Приложение. Положение об управлении образования МО "Ольский район"

Приложение

Положение
об управлении образования МО "Ольский район"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции Управления образована МО "Ольский район" (далее - Управление образования), полномочия, порядок деятельности, а также права и обязанности должностных лиц Управления образования.

1.2. Управление образования МО "Ольский район" является органом местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", осуществляющий Управление образованием на территории МО "Ольский район".

1.3. Управление образования обладает правами юридического лица, действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения.

1.4. Управление образования имеет обособленное имущество, приобретает, осуществляет имущественные, неимущественные права и обязанности от имени МО "Ольский район" и от своего имени в качестве учреждения, самостоятельный баланс, лицевой счет в органах федерального казначейства, может иметь расчетные и иные счета в банках, печать, штамп, бланки, может самостоятельно выступать в суде в качестве истца, ответчика, третьего лица.

1.5. Полное наименование Управления образования Управление образования МО "Ольский район".

Сокращенное наименование Управления образования: УО МО "Ольский район".

1.6. Управление образования осуществляет полномочия и функции учредителя муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории МО "Ольский район" в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Управление образования является полным правопреемником отдела образования и охраны прав детства администрации МО "Ольский район".

1.8. Место нахождения Управления образования: Российская Федерация, Магаданская область, Ольский район, 685910, поселок Ола, улица Советская, дом 50.

1.9. Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством образования молодежной политики Магаданской области, органами местного самоуправления МО "Ольский район", государственными, общественными и иными органами и организациями.

1.10. Управление образования осуществляет свою деятельность на основании федерального, областного законодательства и муниципальных правовых актов МО "Ольский район".

II. Основные задачи и функции управления образования

2.1. Основными задачами Управления образования являются:

а) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях МО "Ольский район" (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

б) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях МО "Ольский район" (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Магаданской области);

в) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях МО "Ольский район";

г) организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район";

д) организация условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории МО "Ольский район";

е) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район", обустройство прилегающих к ним территорий;

ж) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

з) обеспечение государственной политики в области образования в соответствии с законодательством РФ на территории МО "Ольский район";

и) развитие сети муниципальных образовательных организаций на территории МО "Ольский район";

к) взаимодействие в образовательной сфере с государственными и негосударственными профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования;

л) участие в разработке и реализации муниципальных программ в пределах своей компетенции, определенных настоящим Положением;

м) разработка проектов правовых актов МО "Ольский район" в пределах своей компетенции и контроль за их исполнением;

н) реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров;

о) создание правовых, экономических и финансовых условий для присмотра, ухода, свободной реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования обучающихся; формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств участников отношений в сфере образования;

п) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район", реализующих основные общеобразовательные программы и программы дополнительного образования, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район".

2.2. Управление образования в целях реализации возложенных задач выполняет следующие функции:

2.2.1. Осуществляет руководство в сфере образования и координирует деятельность подведомственных организаций системы образования в Ольском районе.

2.2.2. Способствует развитию муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район" в соответствии с потребностями населения; изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в образовательных организации

2.2.3. Организует работу по предоставлению населению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования".

2.2.4. Осуществляет иные функции в сфере образования, предусмотренные действующим законодательством, и не закрепленные за иными органами местного самоуправления МО "Ольский район"

2.3. В качестве учредителя муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район" выполняет следующие функции:

2.3.1. Утверждает Уставы муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район", изменения и дополнения к ним.

2.3.2. Совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом МО "Ольский район" формирует имущество для дальнейшего его закрепления за муниципальными образовательными организациями МО "Ольский район" на праве оперативного управления.

2.3.3. Контролирует деятельность муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район" в части сохранности и эффективного использования закрепленного за образовательными организациями муниципального имущества.

2.3.4. Организует за счет средств местного бюджета мероприятия по содержанию зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район", обустройство прилегающих к ним территорий.

2.3.5. Организует бесплатные перевозки автомобильным транспортом обучающихся между поселениями до муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район" и обратно, а также перевозки обучающихся в связи с проведением образовательных, социально-культурных, спортивных мероприятий.

2.3.6. Организует и проводит мероприятия, направленные на выявление и поддержку обучающихся, проявляющих выдающиеся способности, взаимодействует в данном направлении с государственными органами, организациями, некоммерческими организациями.

2.3.7. Организует работу психолого-медико-педагогической комиссии по своевременному выявлению особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонении в поведении детей, подготовка по результатам обследования детей рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждение уточнение или изменение данных ранее рекомендаций.

2.3.8. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребности образовательных организаций МО "Ольский район" в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения педагогических и руководящих кадров образовательных организаций. Организует взаимодействие с муниципальными образовательными организациями МО "Ольский район" по вопросам кадрового обеспечения.

2.3.9. Обеспечивает проведение аттестации руководящих и педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район" в пределах своих полномочий.

2.3.10. Направляет документы в соответствующие органы о представлении к государственным и муниципальным наградам и присвоении почетных званий, награждении педагогических работников.

2.3.11. Организует методическое обеспечение деятельности подведомственных образовательных организаций МО "Ольский район".

2.3.12. Осуществляет контроль деятельности подведомственных образовательных организаций МО "Ольский района по реализации государственной политики в сфере образования, предоставлению качественного образования, надлежащего выполнения функций, определенных Уставом образовательной организации, охраны здоровья обучающихся и работников, проверку состояния бухгалтерского учета отчетности, а также осуществляет внутриведомственный финансовый контроль в пределах своих полномочий.

2.3.13. Организует работы по выполнению капитального и текущего ремонта зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район", работы по подготовке образовательных организаций к новому учебному году.

2.3.14. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль ввода и эксплуатации новых объектов образовательной сферы, комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями, инвентарем.

2.3.15. Обеспечивает получение, хранение, выдачу и учет бланков строгой отчетности, в том числе бланков документов государственного образца об основном общем и среднем общем образовании.

2.3.16. Формирует и утверждает муниципальные задания подведомственных муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район", составляет и утверждает бюджетные сметы для них. Утверждает в установленном порядке планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных организаций.

2.3.17. Представляет в министерство образования молодежной политики Магаданской области отчетность по вопросам деятельности образовательных организаций МО "Ольский район", отвечает за ее качество и объективность, формирует банк данных о подведомственных муниципальных образовательных организациях МО "Ольский район",

2.3.18. Ведет ведомственные реестры заключенных муниципальных контрактов,

2.3.19. Заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, организациям, учреждениями, физическими лицами.

2.3.20. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан.

2.3.21. Осуществляет контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальных услуг подведомственными образовательными организациями МО "Ольский район".

2.3.22. Обеспечивает информационную открытость своей деятельности, в том числе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

2.3.23. Осуществляет мониторинг системы образования а МО "Ольский район" на муниципальном уровне

2.3.24. В установленном порядке представляет статистическую, бухгалтерскую, налоговую и иную отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2.3.25. Осуществляет бюджетный учет в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете, Бюджетным кодексом РФ и иными нормативными актами, составляет годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность и представляет ее, а также другую информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, анализа и прогноза в финансово-экономические органы администрации МО "Ольский район".

2.3.26. Ведет делопроизводство в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в установленном порядке.

2.3.27. Наделяет подведомственные организации полномочиями администраторов доходов бюджета МО "Ольский район".

2.3.28. Осуществляет иные функции в качестве учредителя, предусмотренные действующим законодательством

III. Права управления образования

В целях реализации своих задач и функций Управление образования вправе:

3.1. Анализировать состояние системы образования МО "Ольский район", прогнозировать перспективы ее развитая.

3.2. Вносить в комитет по финансам администрации МО "Ольский район" предложения по формированию бюджета образовательной отрасли.

3.3. Осуществлять инспекционный контроль деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район"

3.4. Издавать приказы и распоряжения в соответствии с нормативными актами федеральных органов власти, государственных органов исполнительной власти Магаданской области, муниципальных правовых актов и осуществлять контроль за их соблюдением и исполнением.

3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, консультативную и методическую помощь, необходимую для осуществления возложенных задач и функций.

3.6. Разрабатывать проекты муниципальных контрактов, выступать муниципальным заказчиком, заключать муниципальные контракты, проводить закупки для собственных нужд в порядке, установленном действующим законодательством.

3.7. Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район", в том числе средств источником которых являются бюджет МО "Ольский район" в пределах своих полномочий, а также бюджет Магаданской области в рамках переданных полномочий в сфере образования, и реализует предоставленные полномочия в соответствии с законодательством РФ.

IV. Организация деятельности управления образования

4.1. Непосредственное руководство Управлением образования осуществляет руководитель Управления образования, назначаемый и освобождаемый от должности Главой МО "Ольский район" по представлению заместителя Главы администрации МО "Ольский район", курирующего данное направление, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, федеральным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ", Законом Магаданской области от 02.11.2007 г. N 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области", Уставом МО "Ольский район"

Функциональные обязанности руководителя Управления образования определяются Главой МО "Ольский район".

На должность руководителя Управления образования назначается лицо, соответствующее квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Магаданской области о муниципальной службе.

Руководитель Управления образования подчиняется непосредственно заместителю Главы администрации МО "Ольский район", курирующего сферу образования.

4.2. Руководитель Управления образования в пределах своей компетенции:

4.2.1. Утверждает структуру и штатное расписание Управления образования по согласованию с заместителем Главы МО "Ольский район", курирующим сферу образования, руководит деятельностью Управления образования, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач и функций.

4.2.2. Утверждает положения об отделах, входящих в структуру Управления образования, должностные инструкции руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций МО "Ольский район", а также функциональные обязанности специалистов Управления образования и работников структурных подразделений.

4.2.3. Назначает на должности работников Управления образования в соответствии с действующим законодательством.

4.2.4. Назначает на должность руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений МО"Ольский район" по согласованию с Главой МО "Ольский район".

4.2.5. Издает приказы, обязательные для исполнения должностными лицами, подведомственных муниципальных образовательных организаций, сотрудниками Управления образования

4.2.6. Организует работу по подбору кандидатур на вакантные должности специалистов Управления образования, руководителей подведомственных муниципальных образовательных организации МО "Ольский район", их аттестацию.

4.2.7. Организует и контролирует выполнение подведомственными муниципальными образовательными организациями МО "Ольский район" решений органов местного самоуправления, других вышестоящих органов, коллегий Управления образования, собственных правовых актов.

4.2.8. Вносит на рассмотрение Собрания представителей МО "Ольский район" проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Управления образования.

4.2.9. Представляет интересы Управления образования в органах власти различных уровней, в органах судебной системы РФ, органах Министерства внутренних дел, органах прокуратуры Российской Федерации и других учреждениях и организациях.

4.2.10. Осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством, Уставом, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

4.3. Руководитель Управления образования несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление образования функций и задач.

4.4. В отсутствии руководителя Управления образования его обязанности, включая право подписи, исполняет его заместитель в соответствии с распоряжением Главы МО " Ольский район".

4.5. При Управлении образования создается Коллегия, действующая на основании положения, утверждаемого распоряжением руководителя Управления образования. Коллегия является совещательным, научно-методическим органом. Состав коллегии определяется руководителем Управления и утверждается распоряжением руководителя Управления образования.

4.6. Финансовая деятельность Управления образования, его структурных подразделений и подведомственных муниципальных образовательных учреждений обеспечивается бухгалтерией, действующей в структуре Управления образования, которую возглавляет главный бухгалтер, назначаемый на должность руководителем Управления образования.

4.7. При Управлении образования могут создаваться общественные и научные советы из числа руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район" и другие совещательные и консультативные органы Создание и порядок функционирования этих органов регламентируется локальными актами Управления образования,

4.8. Делопроизводство в Управлении образования ведется в соответствии с утвержденной руководителем Управления образования номенклатурой дел.

V. Имущество и финансы

5.1. Имущественная база Управления образования формируется из муниципального имущества МО "Ольский район", закрепленного за Управлением образования комитетом по управлению муниципальным имуществом МО "Ольский район" на праве оперативного управления, а также за счет материальных и финансовых средств, переданных для обеспечения государственных полномочий Магаданской области в соответствии с действующим законодательством,

5.2. Управление образования владеет и пользуется предоставленным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением этого имущества и целями своей деятельности.

5.3. Управление образования не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных из федерального, областного или местного бюджетов на приобретение такого имущества, без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом МО "Ольский район".

5.4. Финансовое обеспечение деятельности Управления образования осуществляется за счет средств бюджета МО "Ольский район" на основании бюджетной сметы, утвержденной в установленном порядке.

5.5. Сделки, совершаемые Управлением образования от имени МО "Ольский район" в целях обеспечения его потребностей, исполняются за счет средств бюджета МО "Ольский район".