Постановление Администрации муниципального образования "Поселок Омсукчан" Магаданской области от 24 марта 2014 г. N 26 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в поселке Омсукчан на 2014 - 2016 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования
"Поселок Омсукчан" Магаданской области
от 24 марта 2014 г. N 26
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в поселке Омсукчан на 2014 - 2016 годы"

ГАРАНТ:

Информация об утрате силы настоящего документа содержится в документе:

Постановление Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 17 января 2017 г. N 60

На основании пункта 14 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Постановлением администрации поселка Омсукчан от 18.12.2009 г. N 179 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования "поселок Омсукчан", а так же в целях развития физической культуры и спорта, укрепления здоровья граждан поселка Омсукчан, администрация поселка Омсукчан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Развитие физической культуры и спорта в поселке Омсукчан на 2014 - 2016 годы".

2. Начальнику финансово-экономического отдела администрации поселка Омсукчан (Мустафина Л.Г.) при формировании проекта социально-экономического развития и бюджета поселка включать мероприятия программы в перечень муниципальных программ и уточнять ежегодно объем выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей бюджета поселка.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на директора МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс" (Мосейчук А.А.)

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Омсукчанские вести".

Глава поселка Омсукчан

И.В. Базаров

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в поселке Омсукчан на 2014 - 2016 годы"

Паспорт муниципальной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в поселке Омсукчан"
на 2014 - 2016 годы

Наименование программы	- муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в поселке Омсукчан на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", - Федеральный закон от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (ред. от 25.11.2009)
Заказчик программы	- администрация поселка Омсукчан
Разработчики программы	МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс"
Цель программы	- укрепление здоровья, улучшение физической подготовки и физического развития населения поселка Омсукчан; - создание условий и мотивации в формировании здорового образа жизни и потребности в занятиях физической культурой и спортом жителей поселка Омсукчан
Задачи программы	1. Развитие массовой физической культуры и спорта среди учащихся, молодежи и других возрастных категорий населения; 2. повышение качества физического воспитания населения поселка Омсукчан; 3. укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта; 4. Создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса; 5. Устойчивое финансовое обеспечение мероприятий по физической культуре и спорту.
Сроки реализации Программы	- 2014-2016 годы
Ожидаемые результаты Программы	- укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта; - расширение услуг в области физической культуры и увеличение количества участников массовых спортивно-оздоровительных мероприятий; - привлечение к занятиям физической культурой детей, подростков и молодежи, что приведет к снижению уровня правонарушений и уменьшению количества подростков, употребляющих наркотики; - укрепление семейных отношений; - повышение информированности жителей поселка в области физической культуры и физического здоровья, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом;
Исполнители Программы	МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс"
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет: 69502,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета поселка Омсукчан - 69502,0 тыс. руб., за счет внебюджетных источников- тыс. руб., По годам: 2014 год - 25496,0 тыс. руб.; 2015 год - 18584,0 тыс. руб.; 2016 год - 21672,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с: -- Федеральным и Областным законодательством; - Постановлением администрации поселка Омсукчан от 18.12.2009 г. N 179 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования "поселок Омсукчан
Индикаторы программы	- количество жителей поселка Омсукчан систематически занимающихся физической культурой и спортом; - уровень обеспеченности спортивным инвентарем; - дополнительные услуги в области физической культуры и спорта.

1. Состояние и основные проблемы развития
физической культуры и спорта в поселке Омсукчан

Рост благосостояния населения, формирование национального самосознания и обеспечение долгосрочной социальной стабильности всего населения являются приоритетными задачами современной российской государственной политики. Реализация выделенных задач возможна только при обеспечении ряда условий. Поэтому крайне актуальным становится вопрос о создании качественно обновленной и эффективной базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан, что в значительной степени будет способствовать решению вышеуказанных государственных задач.

Важнейшим моментом является также и то, что роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире.

В настоящее время МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс" включает в себя стадион "Горняк", спортивный комплекс "Металлург", шесть плоскостных сооружений, шахматный клуб "Серебряная ладья", крытая хоккейная коробка, мини-футбольное поле с искусственным покрытием.

2. Обоснование целесообразности решения проблемы
программно-целевым методом

Существующие сегодня механизмы реализации политики в области физической культуры и спорта не дают ожидаемых результатов.

Программно-целевой метод решения данной проблемы позволяет поэтапно реализовать целевые мероприятия. Основным механизмом реализации является:

- комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в поселке Омсукчан, а направления финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы. В рамках Программы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий по этапам реализации Программы.

В целом в целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в поселке Омсукчан на 2014 - 2016 годы" предлагается руководствоваться тем, что акцент будет сделан на развитии массовой физической культуры и спорта для различных слоев населения. Финансовые ресурсы будут направляться в первую очередь на развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры, организацию пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни, а также на оздоровление детей. Будет проводиться постоянное наблюдение за изменением количества проживающих в поселке, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом как путем изменения базовых социальных ценностей и образа жизни граждан, так и путем создания условий для регулярных занятий физической культурой негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и социальной демографией, еще более усугубится дальнейшее ухудшение здоровья населения и сокращение продолжительности жизни;

- невозможность реализации большей части населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан (инвалиды, пожилые люди, дети-сироты и т.д.);

- огромные экономические потери в связи с ростом заболеваемости населения;

- недостаточное привлечение молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье будущих поколений, а также ведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;

- отсутствие у населения возможностей и желания активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени. В целом можно сделать вывод о том, что отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию массового спорта. В этом случае массовый спорт останется привилегией малочисленного обеспеченного слоя населения, а для малообеспеченных категорий граждан так и останется недоступной роскошью.

Необходимо, чтобы важной составной частью стало дальнейшее развитие физической культуры и спорта в поселке, а основной целью деятельности в области физической культуры и спорта - эффективное использование возможностей отрасли в оздоровлении населения, воспитании молодежи, формировании здорового образа жизни населения, достойное выступление наших спортсменов на областных и региональных соревнованиях.

Сфера физической культуры и спорта выполняет в обществе множество функций и охватывает все возрастные группы населения. Полифункциональный характер сферы проявляется в том, что физическая культура и спорт - это развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно-полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения и т.д. В 2013 году в МБУ "ОСОК" проведено 52 массовых физкультурно-спортивных мероприятий. Сборная команда Омсукчанского района заняла первое место в областной спартакиаде трудящихся Магаданской области.

Для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан поселка необходимо акцентировать внимание на возрождение массового спорта, массовой физической культуры.

Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, количество курильщиков в РФ, рост алкоголизма и наркомании говорят об остроте проблемы развития массового спорта.

3. Цели и задачи программы

Стратегическая цель Программы - создание условий для реализации конституционного права граждан на занятия физической культурой и спортом, укрепление здоровья, улучшение физической подготовленности, внедрение здорового образа жизни как средства оздоровления и реабилитации трудоспособного населения, обеспечение активного массового отдыха населения поселка.

Для обеспечения реализации поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- формирование у населения устойчивой мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения деятельности органов управления физической культурой и спортом;

- координация деятельности органов управления физической культурой и спортом и спортивных и общественных организаций в сфере развития физической культуры и массового спорта;

- улучшение качества процесса оздоровления и физического воспитания населения, особенно среди семей, детей и молодежи;

- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

- внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе смотров-конкурсов;

4. Этапы и сроки реализации программы

Программа должна быть реализована в период с 2014 по 2016 годы включительно. Этапы реализации программных мероприятий указаны в Перечне мероприятий Программы.

5. Механизм реализации программы

Координацию и общий контроль за реализацией Программы осуществляется муниципальным заказчиком - Администрацией поселка Омсукчан.

МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс" в соответствии с Постановлением администрации поселка Омсукчан от 18.12.2009 г. N 179 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования "поселок Омсукчан" ежеквартально предоставляет отчет о расходовании денежных средств, вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.

Реализация Программы будет осуществляться через систему конкретных мер организационно - массового, нормативно - правового, информационного обеспечения. Реализацию осуществляет исполнитель Программы - МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс"

Предлагаемые Программой меры направлены на создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

Достижение целей и решение задач Программы возможно только в том случае, если будут реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы физкультуры и спорта.

Необходимо оказывать содействие в создании современных спортивных сооружений, реконструкции и ремонту имеющихся объектов, приобретению спортивного оборудования и инвентаря.

Мероприятия направлены на вовлечение максимально большего числа жителей поселка в систематические занятия физической культурой и спортом. Необходимо обеспечить повсеместную и доходчивую пропаганду знаний об эффективности использования физических упражнений в профилактике и лечении заболеваний и совершенствование врачебного контроля за гражданами, занимающимися физической культурой и спортом.

Перечень программных мероприятий в приложении к программе.

6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников, включая средства спонсоров и другие.

7. Объем финансирования программы

Общий объем финансирования программы составляет 69502,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 25496,0 тыс. руб.;

2015 год - 18584,0 тыс. руб.;

2016 год - 21672,0 тыс. руб.

8. Система целевых индикаторов эффективности целевой программы

Предмет оценки	Индикатор оценки
1. Организационные мероприятия
Нормативно-правовая база деятельности программы	кол-во нормативных актов, документов по спортивной работе
2. Спортивно-массовая работа
Районные мероприятия	- кол-во районных соревнований; - кол-во участников районных соревнований; - суммы затрат на участие в районных соревнованиях
Областные мероприятия	- кол-во областных соревнований; - кол-во участников областных соревнований; - суммы затрат на участие в областных соревнованиях
Внебюджетное привлечение средств	сумма привлеченных средств для проведения спортивных соревнований
Результативность участия в соревнованиях	удельный вес призовых мест от общего количества участвующих в соревнованиях
3. Материально-техническое обеспечение
Ремонт спортивных объектов	- сумма затрат на ремонт (отдельно по каждому объекту);
4. Пропаганда здорового образа жизни, совершенствование спортивного мастерства
Результативность	- кол-во присвоенных разрядов (I, II, III) спортсменам в соревнованиях; - кол-во спортсменов - кандидатов в мастера спорта (КМС); - кол-во участников региональных
Аналитическая работа	кол-во статей, информации в СМИ по развитию физической культуры и спорта
Наличие Федераций по видам спорта	кол-во Федераций по видам спорта

9. Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации программных мероприятий

Комплекс мероприятий Программы направлен на решение проблем социального характера в интересах жителей поселка Омсукчан и на получение следующих результатов:

- укрепить материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта поселка Омсукчан;

- укрепить здоровье жителей поселка;

- снизить количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

- повысить качество проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечить их доступность для населения;

- увеличить количество жителей поселка, занимающихся физической культурой и спортом;

- повысить популярность физической культуры и спорта среди населения поселка Омсукчан;

- привить культуру здорового образа жизни среди населения. По истечении срока действия Программы, МУ "Объединение спортивных сооружений" предоставляет отчет о реализации мероприятий за весь период действия Программы с пояснительной запиской о полученных результатах и полученном социальном эффекте.

Мероприятия
муниципальной целевой программы "развитие
физической культуры и спорта в Поселке Омсукчан на 2014 - 2016 годы"

N п/п		Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители Программы	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)
						ВСЕГО:	в том числе по годам:
							2014	2015	2016
1		2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационные мероприятия
1.1.		Утвердить календарный план физкультурно-массовых и спортивных мероприятий	ежегодно к 1 декабря	МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс"	-	-	-	-	-
1.2.		Утвердить порядок и организацию медицинского обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а так же систему медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом	июнь 2014 года	Администрация поселка Омсукчан, МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс"	-	-	-	-	-
1.3.		Утвердить порядок формирования сборных команд муниципального образования п. Омсукчан	август 2014 года	МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс"	-	-	-	-	-
1.4.		Провести анализ загрузки имеющихся спортивных сооружений, их инвентаризацию, принять дополнительные меры по улучшению их эксплуатации. Результаты представить главе поселка.	ежегодно октябрь	МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс"	-	-	-	-	-
1.5		Разработать и направить рекомендации для руководителей предприятий, организаций всех форм собственности по включению в систему мер по улучшению условий труда, охране здоровья и профилактики заболевания трудящихся, организацию физкультурно-оздоровительных мероприятий.	ноябрь 2014 года	МБУ "Омсукчанский спортивно-оздоровительный комплекс"	-	-	-	-	-
		Всего по 1 разделу:
2. Материально-техническое обеспечение
2.1.	Приобретение мини-трактора для транспортировки ледовозаливочной установки		2014		Бюджет поселка Омсукчан
2.2.	Приобретение мячей (футбольных, волейбольных, баскетбольных)		2015		Бюджет поселка Омсукчан	60,0		60,0
2.3.	Приобретение коньков		2015		Бюджет поселка Омсукчан	60,0		60,0
2.4.	Приобретение информационного табло на мини-футбольное поле и комплексную спортивную площадку (2 шт.)		2015-2016		Бюджет поселка Омсукчан	179,0		84,0	95,0
2.5.	Приобретение акустической системы для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий		2015		Бюджет поселка Омсукчан	200,0		200,0
2.6.	Приобретение инвентаря для настольного тенниса , тенниса, бадминтона		2015		Бюджет поселка Омсукчан	50,0		50,0
2.7.	Приобретение спортивной экипировки для сборных команд района: спортивные костюмы, утепленные спортивные костюмы, спортивная обувь, форма волейбольная (жен), футбольная, мини-футбольная, хоккейная, баскетбольная.		2016		Бюджет поселка Омсукчан	300,0			300,0
2.8.	Приобретение клюшек, шайб		2016		Бюджет поселка Омсукчан	315,0			315,0
2.9.	Приобретение спортивного оборудования: волейбольные стойки, баскетбольные фермы, футбольные ворота		2015		Бюджет поселка Омсукчан	250,0		250,0
	Всего по 2 разделу:					2064,0		704,0	710,0
3. Строительство и реконструкция спортивной базы
3.1.	Ремонт и замена окон шахматного клуба "Серебряная ладья"		2014		Бюджет поселка Омсукчан	500,0		500,0
3.2.	Реконструкция игровой площадки по ул. Ленина 33 (заливка бетоном основания)		2014		Бюджет поселка Омсукчан	1000,0	1000,0
3.3.	Утепление и обшивка стен здания спорткомплекса "Металлург"		2016		Бюджет поселка Омсукчан	2500,0			2500,0
3.4.	Монтаж навесного покрытия зрительских трибун и скамейки запасных игроков		2016		Бюджет поселка Омсукчан	400,0			400,0
3.6	Обустройство хоккейной площадки по ул. Ленина 33				Бюджет поселка Омсукчан	350,0	350,0
3.8	Приобретение спортивного инвентаря				Бюджет поселка Омсукчан	700,0	700,0
3.9	Строительство ФОК				Бюджет поселка Омсукчан	6993,0	6993,0
	Всего по 3 разделу:					16143,0	9043,0	500,0	2900,0
4. Повышение квалификации
4.1.	Повышение квалификации штатных физкультурных работников		2015		Бюджет поселка Омсукчан	140,0		140,0
	Всего по 4 разделу:					140,0		140,0
5. Физкультурно-спортивные мероприятия
5.1.	Массовые физкультурно-спортивные мероприятия поселкового, районного и областного уровня		2014-2016			8400,0	2700,0	2800,0	2900,0
	Всего по 5 разделу:					8400,0	2700,0	2800,0	2900,0
6. Выполнение муниципального задания
6.1.	Затраты на выполнение муниципальной услуги		2014-2016		Бюджет поселка Омсукчан		13753	14440	15162
	Всего по 6 разделу:					43355,0	13753,0	14440,0	15162,0
	ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:					69502,0	25496,0	18584,0	21672,0