Раздел 2. Создание мест захоронений на территории муниципального образования

2. Создание мест захоронений на территории
муниципального образования

2.1. Предложения по созданию мест погребения вносятся:

1) министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел, органах Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, - для создания воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах;

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городская Думы от 11 июня 2013 г. N 65-Д в подпункт 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) массовыми религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах, - для создания вероисповедальных кладбищ.

Решение о создании мест погребения на территории муниципального образования принимается мэрией города Магадана.

2.2. Выбор земельного участка для размещения места погребения, а также изменение существующих границ осуществляется в соответствии с генеральным планом развития муниципального образования, при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы, и оформляется соответствующим актом выбора площадки.

2.3. При согласовании выбора участка и отвода территории под строительство кладбища, представители санитарно-эпидемиологической службы производят оценку следующих факторов:

- санитарно-эпидемиологической обстановки;

- градостроительного назначения и ландшафтного зонирования территории;

- геологических, гидрологических и гидрогеохимических данных;

- почвенно-географических характеристик и способностей почв и почвогрунтов к самоочищению;

- эрозионного потенциала и миграции загрязнений;

- транспортной доступности.

2.4. При выборе земельного участка для размещения места погребения необходимо предусмотреть наличие санитарно-защитной зоны: для кладбищ площадью от 20 до 40 гектар - шириной 500 метров; для кладбищ площадью менее 20 гектар - шириной 300 метров.

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 26 февраля 2009 г. N 35-Д пункт 2.5 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется на основании распоряжения уполномоченного органа, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Магадан".

2.6. Не разрешается размещать места погребения на территориях:

- первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных источников;

- первой зоны санитарной охраны курортов;

- с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

- со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных почвах;

- на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурнооздоровительных целей.

2.7. Участок, отводимый под место погребения, должен удовлетворять следующим требованиям:

- иметь уклон в сторону, противоположную от населенного пункта, открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно- питьевых и бытовых целей;

- не затопляться при паводках;

- иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в 2,5 метра от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод;

- иметь сухую пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 метров и ниже, с влажностью почвы в пределах 6-18 %.

2.8. Кладбище размещают на расстоянии:

- от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санитарно-курортных зон в соответствии с санитарными правилами по санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов;

- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1000 метров с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации.

2.9. Участок, отводимый под место погребения, следует располагать с подветренной стороны по отношению к жилой территории.

2.10. Размеры земельного участка, отводимого для размещения места погребения, определяются с учетом количества жителей муниципального образования, при этом земельный участок не может превышать сорока гектаров. При определении размеров земельного участка также учитываются перспективный рост численности населения, коэффициент смертности в Магаданской области, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения в зависимости от традиций народов данной местности, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.

2.11. Устройство кладбища осуществляется в соответствии с проектной документацией, разработанной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и действующим строительным законодательством. Проектирование кладбища должно вестись на основании планировочного, санитарно-эпидемиологического и экологического задания. В проекте кладбища необходимо предусмотреть следующее:

- обоснованность места размещения кладбища с мероприятиями по обеспечению защиты окружающей среды;

- наличие водоупорного слоя;

- систему дренажа;

- обваловку территории;

- организацию и благоустройство санитарно-защитной зоны;

- характер и площадь зеленых насаждений;

- организацию подъездных путей и автостоянок;

- планировочное решение зоны захоронений с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений, с очередностью их использования, при этом площадь мест захоронения должна быть не менее 65-70 % общей площади кладбища;

- разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);

- канализирование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории.

2.12. В предпроектной и проектной документации на строительство кладбища должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон. Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена не менее чем на 50 %, иметь транспортные и инженерные коридоры. На территориях санитарн-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

2.13. Прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, используемого для хозяйственно-питьевых целей населением муниципального образования и других населенных пунктов, по территории санитарно-защитных зон и кладбищ не разрешается.

2.14. Для проведения поливочных и уборочных работ на кладбищах необходимо предусмотреть систему водоснабжения, самостоятельную или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близости.

2.15. Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах, в зданиях и помещениях похоронного назначения следует предусматривать сеть хозяйственно-питьевого водопровода (тупиковую) от городских и поселковых сетей или от резервуаров, наполняемых привозной водой при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Качество воды должно отвечать требованиям санитарных правил на питьевую воду.

2.16. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

2.17. Отвод бытовых стоков от сооружений и общественных туалетов производится в централизованную сеть бытовой канализации города или другого населенного пункта.

2.18. На участках, не имеющих естественного стока или с уклонами, превышающими максимально допустимые, необходимо проводить мероприятия по инженерной подготовке территории. Водоотвод атмосферных и талых вод с территории объектов похоронного назначения необходимо предусматривать, как правило, поверхностный по лоткам проезжей части дорожной сети. При применении открытой сети водоотвода размеры кюветов и канав трапецеидального сечения следует принимать не менее: ширины по дну - 0,4 метра, глубины - 0,4 метра. При размещении кладбищ на склонах, в целях защиты территории от подтопления водами с верховой стороны, должны устраиваться нагорные канавы. Допускается террасирование склонов.

2.19. Сброс неочищенных сточных вод от кладбищ на открытые площадки, кюветы, канавы, траншеи не допускается.

2.20. На участках кладбищ и территориях, прилегающих к зданиям и сооружениям похоронного назначения, предусматривается зона зеленых насаждений шириной не менее 20 метров, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

2.21. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены, и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

2.22. Ввод кладбища в эксплуатацию допускается после ограждения его территории, разбивки на сектора, благоустройства и озеленения, строительства основных дорог, организации отвода и сбора поверхностных вод, окончания строительства сооружений, предусмотренных проектом.

2.23. Ввод кладбища в эксплуатацию осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.