Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)
		Установленные на отчетный год (Zp пл)	Фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)
1	2	3	4	5
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
Итого:
Средний индекс (I)

VII. Информация об участии общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы возможно участие научных и иных организаций в рамках полномочий, предусмотренных постановлением губернатора Магаданской области от 5 августа 2008 г. N 88-п "О совете по развитию внешнеэкономических связей при губернаторе Магаданской области".

Приложение N 1

к подпрограмме "Развитие внешнеэкономической деятельности

Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" государственной программы

Перечень мероприятий
подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности
Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель: комитет экономики администрации Магаданской области

N п/п	Мероприятие подпрограммы	Ответственный исполнитель подпрограммы	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Проведение мониторинга внешних рынков - выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области	комитет экономики АМО	2014	2018	выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области	отсутствие информации о наиболее перспективных для экспорта товаров Магаданской области рынках
2.	Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области	комитет экономики АМО	2014	2018	создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику области	отсутствие благоприятных условия для ведения бизнеса
3.	Проведение смотра-конкурса инвестиционных предложений предприятий Магаданской области по созданию нового экспортного продукта	комитет экономики АМО	2014	2018	выявление наиболее перспективной экспертно ориентированной продукции Магаданской области	отсутствие информации о потенциальных возможностях экспертного потенциала области.
4.	Участие делегации Магаданской области в Рабочих заседаниях, Подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых Ассоциацией региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА)	комитет экономики АМО	2014	2018	позиционирование Магаданской области как активного члена международных организаций.	отсутствие информации у зарубежных членов организаций о позиции Магаданской области, что в конечном итоге может привести к принятию решений, негативно влияющих на экономическое сотрудничество области
5.	Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях	комитет экономики АМО	2014	2018
6.	Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых	комитет экономики АМО	2014	2018
7.	Представительские расходы по организации приема делегаций иностранных государств различного уровня на территории Магаданской области	комитет экономики АМО	2014	2018	создание комфортных условий нахождения на территории Магаданской области иностранных делегаций, как мера создания благоприятного имиджа территории	создание непривлекательного имиджа Магаданской области, снижение интереса иностранных инвесторов.
8.	Презентации Магаданской области за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	представление международному сообществу инвестиционного потенциала территории	отсутствие информации об инвестиционных возможностях территории. Снижение уровня поступления иностранных инвестиций в экономику области
9.	Формирование региональной инфраструктуры развития ВЭД	комитет экономики АМО	2014	2018	увеличение числа организаций-экспортеров за счет субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационных компаний, предприятий, осуществляющих выпуск продукции получаемой в результате глубокой переработки сырья	неразвитость системы поддержки ВЭД и как следствие снижение уровня поступления иностранных инвестиций и поступления на внешнеторговый рынок экспортных товаров
10.	Планирование, координация и мониторинг ВЭД	комитет экономики АМО	2014	2018	повышение качества планирования, мониторинга и координации ВЭД; реализация программного - целевого и проектного сотрудничества с зарубежными странами, в первую очередь странами, входящими в состав международных организаций, участниками которых является Магаданская область; создание системы отбора и мониторинга продвижения на внешний рынок инновационных проектов и продукции, получаемой в результате глубокой переработки сырья	недостаточный уровень планирования, координации и мониторинга в сфере ВЭД, вследствие чего снижение уровня поступления иностранных инвестиций и поставки экспортной продукции.
11.	Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества	комитет экономики АМО	2014	2018	совершенствование действующих и формирование новых эффективных механизмов промоутерской поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества; создание системы продвижения новых товаров и услуг на внешние рынки	недостаточный уровень развития механизмов государственной поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества, вследствие чего снижение общей активности, темпов притока новых участников ВЭД.
12.	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов исполнительной власти Магаданской области в сфере ВЭД	комитет экономики АМО	2014	2018	расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития ВЭД; повышение укомплектованности комитета экономики АМО специалистами, имеющими внешнеэкономическое образование	дефицит квалифицированных кадров по актуальным направлениям развития ВЭД, вследствие чего снижение возможностей развития совершенствования и повышения эффективности ВЭД
13.	Проведение на постоянной основе информационно-аналитической, правовой и консультационной помощи участникам ВЭД Магаданской области	комитет экономики АМО	2014	2018	создание дополнительных возможностей для участников ВЭД путем использования нововведений в ВЭД	отсутствие со стороны органов исполнительной власти информационно-аналитической, правовой и консультационной помощи участникам ВЭД, и, как следствие отсутствие заинтересованности развития экспортно-ориентированных производств, сокращение экспортных поставок.
14.	Мероприятия по формированию информационно - аналитической и консультационной базы ВЭД	комитет экономики АМО	2014	2018
15.	Организация конкурса областных средств массовой информации на лучшее освещение внешнеэкономической тематики	комитет экономики АМО	2014	2018	привлечение внимания средств массовой информации к внешнеэкономической деятельности Магаданской области; дополнительное освещение в СМИ ВЭД территории	неиспользование дополнительных возможностей для привлечения внимания к инвестиционным возможностям территории
16.	Организация конкурса "Лучший Экспортер Магаданской области"	комитет экономики АМО	2014	2018	выявление наиболее активных экспортеров территории с целью дальнейшей поддержки выпускаемой продукции	отсутствие заинтересованности у организаций-экспортеров в осуществлении экспортно-ориентированных проектов
17.	Поддержка сайта "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области", в т.ч. перевод информации об инвестиционной деятельности Магаданской области и нормативных правовых актов в сфере ВЭД и инвестиций на иностранные языки	комитет экономики АМО	2014	2018	использование мощного информационного ресурса для представления международному бизнес сообществу информации об инвестиционном потенциале территории, механизмах взаимодействия, формах поддержки экспортеров и импортеров	отсутствие у международного сообщества информации в достаточном объеме об инвестиционном потенциале Магаданской области и формах поддержки экспортеров и импортеров.
18.	Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область	комитет экономики АМО	2014	2018	использование дополнительного государственного механизма для привлечение иностранных инвесторов и расширения внешнеторгового рынка сбыта продукции	сокращение потенциальных возможностей для привлечения инвесторов и расширения рынков сбыта произведенной продукции

Приложение N 2

к подпрограмме "Развитие внешнеэкономической деятельности

Магаданской области" на 2014 - 2018 годы" государственной программы

Ресурсное обеспечение
за счет средств областного бюджета подпрограммы
"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области"
на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель: комитет экономики администрации Магаданской области

Наименование подпрограммы государственной программы	Ответственный исполнитель, участники подпрограммы	Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"	всего	10907,5	1974,0	2072,7	2176,3	2285,1	2399,4
	комитет экономики АМО	10907,5	1974,0	2072,7	2176,3	2285,1	2399,4
	комитет сельского хозяйства и продовольствия АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	департамент природных ресурсов АМО
	"Администрация Особой экономической зоны"
	аппарат АМО
	департамент информационных технологий АМО
1. Проведение мониторинга внешних рынков - выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
2. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
3. Проведение смотра-конкурса инвестиционных предложений предприятий Магаданской области по созданию нового экспортного продукта	всего	200	50	50	50	50
	комитет экономики АМО	200	50	50	50	50
	комитет сельского хозяйства и продовольствия АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	департамент природных ресурсов АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	"Администрация Особой экономической зоны"	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
4. Участие делегации Магаданской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых Ассоциацией региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА)	всего	140	0	0	70	0	70
	комитет экономики АМО	140			70		70
	департамент природных ресурсов АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
5. Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях	всего	479,4	100,0	100,0	100,0	100,0	79,4
	комитет экономики АМО	479,4	100,0	100,0	100,0	100,0	79,4
	участники определяются с учетом отраслевой ориентации проводимого международного мероприятия
6. Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых	всего	1260,0	420,0		420,0		420,0
	комитет экономики АМО	1260,0	420,0		420,0		420,0
	департамент природных ресурсов АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
7. Представительские расходы по организации приема делегаций иностранных государств различного уровня на территории Магаданской области	всего	686,7	194,0	192,7	100,0	100,0	100,0
	комитет экономики АМО	686,7	194,0	192,7	100,0	100,0	100,0
8. Презентации Магаданской области за рубежом	всего	6751,4	860,0	1500,0	1086,3	1805,1	1500,0
	комитет экономики АМО	6751,4	860,0	1500,0	1086,3	1805,1	1500,0
	участники определяются с учетом страны проведения презентации	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
9. Формирование региональной инфраструктуры развития ВЭД	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
10. Планирование, координация и мониторинг ВЭД	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
11. Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества	всего	за счет средств, выделенных на осуществление государственной программы
	комитет экономики АМО
	участники определяются с учетом отраслевой ориентации продвигаемого экспортно-ориентированного продукта	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
12. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов исполнительной власти Магаданской области в сфере ВЭД	всего	240	120		120
	комитет экономики АМО	240	120		120
13. Проведение на постоянной основе информационно-аналитической, правовой и консультационной помощи участникам ВЭД Магаданской области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
	участники определяются с учетом отраслевой принадлежности задаваемых вопросов	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
14. Мероприятия по формированию информационно - аналитической и консультационной базы ВЭД	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
	участники определяются с учетом отраслевой принадлежности	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
15. Организация конкурса областных средств массовой информации на лучшее освещение внешнеэкономической тематики	всего	200	40	40	40	40	40
	комитет экономики АМО	200	40	40	40	40	40
16. Организация конкурса "Лучший Экспортер Магаданской области"	всего	200	40	40	40	40	40
	комитет экономики АМО	200	40	40	40	40	40
	участники определяются с учетом отраслевой принадлежности экспортно-ориентированных предприятий-участников конкурса	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
17. Поддержка сайта "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области", в т.ч. перевод информации об инвестиционной деятельности Магаданской области и нормативных правовых актов в сфере ВЭД и инвестиций на иностранные языки	всего	750	150	150	150	150	150
	комитет экономики АМО	750	150	150	150	150	150
	департамент информационных технологий АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
18. Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
	комитет экономики АМО

Приложение N 4

к государственной программе Магаданской области

"Развитие внешнеэкономической деятельности

Магаданской области и поддержка соотечественников,

проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Поддержка в Магаданской области соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" (далее - подпрограмма)
Цель подпрограммы	укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом
Задачи подпрограммы	придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Ответственный исполнитель подпрограммы	комитет экономики администрации Магаданской области
Участники подпрограммы	отсутствуют
Целевые показатели подпрограммы	с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом; с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом; с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи одной зарубежной образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой, преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 500,0 тысяч рублей, в том числе: 2014 год - 500,0 тысяч рублей; 2015 год - 500,0 тысяч рублей; 2016 год - 500,0 тысяч рублей; 2017 год - 500,0 тысяч рублей; 2018 год - 500,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом; сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Пребывание российских граждан за рубежом связано с рядом проблем правового, политического, социального и гуманитарного характера. Нарушение прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом, является нарушением прав человека по национальному признаку и несет угрозу национальным интересам России, порождая межнациональные конфликты и сепаратистские тенденции. В то же время эффективное решение наиболее острых и масштабных проблем российских соотечественников, проживающих за рубежом, составляет важное условие для формирования добрососедских отношений с зарубежными государствами.

Подпрограмма разработана в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Магаданской области в реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы.

Мероприятия подпрограммы направлены на установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальных связей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциала Магаданской области.

Цели и задачи подпрограммы определяют основные направления деятельности Магаданской области по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственных связей.

Необходимость использования программного метода в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом обусловлена:

- широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий;

- использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективного контроля за их расходованием;

- необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственных органов и хозяйствующих субъектов.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы

Составной частью внешней политики Магаданской области является установление связей и оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом.

Основной целью подпрограммы является укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Для достижения этой цели предусматривается решение задачи по приданию системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели подпрограммы представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые показатели подпрограммы

Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей:
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2		4	5	6	7
Оказание помощи образовательным организациям с преподаванием русского языка, в которых, преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом	Образовательные организации, шт.	1	1	1	1	1
Проведение встреч с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом	встречи с представителями иностранных государств, ед.	1	1	1	1	1
Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом	мероприятия, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом, ед.	1	1	1	1	1

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;

- сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом.

Подпрограмма будет осуществляться в 2014 - 2018 годах. Выделение этапов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

III. Характеристика и краткое описание подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя восемь мероприятий.

Основная задача подпрограммы состоит в придании системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели подпрограммы:

- с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;

- с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которого осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи одной образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" государственной программы.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижения целей подпрограммы

В рамках подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного и правового регулирования.

В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть риски ее неисполнения. Информация о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

Информация о рисках и мерах управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

N п/п	Наименование рисков	Источники возникновения риска	Характер влияния на ход и результаты реализации подпрограммы	Качественная Оценка факторов рисков	Способ преодоления риска
1	2	3	4	5	6
1.	информационный риск	информированность соотечественников, проживающих за рубежом о реализации подпрограммы	Отсутствие заинтересованности у соотечественников, проживающих за рубежом во взаимодействии	Уменьшение количества реализуемых мероприятий	Информирование соотечественников, проживающих за рубежом о действии указанной подпрограммы
2.	финансовый риск	Уровень финансирования мероприятий	дефицит средств областного бюджета	Уменьшение количества осуществляемых мероприятий	оценка выполнения основных мероприятий подпрограммы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период
3.	управленческие риски	эффективность взаимодействия Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом	Снижение эффективности реализации мероприятий подпрограммы	Снижение качества реализации мероприятий
4.	Нормативные правовые риски	Изменение законодательства	Сокращение количества реализуемых мероприятий	Сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий	постоянный анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка мероприятий подпрограммы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу
5.	Снижение актуальности мероприятий подпрограммы

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета подпрограммы с указанием мероприятий представлены в приложении N 2 к подпрограмме "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы" государственной программы. Общие расходы, необходимые для осуществления мероприятий подпрограммы составляют 2 500,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 500,0 тыс. рублей

2015 год - 500,0 тыс. рублей;

2016 год - 500.0 тыс. рублей

2017 год - 500,0 тыс. рублей

2018 год - 500,0 тыс. рублей.

VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных подпрограммой целевых показателей.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в два этапа;

- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными подпрограммы значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

,

где:

- индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;

Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;

Zp пл - установленные в подпрограмме n-го целевого показателя на отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:

    n

=SUM i:n,

   i=1

где:

- средний индекс достижения целевых показателей;

n - число целевых показателей подпрограммы;

SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей		Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)
		Установленные на отчетный год (Zpпл)	Фактически достигнутые за отчетный год (Z рф)
1	2	3	4	5
1 .Целевой показатель
2. Целевой показатель
Итого:
Средний индекс (I)

VII. Информация об участии общественных, научных и иных организаций
в реализации подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы возможно участие научных и иных организаций.

Приложение N 1

к подпрограмме "Поддержка в Магаданской области

соотечественников, проживающих за рубежом"

на 2014 - 2018 годы" государственной программы

Перечень мероприятий
подпрограммы "Поддержка в Магаданской области соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель: комитет экономики администрации Магаданской области

N п/п	Мероприятие подпрограммы	Ответственный исполнитель подпрограммы	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом	неиспользование дополнительных возможностей для получения информации о соотечественниках, проживающих за рубежом
2.	Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018
3.	Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалам общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом	утрата культурного наследия и языка соотечественниками, проживающими за рубежом
4.	Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области	комитет экономики АМО	2014	2018	использование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области	неиспользование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области
5.	Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	создание дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом	неиспользование возможности предоставления дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом
6.	Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии указанной подпрограммы государственной программы, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	увеличение количества соотечественников-участников Подпрограммы	сокращение участников Подпрограммы
7.	Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом	комитет экономики АМО	2014	2018	увеличение количества соотечественников, имеющих возможность получать дополнительные консультации по различным вопросам	отсутствие у соотечественников, проживающих за рубежом, возможности получать дополнительные консультации по различным вопросам
8.	Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ	комитет экономики АМО	2014	2018	увеличение количества совместных предприятий. Дополнительный источник иностранных инвестиций в экономику области	неиспользование дополнительных возможностей для привлечения иностранных инвестиций в экономику области
9.	Содействие инвестированию соотечественников в экономику области	комитет экономики АМО	2014	2018

Приложение N 2

к подпрограмме "Поддержка в Магаданской области

соотечественников, проживающих за рубежом"

на 2014 - 2018 годы" государственной программы

Ресурсное обеспечение
за счет средств областного бюджета подпрограммы
"Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель: комитет экономики администрации Магаданской области

Наименование подпрограммы государственной программы	Ответственный исполнитель, участники подпрограммы	Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"	всего	10907,5	1974,0	2072,7	2176,3	2285,1	2399,4
	комитет экономики АМО	10907,5	1974,0	2072,7	2176,3	2285,1	2399,4
	комитет сельского хозяйства и продовольствия АМО департамент природных ресурсов АМО "Администрация Особой экономической зоны" аппарат АМО департамент информационных технологий АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
1. Проведение мониторинга внешних рынков - выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области	всего комитет экономики АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
2. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
3. Проведение смотра-конкурса инвестиционных предложений предприятий Магаданской области по созданию нового экспортного продукта	всего	200	50	50	50	50
	комитет экономики АМО	200	50	50	50	50
	комитет сельского хозяйства и продовольствия АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	департамент природных ресурсов АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	"Администрация Особой экономической зоны"	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
4. Участие делегации Магаданской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых Ассоциацией региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА)	всего	140	0	0	70	0	70
	комитет экономики АМО	140			70		70
	департамент природных ресурсов АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
5. Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях	всего	479,4	100,0	100,0	100,0	100,0	79,4
	комитет экономики АМО	479,4	100,0	100,0	100,0	100,0	79,4
	участники определяются с учетом отраслевой ориентации проводимого международного мероприятия
6. Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых	всего	1260,0	420,0		420,0		420, 0
	комитет экономики АМО	1260,0	420,0		420,0		420,0
	департамент природных ресурсов АМО	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
7. Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
8. Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО
9. Содействие инвестированию соотечественников в экономику области	всего	за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности
	комитет экономики АМО

План реализации
государственной программы на очередной финансовый год и плановый период

N	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия, контрольного события программы	ответственный исполнитель (Ф.И.О.)	срок реализации (дата)	Объем ресурсного обеспечения (тыс. руб.)
				всего	областной бюджет	местные бюджеты	внебюджетные фонды	фонды
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	6223,0	6223,0	-	-	-
1.1.	Проведение мониторинга внешних рынков - выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
1.2.	Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий субъекта внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская,	2014 - 2016	-	-	-	-	-
1.3.	Проведение смотра-конкурса инвестиционных предложений предприятий Магаданской области по созданию нового экспортного продукта	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	150,0	150,0	-	-	-
1.4.	Участие делегации Магаданской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых Ассоциацией региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА)	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	70,0	70,0	-	-	-
1.5.	Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	300,0	300,0	-	-	-
1.6.	Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	840,0	840,0	-	-	-
1.7.	Представительские расходы по организации приема делегаций иностранных государств различного уровня на территории Магаданской области	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	486,7	486,7	-	-	-
1.8.	Презентации Магаданской области за рубежом	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	3446,3	3446,3	-	-	-
1.9.	Формирование региональной инфраструктуры развития ВЭД	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
1.10.	Планирование, координация и мониторинг ВЭД	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
1.11.	Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
1.12.	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов исполнительной власти Магаданской области в сфере ВЭД	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	240,0	240,0	-	-	-
1.13.	Проведение на постоянной основе информационно-аналитической, правовой и консультационной помощи участникам ВЭД Магаданской области	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
1.14.	Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы ВЭД	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
1.15.	Организация конкурса областных средств массовой информации на лучшее освещение внешнеэкономической тематики	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	120,0	120,0	-	-	-
1.16.	Организация конкурса "Лучший Экспортер Магаданской области"	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	120,0	120,0	-	-	-
1.17.	Поддержка сайта "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области", в т.ч. перевод информации об инвестиционной деятельности Магаданской области и нормативных правовых актов в сфере ВЭД и инвестиций на иностранные языки	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	450,0	450,0	-	-	-
1.18.	Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
2.	Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	1500,0	1500,0	-	-	-
2.1.	Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	1100,0	1100,0	-	-	-
2.2.	Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	200,0	200,0	-	-	-
2.3.	Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалам общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	200,0	200,0	-	-	-
2.4.	Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
2.5.	Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
2.6.	Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии подпрограммы "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом", а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
2.7.	Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
2.8.	Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
2.9.	Содействие инвестированию соотечественников в экономику области государственная программа Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"	комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	-	-	-	-	-
		комитет экономики администрации Магаданской области, председатель - И.С. Пеньевская	2014 - 2016	7723,0	7723,0	-	-	-

И.о. председателя комитета экономики администрации Магаданской области

Т.В. Мацюк

Детальный план-график
реализации государственной программы на очередной финансовый год
и плановый период

N	Наименование подпрограммы, основных мероприятий, контрольных событий основного мероприятия, мероприятия, контрольного события программы	Статус 1	Ответственный исполнитель (Ф.И.О.)	Ожидаемый результат реализации мероприятия	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата контрольного события)	Код бюджетной классификации 2	Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.		График реализации (квартал)
										очередной финансовый год (N), квартал				N + 1, квартал				N + 2, квартал
								всего	в т. ч. на очередной финансовый год	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Государственная программа Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы"
Подпрограмма 1 "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2018 годы"
1.1.	Проведение мониторинга внешних рынков - выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области		комитет экономики администрации Магаданской области	Выявление наиболее перспективных направлений реализации экспортного потенциала области	2014 год	2016 год
			председатель - И.С. Пеньевская
1.2.	Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий субъекта внешнеэкономическую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области		комитет экономики администрации Магаданской области	Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику области
			председатель - И.С. Пеньевская
1.3.	Проведение смотра-конкурса инвестиционных предложений предприятий Магаданской области по созданию нового экспортного продукта		комитет экономики администрации Магаданской области	Выявление наиболее перспективной экспортно-ориентированной продукции Магаданской области				150	50		50				50				50
			председатель - И.С. Пеньевская
1.4.	Участие делегации Магаданской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых Ассоциацией региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА)		комитет экономики администрации Магаданской области	Позиционирование Магаданской области как активного члена международных организаций				70	0											70
			председатель - И.С. Пеньевская
1.5.	Участие в международных форумах, саммитах, конференциях и иных международных мероприятиях	1	комитет экономики администрации Магаданской области	Позиционирование Магаданской области как активного члена международных организаций				300	100			100			100				100
			председатель - И.С. Пеньевская
1.6.	Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями. Проведение подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых		комитет экономики администрации Магаданской области	Позиционирование Магаданской области как активного члена международных организаций				840	420			420								420
			председатель - И.С. Пеньевская
1.6.1.	Разработка распоряжения губернатора Магаданской области о подготовке к проведению Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых		комитет экономики администрации Магаданской области					0	0
			председатель - И.С. Пеньевская
1.7.	Представительские расходы по организации приема делегаций иностранных государств различного уровня на территории Магаданской области		комитет экономики администрации Магаданской области	Создание комфортных условий нахождения на территории Магаданской области иностранных делегаций, как мера создания благоприятного имиджа территории				486,7	194	48,5	48,5	48,5	48,5	45,7	44	51,5	51,5	25	25	25	25
			председатель - И.С. Пеньевская
1.8.	Презентации Магаданской области за рубежом		комитет экономики администрации Магаданской области	Представление международному сообществу инвестиционного потенциала территории				3446,3	860			860					1500			1086,3
			председатель - И.С. Пеньевская
1.8.1.	Презентация инвестиционных возможностей Магаданской области в Японии		комитет экономики администрации Магаданской области					860	860			860
			председатель - И.С. Пеньевская
1.8.2.	Презентация инвестиционных возможностей Магаданской области в Малайзии		комитет экономики администрации Магаданской области					1500	0								1500
			председатель - И.С. Пеньевская
1.8.3.	Презентация инвестиционных возможностей Магаданской области в КНР		комитет экономики администрации Магаданской области					1086,3	0											1086,3
			председатель - И.С. Пеньевская
1.9.	Формирование региональной инфраструктуры развития ВЭД		комитет экономики администрации Магаданской области	Увеличение числа организаций-экспортеров за счет субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационных компаний, предприятий, осуществляющих выпуск продукции получаемой в результате глубокой переработки сырья				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская					0	0
1.10.	Планирование, координация и мониторинг ВЭД		комитет экономики администрации Магаданской области	Повышение качества планирования, мониторинга и координации ВЭД; реализация программного - целевого и проектного сотрудничества с зарубежными странами, в первую очередь странами, входящими в состав международных организаций, участниками которых является Магаданская область; создание системы отбора и мониторинга продвижения на внешний рынок инновационных проектов и продукции, получаемой в результате глубокой переработки сырья				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская					0	0
1.11.	Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества	1	комитет экономики администрации Магаданской области	Совершенствование действующих и формирование новых - эффективных механизмов промоутерской поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества; создание системы продвижения новых товаров и услуг на внешние рынки				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская					0	0
1.12.	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов исполнительной власти Магаданской области в сфере ВЭД		комитет экономики администрации Магаданской области	Расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития ВЭД; повышение укомплектованности комитета экономики АМО специалистами, имеющими внешнеэкономическое образование				240	120		120									120
			председатель - И.С. Пеньевская
1.13.	Проведение на постоянной основе информационно-аналитической, правовой и консультационной помощи участникам ВЭД Магаданской области		комитет экономики администрации Магаданской области	Создание дополнительных возможностей для участников ВЭД путем использования нововведений в ВЭД				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская
1.14.	Мероприятия по формированию информационно - аналитической и консультационной базы ВЭД	1	комитет экономики администрации Магаданской области	Создание дополнительных возможностей для участников ВЭД путем использования нововведений в ВЭД				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская
1.15.	Организация конкурса областных средств массовой информации на лучшее освещение внешнеэкономической тематики		комитет экономики администрации Магаданской области	Привлечение внимания средств массовой информации к внешнеэкономической деятельности Магаданской области. Дополнительное освещение в СМИ ВЭД территории				120	40			40				40				40
			председатель - И.С. Пеньевская
1.16.	Организация конкурса "Лучший Экспортер Магаданской области"		комитет экономики администрации Магаданской области	Выявление наиболее активных экспортеров территории с целью дальнейшей поддержки выпускаемой продукции				120	40				40				40				40
			председатель - И.С. Пеньевская
1.17.	Поддержка сайта "Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области", в т.ч. перевод информации об инвестиционной деятельности Магаданской области и нормативных правовых актов в сфере ВЭД и инвестиций на иностранные языки		комитет экономики администрации Магаданской области	Использование мощного информационного ресурса для представления международному бизнес сообществу информации об инвестиционном потенциале территории, механизмах взаимодействия, формах поддержки экспортеров и импортеров				450	150	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5
			председатель - И.С. Пеньевская
1.18.	Прямое взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государства в целях привлечения прямых иностранных инвестиций в Магаданскую область		комитет экономики администрации Магаданской области	Использование дополнительного государственного механизма для привлечение иностранных инвесторов и расширения внешнеторгового рынка сбыта продукции				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская
Подпрограмма 2 "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом на 2014 - 2018 годы"
2.1.	Участие представителей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом		комитет экономики администрации Магаданской области	Расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом				1100	500		150		350			150	150			150	150
			председатель - И.С. Пеньевская
2.2.	Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом		комитет экономики администрации Магаданской области	Расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом				200	0							100					100
			председатель - И.С. Пеньевская
2.3.	Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалам общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом		комитет экономики администрации Магаданской области	Сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом				200	0							100					100
			председатель - И.С. Пеньевская
2.4.	Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприятий, направленных на привлечение интеллектуального и профессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Магаданской области		комитет экономики администрации Магаданской области	Использование дополнительного интеллектуального и				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская	профессионального потенциала для модернизации Магаданской области
2.5.	Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом		комитет экономики администрации Магаданской области	Создание дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская
2.6.	Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии Подпрограммы "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом", а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом		комитет экономики администрации Магаданской области	Увеличение количества соотечественников участников Подпрограммы				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская
2.7.	Проведение консультаций с соотечественниками, проживающими за рубежом		комитет экономики администрации Магаданской области	Увеличение количества соотечественников, имеющих возможность получать дополнительные консультации по различным вопросам				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская
2.8.	Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию совместных организаций и обществ		комитет экономики администрации Магаданской области	Увеличение количества совместных предприятий. Дополнительный источник иностранных инвестиций в экономику области				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская
2.9.	Содействие инвестированию соотечественников в экономику области		комитет экономики администрации Магаданской области	Увеличение количества совместных предприятий. Дополнительный источник иностранных инвестиций в экономику области				0	0
			председатель - И.С. Пеньевская

И.о. председателя комитета экономики администрации Магаданской области

Т.В. Мацюк