Постановление Правительства Магаданской области от 26 декабря 2014 г. N 1107-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1082-па" (утратило силу)

Постановление Правительства Магаданской области
от 26 декабря 2014 г. N 1107-пп
"О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области
от 07 ноября 2013 г. N 1082-па"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1082-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- позицию "Основания разработки государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Основания разработки государственной программы

- Концепция долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; - постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; - постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлении Правительства Российской Федерации"; - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2013 г. N 690 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации"; - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; - Закон Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-03 "О Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года"; - постановление администрации Магаданской области от 22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области"

";

- позицию "Целевые показатели (индикаторы) государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Магаданской области; 2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Магаданской области; 3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Магаданской области; 4) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования; 5) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; 6) доля организаций дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций дошкольного образования; 7) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Магаданской области; 8) доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, нуждающихся в областных средствах реабилитации; 9) доля детей-инвалидов, получивших психолого-педагогические коррекционные и реабилитационные услуги, в общей численности нуждающихся детей- инвалидов; 10) доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших медицинскую реабилитацию в общей численности детей с ограниченными возможностями; 11) доля родителей (законных представителей), обслуживающих и обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение методам реабилитации детей-инвалидов; 12) доля специалистов образовательных организаций, работающих с детьми-инвалидами, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации; 13) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в творческих и культурно-досуговых мероприятиях; 14) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

- позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 73577,7 тыс. рублей, из них: в 2014 год - 41772,5 тыс. рублей; в 2015 год - 21942,7 тыс, рублей; в 2016 год - 9862,5 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета (прогноз) - 26212,2 тыс. рублей, из них: в 2014 год - 21832,4 тыс. рублей; в 2015 год - 4379,8 тыс. рублей; - объем средств областного бюджета - 39239,9 тыс. рублей, из них: в 2014 год - 15338,4 тыс. рублей; в 2015 год - 14039,0 тыс. рублей; в 2016 год - 9862,5 тыс. рублей; - объем средств местных бюджетов - 8125,6 тыс. рублей, из них: в 2014 год - 4601,7 тыс. рублей; в 2015 год - 3523,9 тыс. рублей

".

1.2. В разделе I "Характеристика проблемы и обоснования необходимости решения ее программными методами":

- в части 6 слово "реализуется" заменить словом "реализовался";

- в части 7 слова "принимаются и реализуются" заменить словами "принимались и реализовывались";

- в части 12 слово "учреждения" заменить словом "организации";

- в части 14 слова "создаются и оснащаются" заменить словами "создавались и оснащались";

- части 17-18 изложить в следующей редакции:

"В целях улучшения качества и обеспечения доступности медицинской помощи населению Магаданской области постановлениями администрации Магаданской области были утверждены областные целевые программы от 28 марта 2011 г. N 184-па "О программе модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011 - 2013 годы", от 29 апреля 2013 г. N 390-па "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2013 - 2020 годы", в рамках которых реализовывались мероприятия, направленные на оптимизацию сети структуры медицинских организаций Магаданской области, дальнейшее повышение доступности и качества медицинской помощи, приведение материально-технической базы лечебных организаций, их оснащение медицинским оборудованием в соответствии с требованиями стандартов и порядков оказания медицинской помощи, включая проведение текущего и капитального ремонта, а также внедрение современных информационных систем в здравоохранение.

Согласно проведенному анализу состояния доступности организаций здравоохранения доля наиболее востребованных объектов здравоохранения, требующих дооборудования (организация пандусов, поручней для передвижения, лифтов) составляет в целом по области 40%. По устранению существующих и потенциальных барьеров проводится соответствующая работа: организации оснащаются пандусами, поручнями, выполняются работы по строительству пристройки лифтов к зданию старого хирургического корпуса ГБУЗ "Магаданская областная больница"; также в проект реконструкции нового здания радиологического корпуса ГБУЗ "Магаданский областной онкологический диспансер" предусмотрено мероприятие по оборудованию его грузо-пассажирским лифтом; в 42 медицинских организациях проведена работа по обеспечению доступности к информации об объеме медицинской помощи, рекомендаций врача, режиме работы организации;

- в части 20 слово "учреждения" заменить словом "организации";

- в части 21 слово "учреждениях" заменить словом "организациях";

- в части 23 слово "учреждениях" заменить словом "организациях", слова "данного учреждения" заменить словами "данной организации";

- в части 24 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

- в части 27 слова "учреждениях начального профессионального" заменить словами "организациях среднего профессионального";

- в абзаце втором части 28 слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";

- в абзаце четвертом части 28 слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";

- часть 31 изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения беспрепятственного доступа к информации для маломобильных граждан и инвалидов, детей-инвалидов на базе библиотечных систем проводятся уроки компьютерной грамотности. Кроме того, в рамках действовавших областных целевых программ, для ГУК "Магаданская областная детская библиотека" для слабовидящих, слабослышащих детей было приобретено компьютерное аудиовизуальное оборудование с программным обеспечением, были приобретены аудиокниги и специализированные книги, а также развивающие игрушки.";

- в части 38 слова "действует" заменить словом "действовала", слова "проводятся" заменить словами "проводились", слова "образовательных учреждениях" заменить словами "образовательных организациях".

- часть 49 изложить в следующей редакции:

"В рамках действовавшей городской целевой программы "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009 - 2013 годы", утвержденной решением Магаданской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 120-Д, были оборудованы пандусами и поручнями - городская детская музыкальная школа, городская инфекционная больница, спортивный комплекс "Металлист", муниципальные учреждения культуры; перекрестки оборудовались светофорами со звуковыми сигналами для людей с нарушением зрения, устанавливались специальные знаки для парковки автомобилей для инвалидов, тротуары оборудовались пандусами.";

- в части 66 слово "учреждений" заменить словом "организаций;

- в части 76 после слов "в рамках" дополнить словом "действовавших".

1.3. Часть 3 раздела II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) государственной программы" изложить в новой редакции:

"Для оценки эффективности реализации государственной программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Магаданской области;

2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Магаданской области;

3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Магаданской области;

4) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования;

5) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций";

6) доля организаций дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций дошкольного образования;

7) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Магаданской области;

8) доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, нуждающихся в областных средствах реабилитации;

9) доля детей-инвалидов, получивших психолого-педагогические коррекционные и реабилитационные услуги, в общей численности нуждающихся детей-инвалидов;

10) доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших медицинскую реабилитацию в общей численности детей с ограниченными возможностями;

11) доля родителей (законных представителей), обслуживающих и обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение методам реабилитации детей- инвалидов;

12) доля специалистов образовательных организаций, работающих с детьми-инвалидами, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

13) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в творческих и культурно-досуговых мероприятиях;

14) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения".

1.4. В разделе IV "Перечень программных мероприятий":

- в абзаце втором части 3 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

- в абзаце третьем части 3 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

- в абзаце первом части 5 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

- в части 5 после абзаца второго дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"- создание условий для инклюзивного образования детей- инвалидов";

- в абзаце шестом части 5 слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "организаций здравоохранения";

- абзацы третий-девятый считать абзацами четвертым-десятым соответственно;

- в абзаце шестом части 6 слова "к образовательному учреждению" заменить словами "к образовательной организации";

- в абзаце восьмом части 6 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

- в абзаце девятом части 6 слова "учреждениях здравоохранения" заменить словами "организациях здравоохранения";

- в абзаце пятом части 8 слова "(тифлопедагогов, дефектологов, сурдопедагогов)" исключить.

1.5. Части 2-33 раздела VI "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования реализации государственной программы составляет 73 577,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 41 772,5 тыс. рублей;

в 2015 год - 21 942,7 тыс. рублей;

в 2016 год - 9 862,5 тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета (прогноз) - 26 212,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 год - 21 832,4 тыс. рублей;

в 2015 год - 4 379,8 тыс. рублей;

- объем средств областного бюджета - 39 239,9 тыс. рублей, из них:

в 2014 год - 15 338,4 тыс. рублей;

в 2015 год - 14 039,0 тыс. рублей;

в 2016 год - 9 862,5 тыс. рублей.

- объем средств местных бюджетов - 8 125,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 год - 4 601,7 тыс. рублей;

в 2015 год - 3 523,9 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования осуществляются в размере не менее 10% и не более 20% на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема финансирования.

При распределении по приоритетным сферам жизнедеятельности процентное соотношение на 2014 - 2016 годы составило:

2014 год:

- в сфере образования - 57% (23810,7 тыс. рублей, в том числе 16 807,0 тыс. рублей из федерального бюджета;

- в сфере здравоохранения - 3,1% (1 282,4 тыс. рублей, софинансирование за счет средств федерального бюджета не предусмотрено);

- в сфере культуры - 4% (1 656,0 тыс. рублей, в том числе 525,0 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере спорта и физической культуры - 7% (2 919,2 тыс. рублей, в том числе 1 459,6 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере транспорта - 10,2% (4 262,2 тыс. рублей, в том числе 2 131,1 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере социальной защиты населения - 16,9% (7 042,0 тыс. рублей, в том числе 509,7 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере информации и связи - 1,9% (800,0 тыс. рублей, в том числе 400,0 тыс. рублей из федерального бюджета);

2015 год:

- в сфере образования - 29,5% (6 476,4 тыс, рублей, в том числе 678,7 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере культуры - 5,1% (1 108,7 тыс. рублей, в том числе 278,8 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере спорта и физической культуры - 8,9% (1 972,8 тыс. рублей, в том числе 986,4 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере транспорта - 20,6% (4 514,3 тыс. рублей, в том числе 2 257,1 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере социальной защиты населения - 34,5% (7 573,8 тыс. рублей, в том числе 73,7 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере занятости населения - 0,4% (86,5 тыс. рублей, софинансирование за счет средств федерального бюджета не предусмотрено);

- в сфере информации и связи - 1% (210,2 тыс. рублей, в том числе 105,1 тыс. рублей из федерального бюджета);

2016 год (софинансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено):

- в сфере образования - 39,1% (3 853,4 тыс. рублей);

- в сфере культуры - 5,8% (573,0 тыс. рублей);

- в сфере социальной защиты населения - 54,6% (5 390,6 тыс. рублей);

- в сфере занятости населения - 0,5% (45,5 тыс. рублей).

В целом по государственной программе:

- в сфере образования - 46,4% (34 140,5 тыс. рублей, в том числе 17 485,7 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере здравоохранения - 1,7% (1 282,4 тыс. рублей, софинансирование за счет средств федерального бюджета не предусмотрено);

- в сфере культуры - 4,5% (3 337,7 тыс. рублей, в том числе 803,8 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере спорта и физической культуры - 6,6% (4 892,0 тыс. рублей, в том числе 2 446,0 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере транспорта - 11,9% (8 776,5 тыс. рублей, в том числе 4 388,2 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере социальной защиты населения - 27,2% (20 006,4 тыс. рублей, в том числе 583,4 тыс. рублей из федерального бюджета);

- в сфере занятости населения - 0,2% (132,0 тыс. рублей, софинансирование за счет средств федерального бюджета не предусмотрено);

- в сфере информации и связи - 1,4% (1 010,2 тыс. рублей, в том числе 505,1 тыс. рублей из федерального бюджета).

Превышение процента в сферах жизнедеятельности:

- "социальная защита населения" связано с необходимостью усиления мер по организации доступной среды для граждан с различными нарушениями здоровья (по зрению, по слуху, с нарушением опорно-двигательного аппарата), находящихся на обслуживании в стационарных учреждениях и реабилитационных центрах социальной защиты населения, а также повышения качества предоставляемых социально-реабилитационных услуг, включая обеспечение техническими средствами реабилитации, и оказания мер социальной поддержки инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, проживающим на территории Магаданской области;

- "образование" связано с необходимостью усиления мер по формированию доступной среды на всех ступенях обучения детей с ограниченными возможностями (дошкольное образование, общее, профессиональное); дальнейшего развития различных интеграционных форм обучения (в том числе инклюзивное, дистанционное) детей- инвалидов с применением реабилитационно-коррекционного оборудования;

- "транспорт" связано с необходимостью пополнения парка автомобильного транспорта общего пользования спецавтотранспортом для перевозки инвалидов и МГН, а также проведением объемных работ по адаптации для указанной категории граждан дорожно-уличной сети муниципальных образований области.

Низкий процент на обеспечение доступности в остальных сферах жизнедеятельности объясняется наличием в области действовавших соответствующих целевых программ, в рамках которых были предусмотрены мероприятия по организации беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования городским и пригородным пассажирским транспортом, средствами связи и информации для инвалидов и других МГН, а именно:

- в сфере "здравоохранение" действовали следующие областные целевые программы:

1) "О программе модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011 - 2013 годы" (общий объем финансирования - 684 008,4 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1 832 416,0 тыс. рублей);

2) "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2013 - 2020 годы", состоявшая из десяти Подпрограмм (общий объем финансирования - 67 383 028,6 тыс. рублей, в том числе 15 194 430,4 тыс. рублей из федерального бюджета), включая Подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (объем финансирования с 2013 по 2020 годы - 30 082 568,1 тыс. рублей), "Охрана здоровья матери и ребенка" (объем финансирования с 2013 по 2020 годы - 10 649 060, 7 тыс. рублей), "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" (объем финансирования с 2013 по 2020 годы - 4 576 543,2 тыс. рублей), "Развитие информатизации в здравоохранении" (объем финансирования с 2013 по 2020 годы - 306 715,9 тыс. рублей).

В частности, указанными Программами предусматривались мероприятия:

по строительству и реконструкции с учетом доступности для маломобильных граждан и инвалидов следующих объектов здравоохранения:

1) строительство комплекса зданий инфекционного стационара областной детской больницы;

2) реконструкция Магаданского областного онкологического диспансера со строительством радиологического корпуса на 20 коек;

3) реконструкция родильного дома в городе Магадане под гинекологическое отделение на 50 коек со строительством акушерского корпуса на 100 коек, предназначенное для оказания помощи наиболее тяжелому контингенту беременных, рожениц, родильниц, новорожденных, а также для оказания консультативно-диагностической, лечебной и реабилитационной помощи женщинам с ограниченными возможностями здоровья;

4) строительство хирургического корпуса детской соматической больницы;

5) реконструкция областного санатория "Талая" - учитывая уникальность природных лечебных факторов санатория, географическое расположение, медицинскую и материально-техническую базу, квалификацию врачебного персонала, прием на отдых и долечивание жителей Магаданской области, Якутии и Чукотки в дальнейшем планируется изменить статус санатория на "санаторно-реабилитационный восстановительный центр";

по приведению в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи материально-технической базы областных и районных организаций здравоохранения (больниц, диспансеров, поликлиник), включая завершение строительства ранее начатых объектов, оснащение оборудованием, проведение текущего и капитального ремонта (объем финансирования - 1 492 668,5 тыс. рублей);

по созданию единой медицинской информационной системы в государственных организациях здравоохранения с обеспечением возможности предоставления услуги "запись к врачу" в электронном виде (объем финансирования - 108 696,9 тыс. рублей).

- в сфере "культура" действовали следующие областные целевые программы "Развитие культуры в Магаданской области" на 2013 - 2018 годы" (общий объем финансирования - 1 004,285 млн рублей), "Развитие библиотечного дела Магаданской области на 2009 - 2014 годы" (общий объем финансирования - 30 348,0 тыс. рублей).

В частности, указанными Программами предусматривались мероприятия:

по проведению с 2015 - 2018 годы работ по адаптации МОГКУК "Магаданский областной краеведческий музей" для нужд инвалидов и МГН (объем финансирования составляет 3,25 млн рублей);

по строительству с 2014 года концертного зала для ОГБУК "Магаданская областная филармония" с учетом доступности для маломобильных граждан (объем финансирования - 820,0 млн рублей);

по организации пунктов публичного доступа к электронным информационным ресурсам в областных государственных библиотеках (объем финансирования - 3 215,0 тыс. рублей);

по оснащению областных государственных образовательных учреждений культуры специальным оборудованием с учетом потребностей обучающихся в них граждан с ограниченными возможностями (объем финансирования - 5,93 млн рублей).

В рамках действовавшей долгосрочной целевой программы "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009 - 2013 годы" (общий объем финансирования - 26 710,50 тыс. рублей) проводились работы по оборудованию муниципальных образовательных организаций культуры базовыми элементами доступности (объем финансирования - 460,0 тыс. рублей), по их оснащению специальным оборудованием для занятий с детьми-инвалидами (объем финансирования - 520,0 тыс. рублей), оснащение муниципальной библиотечной системы специальными книгами для слабовидящих граждан (объем финансирования - 525,2 тыс. рублей), а также организационное и материально-техническое оснащение клуба для детей-инвалидов "Исток" (объем финансирования - 453,7 тыс. рублей).

- в сфере "спорт и физическая культура" действовала областная целевая программа "Развитие массовой физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2010 - 2015 годы" (общий объем финансирования - 818 566,371 тыс. рублей, в том числе 23 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета). Программа включает шесть Подпрограмм.

В частности, в рамках Подпрограммы "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" предусматривалось строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом (объем финансирования - 89 000,0 тыс. рублей, в том числе 23 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета); в рамках Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта" организовывались специальные физкультурно-спортивные мероприятия среди инвалидов и ветеранов Отечественной войны и тыла, проводилась областная олимпиада для детей с ограниченными физическими возможностями (объем финансирования - 1418,0 тыс. рублей).

Также на территории областного центра - г. Магадана, действовала долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Магадане на 2011 - 2013 годы" (общий объем финансирования - 44 383,026 тыс. рублей), в рамках которой осуществлялись мероприятия: по проектированию объектов спортивной инфраструктуры в г. Магадане с учетом доступности для МГН (объем финансирования - 360,9 тыс. рублей); по ремонту спортивно-оздоровительного комплекса, созданного на базе ДЮСШ N 5 (объем финансирования - 9 302,505 тыс. рублей), а также спортивно-оздоровительного комплекса "Снежный" (объем финансирования - 2 400,0 тыс. рублей); по реализации комплекса мер по адаптивной физической культуре с детьми, имеющими отклонения в состоянии здоровья (объем финансирования - 404,0 тыс. рублей).

В рамках долгосрочной целевой программы "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009 - 2013 годы" для детей-инвалидов проводились мероприятия по организации активного отдыха и досуга; приобретались и устанавливались уличные игровые комплексы для детей-инвалидов (объем финансирования - 220,0 тыс. рублей), специальное оборудование и спортивный инвентарь для обеспечения возможности занятий инвалидов спортом (объем финансирования - 313,0 тыс. рублей), приобретена пневмокаркасная конструкция для проведения конных прогулок для граждан с ограниченными возможностями, организуемых общественной организацией родителей детей-инвалидов "Особое детство" (объем финансирования - 1 450,0 тыс. рублей);

- в сфере "занятость населения" действовали областные целевые программы: "Содействие занятости населения Магаданской области на 2012 - 2014 годы" (общий объем финансирования - 88959,8 тыс. рублей), "О программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области в 2013 году" (общий объем финансирования в 2013 году составил 463,4 тыс. рублей, в том числе 440,2 тыс. рублей субсидия из федерального бюджета).

В рамках указанных Программ предусматривались мероприятия:

- по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе инвалидов, включая оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (объем финансирования на 2012 - 2013 годы - 10 145,2 тыс. рублей);

- по направлению на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, в том числе инвалидов, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности (объем финансирования на 2012 - 2013 годы- 35 307,91 тыс. рублей);

- по организации трудоустройства незанятых инвалидов и возмещение работодателю затрат на организацию оборудованного (оснащенного) рабочего места (объем финансирования в 2013 году - 463,4 тыс. рублей);

- по информированию населения, в том числе маломобильных граждан, о государственных услугах, предоставляемых органами службы занятости населения посредством размещения информации в СМИ и сети Интернет, выступлений на радио и телевидении, установки информационных киосков, содержащих сведения о предоставляемых услугах в сфере занятости населения, о банке вакансий, в том числе для инвалидов. По состоянию на 01.06,2013 информационными киосками оборудованы все 10 учреждений занятости, расположенных в муниципальных образованиях области (7 центров, 3 филиала).

Организация физической доступности учреждений занятости населения, по необходимости, предусматривается при выполнении работ по текущему и капитальному ремонту. При невозможности организовать физическую доступность учреждения оснащаются кнопками вызова специалистов, кроме того предусмотрено проведение индивидуального собеседования по трудоустройству для незанятых инвалидов, имеющих выраженные нарушения, с выездом на дом.

Оценка степени соответствия объектов занятости требованиям доступности для инвалидов, содержащихся в методических рекомендациях по проведению обследования и паспортизации, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, будет дана после проведения группового обследования этих учреждений.

В настоящее время проводится работа по анкетированию социально значимых учреждений. По состоянию на 01.07.2013 анкеты предоставили 3 учреждения занятости из 10, вошедших в Реестр социально значимых объектов Магаданской области.

- в сфере "информация и связь" действовала областная целевая программа "Информатизация Магаданской области на 2011 - 2013 годы" (общий объем финансирования - 247 939,5 тыс. рублей).

В рамках Программы предусматривались мероприятия, направленные:

на создание информационно-справочной системы, содержащей сведения о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления (объем финансирования - 200,0 тыс. рублей);

на организацию доступа к открытой информации о деятельности органов государственной власти в сети Интернет (объем финансирования - 900,0 тыс. рублей).

В рамках действовавшей областной целевой программы "Развитие образования в Магаданской области на 2011 - 2015 годы" (общий объем финансирования - 360 085,2 тыс. рублей) реализовывался приоритетный национальный проект "Образование", предусматривающий мероприятия по организации дистанционного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (объем финансирования - 2 502,8 тыс. рублей).

В рамках действовавшей областной целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг в Магаданской области" на 2009 - 2012 годы" (общий объем финансирования - 124 204,68 тыс. рублей) был создан многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, работающий по принципу "одного окна". Многофункциональный центр оборудован пандусами, поручнями; в учреждении установлены информационные киоски. По результатам обследования здания, проведенного в текущем году специалистами социальных служб совместно с общественными организациями инвалидов, осуществляется дооборудование объекта элементами доступности: проводятся работы по адаптации санитарно-гигиенической комнаты для инвалидов, передвигающихся с помощью кресло-коляски; осуществляется установка кнопки вызова для оказания помощи при входе в учреждение слабовидящим гражданам, установка специального знака для обозначения парковочного места для инвалидов, а также размещение информационных стендов о предоставляемых услугах с учетом доступности для маломобильных граждан.

Кроме того, в ряде действовавших областных и муниципальных целевых программах: "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы", "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2013 - 2020 годы", "Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области в 2013 году", "Старшее поколение Магаданской области" на 201 1-2013 годы", "Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010 - 2013 годы", "Развитие физической культуры и спорта в городе Магадане на 2011 - 2013 годы", "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009 - 2013 годы" и другие, предусматривались мероприятия: по изготовлению и размещению социальной рекламы, направленной на просвещение граждан, в том числе инвалидов и МГН, по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг, на пропаганду здорового образа жизни; по обучению маломобильных граждан и инвалидов компьютерной грамотности; по развитию консультационно-информационных служб; по организации работы "общественных приемных" для инвалидов; по оснащению муниципальных библиотечных систем специальными техническими средствами для коррекции и компенсации недостатков зрения и специальной литературой.

В целях организации доступности для МГН почтовых отделений на территории области, в соответствии с проектом ФГУП "Почта России" по оптимизации и реконструкции объектов почтовой связи, проводились соответствующие адаптационные работы. За счет собственных бюджетов филиалов ФГУП "Почта России" отремонтировано 11 отделений почтовой связи; по необходимости, отделения были оснащены кнопками вызова для МГН и инвалидов, а также открыто 36 пунктов коллективного доступа в Интернет - "КиберПочт@".

Объемы финансирования из бюджета Магаданской области, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Магаданской области о бюджете Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Магаданской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".

В рамках реализации государственной программы будут предоставляться субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе Магаданской области.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) осуществляется при наличии разработанных и утвержденных органами местного самоуправления аналогичных муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе Магаданской области, предусматривающих мероприятия по организации беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования городским пассажирским транспортом, средствами связи и информации для инвалидов и других МГН.

Размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Магаданской области, рассчитывается по следующей формуле:

, где

          j=1...n

Cji - размер субсидии, предоставляемый j-тому муниципальному образованию в Магаданской области на реализацию i-гo мероприятия Программы;

Ci - общий объем средств, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Магаданской области на реализацию i-гo мероприятия Программы;

j - количество муниципальных образований в Магаданской области, соответствующих условию предоставления субсидии и критериям отбора;

Kji - потребность j-того муниципального образования в Магаданской области на реализацию i-гo программного мероприятия, определяемая на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в Магаданской области документов, обосновывающих стоимость реализации программных мероприятий.

Критериями отбора муниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидий являются:

1) на обеспечение доступности образовательных организаций, организаций здравоохранения, культуры, социальной поддержки и социального обслуживания населения, учреждений по физической культуре, спорту и туризму для МГН:

- наличие в муниципальном районе (городском округе) образовательных организаций, организаций здравоохранения, культуры, социальной поддержки и социального обслуживания населения, учреждений по физической культуре, спорту и туризму, не оборудованных пандусами и другими вспомогательными сооружениями для МГН;

2) на обеспечение доступности для инвалидов и МГН пешеходных путей, переходов, остановок общественного транспорта, внутри квартальных территорий объектов массового пребывания людей:

- наличие в муниципальном районе (городском округе) светофорных объектов, требующих оснащения звукосигнальными устройствами;

- наличие пешеходных переходов, тротуаров, остановок общественного транспорта, требующих оснащения цветными и рельефными направляющими;

- отсутствие или недостаточное оснащение улично-дорожной сети муниципального образования (городского округа) специальными знаками;

- отсутствие или недостаточное оснащение внутри квартальных лестниц муниципального образования (городского округа) колясочными съездами;

- на приобретение и оснащение специальным оборудованием автомобильного транспорта общего пользования для перевозки МГН:

- отсутствие или недостаточное оснащение парка автомобильного транспорта общего пользования спецавтотранспортом для МГН".

1.6. В абзаце третьем части 2 раздела 8 "Управление и контроль реализации государственной программы" слова "областной целевой программы" заменить словами "государственной программы Магаданской области".

1.7. Приложение N 1 "Система целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.8. В Приложении N 2 "Перечень мероприятий государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" к государственной программе:

- Раздел 1 "Нормативно-правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области" изложить в следующей редакции:

"	Раздел 1. Нормативно-правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области									";
	1.1	Проведение анализа, исследовании, паспортизации и классификации объектов организаций образования и социального обслуживания населения с целью их последующей модернизации/ дооборудования и обеспечения доступности МГН	всего:	806,3	390,0	273,0	143,3	составление паспортов доступности организаций, содержащих рекомендации по их адаптации для инвалидов и МГН	отсутствие информации, необходимой для проведения работ по адаптации организаций для инвалидов и МГН
			министерство образования и молодежной политики Магаданской области	416,3		273,0	143,3
			министерство труда и социальной политики Магаданской области	390,0	390,0
		Изучение мнения инвалидов и других МГН о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, отношения жителей Магаданской области к проблемам инвалидов	всего:	600,0	200,0	200,0	200,0	объективная оценка готовности общества к интеграции инвалидов, а также оценка инвалидов о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности	отсутствие объективной оценки о готовности общества к интеграции инвалидов, а также о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
			министерство труда и социальной политики Магаданской области	600.0	200,0	200,0	200,0
	Всего по разделу 1:			1 406,3	590,0	473,0	343,3

- в разделе 2 "Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Магаданской области":

в подразделе 2.1 "Мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области":

пункт 2.1.8 изложить в следующей редакции:

"	2.1 8.	Приобретение специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов на кресло-колясках для учреждений социального обслуживания населения и медицинских организаций	всего:	2 782,4	1 282,4	1 500,0	-	повышение качества образовательных и реабилитационных услуг, возможность инклюзивного обучения детей- инвалидов	Отсутствие возможности инклюзивного обучения детей- инвалидов	";
			министерство труда и социальной политики Магаданской области	1 500,0		1 500,0
			министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области	1 282,4	1 282,4

пункт 2.1.10 изложить в следующей редакции:

"	2.1.10	Оснащение парка автомобильного транспорта общего пользования автотранспортом, адаптированным для инвалидов и МГН	всего:	2 769,0	1 350,0	1 419,0	-	Повышение транспортной доступности	Снижение транспортной доступности	";
			министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	1 384,5	675,0	709,5
			органы местного самоуправления	1 384,5	675,0	709,5

дополнить пунктами 2.1.11 и 2.1.12 следующего содержания:

"	2.1.11	Создание условий для инклюзивного образования детей- инвалидов	всего:	16 062,0	16 062,0	-	-	повышение качества образовательных и реабилитационных услуг, возможность инклюзивного обучения детей- инвалидов	Отсутствие возможности инклюзивного обучения детей-инвалидов	";
			министерство образования и науки Российской Федерации	16 062,0	16 062.0
	2.1.12	Оказание помощи инвалидам, семьям с детьми-инвалидами в адаптации их жилых помещений в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Магаданской области	всего:	554.4	-	277,2	277,2	Повышение доступности жилых помещений инвалидов, детей-инвалидов	Снижение доступности жилых помещений инвалидов детей-инвалидов
			министерство труда и социальной политики Магаданской области	554.4		277,2	277,2

строку:

"

Всего по подразделу 2.1

25 863,3

13 080,9

11 372,3

1 410,1

";

заменить строкой:

"

Всего по подразделу 2.1

42 262,1

28 925,3

11 649,5

1 687,3

";

в подразделе 2.2. "Мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг в Магаданской области":

строку 2.2.3 изложить в следующей редакции:

"	2.2.3	Компенсация расходов на проживание детям- инвалидам и сопровождающим их лицам, прибывшим из районов Магаданской области на реабилитацию в ГБУСЗН "Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями	всего:	1 131,9	554,4	277,2	300,3	повышение доступности реабилитационных услуг	снижение доступности реабилитационных услуг	";
			министерство труда и социальной политики Магаданской области	1 131,9	554,4	277,2	300,3

дополнить строкой 2.2.10 следующего содержания:

"	2.2.10.	Компенсация расходов инвалидам, семьям с детьми-инвалидам и бытовых услуг в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Магаданской области	всего:	500,0	-	250,0	250,0	Повышение доступности услуг инвалидам, детям-инвалидам	Снижение доступности услуг инвалидам детям - инвалидам	";
			министерство труда и социальной политики Магаданской области	500,0		250,0	250,0

строки:

"	Всего по подразделу 2.2:	21 236,4	8 558,5	7 217,2	5 460,7			";
	Всего по разделу 2:	47 099,7	21 639,4	18 589,5	6 870,8

заменить строками:

"	Всего по подразделу 2.2:	21 182,0	8 558,5	7 190,0	5 433,5			";
	Всего по разделу 2:	63 444,1	37 483,8	18 839,5	7 120,8

- в разделе 3 "Информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия в Магаданской области":

подраздел 3.1 "Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов" изложить в следующей редакции:

"	Подраздел 3.1. Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов но реабилитации и социальной интеграции инвалидов									";
	3.1.1.	Повышение квалификации и стажировки специалистов системы социальной поддержки и социального обслуживания населения, работающих с детьми, имеющими тяжелые нарушения в развитии, инвалидами; участие в семинарах и форумах по формированию доступной среды	всего:	2 595,0	895,0	700,0	1 000,0	повышение квалификации специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностям и повышение качества социальных и реабилитационных услуг	отсутствие возможности для повышения качества социальных и реабилитационных услуг
			министерство труда и социальной политики Магаданской области	2 595,0	895,0	700,0	1 000.0
	3.1.2.	Обучение на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные и реабилитационные услуги населению, русскому жестовому языку	всего:	550,0	250,0	300,0		обучение переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих; повышение доступности государственных услуг	нарушение прав инвалидов на доступ к информации, а также при получении государственных услуг
			министерство труда и социальной политики Магаданской области	550,0	250,0	300,0
	3.1.3.	Обучение специалистов работе по специальным инновационным коррекционно-реабилитационным технологиям	всего:	849,9	354,0	241,9	254,0	повышение квалификации специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностям и повышение качества образовательных и реабилитационных услуг	отсутствие возможности для повышения качества образовательных и реабилитационных услуг
			министерство образования и молодежной политики Магаданской области	849,9	354,0	241,9	254.0
	3.1.4.	Обучение специалистов для организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей- инвалидов	всего:	697,2	398,7	145,6	152,9	повышение квалификации специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностям и повышение качества образовательных и реабилитационных услуг	снижение качества образовательных и реабилитационных услуг
			министерство образования и молодежной политики Магаданской области	697,2	398,7	145,6	152,9
	Всего по подразделу 3.1:			4 692,1	1 897,7	1 387,5	1 406,9

строки:

"	Всего по разделу 3:	8 920,5	3 391,9	2 880,2	2 648,4			";
	Всего по программе:	57 686,5	25 881,3	21 942,7	9 862,5

заменить строками:

"	Всего по разделу 3:	8 727,3	3 698,7	2 630,2	2 398,4			".
	Всего по программе:	73 577,7	41 772,5	21 942,7	9 862,5

1.9. Приложение N 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" к государственной программе дополнить пунктами следующего содержания:

"	3.	Постановление Правительства Магаданской области	Порядок оказания помощи инвалидам, семьям с детьми-инвалидами в адаптации их жилых помещений	министерство труда и социальной политики Магаданской области	2015 год	".
	4.	Постановление Правительства Магаданской области	Порядок компенсации расходов инвалидам, детям-инвалидам с нарушением слуха, зрения, с поражением опорно-двигательного аппарата за самостоятельно приобретенные средства личной гигиены, технические средств реабилитации, не входящие в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг	министерство труда и социальной политики Магаданской области	2015 год
	5.	Постановление Правительства Магаданской области	Порядок компенсации расходов инвалидам, семьям с детьми-инвалидами бытовых услуг	министерство груда и социальной политики Магаданской области	2015 год

1.10. Приложение N 4 "Объем ресурсного обеспечения государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению,

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

В.Печеный