Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации городского округа
от 6 февраля 2015 г. N 75
Муниципальная программа
Содействие в расселении граждан, проживающих в неперспективных
населенных пунктах Омсукчанского городского округа в 2015-2020 годах
2 марта, 12 мая 2015 г., 11 августа 2016 г.
Постановлением Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 2 марта 2015 г. N 132 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Содействие в расселении граждан,
проживающих в неперспективных населенных пунктах
Омсукчанского городского округа в 2015-2020 годах"
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
В Омсукчанском городском округе два населенных пункта, в том числе поселок Галимый и село Верхний-Балыгычан, которые в 2007 году по решению администрации Магаданской области были признаны закрывающимися.
Закрытие поселка Галимый вызвано тем, что в 1998 году было ликвидировано градообразующие предприятие ОАО "Омсукчанская" (постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.1997 г. N 152 "О государственном финансировании по реструктуризации угольной промышленности Российской Федерации"). Все работники шахты переселены в центральные районы страны за исключением граждан, проживающих в поселке и не имеющих по тем или иным основаниям право на получение финансовой поддержки из федерального бюджета в рамках указанного постановления Правительства РФ.
Реализация мероприятий областной целевой программы "Переселение граждан Магаданской области, проживающих в неперспективных населенных пунктах на 2003 - 2007 гг.", утвержденной Законом Магаданской области от 07 июля 2003 года N 373-ОЗ, позволила переселить 17 семей поселка Галимый. Расселение оставшихся семей, по желанию граждан, планируется в рамках действующего федерального законодательства.
Закрытие села Верхний Балыгычан произошло в связи с банкротством градообразующего предприятия ОАО "Омсукчанская дорожная компания", которое длительное время обслуживало автомобильную дорогу областного значения "Герба-Омсукчан". Предприятие дополнительно обслуживало инженерные сети коммунальной инфраструктуры, которые в связи с тяжелым финансовым положением к 2007 году в большей части стали непригодны к эксплуатации и к отопительному периоду 2007 - 2008 годов были отключены от систем жизнеобеспечения.
Жителей села Верхний Балыгычан переселили временно в маневренный жилой фонд поселка Омсукчан. Отсутствие постоянного места жительства у жителей расселяемых пунктов на протяжении нескольких лет приводит к повышенной социальной напряженности и иным многочисленным проблемам.
Перечень населенных пунктов Омсукчанского городского округа Магаданской области, подлежащих расселению
Название населенного пункта |
Число зарегистрированных граждан |
поселок Галимый |
14 |
село Верхний Балыгычан |
92 |
Итого: |
106 |
2. Перечень программных мероприятий.
N п/п |
Содержание мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
1. |
Взаимодействие с Правительством Магаданской области в части признания двух населенных пунктов Омсукчанского городского округа закрывающимися в соответствии с Правилами согласования с Правительством РФ |
Администрация Омсукчанского городского округа |
Постоянно |
2. |
Направление заявки в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
Отдел экономики администрации Омсукчанского городского округа |
Ежегодно, не позднее 01 марта текущего года |
3. |
Заключение Договора с участниками Программы для предоставления социальной выплаты |
Отдел экономики администрации Омсукчанского городского округа |
Постоянно |
4 |
Направление в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области документов подтверждающих возникновение денежных обязательств |
Отдел экономики администрации Омсукчанского городского округа |
При наступлении обязательств в течение текущего года |
5. |
Предоставление социальной выплаты Получателю социальной выплаты |
Комитет финансов администрации Омсукчанского городского округа |
При поступлении документов из отдела экономики |
Постановлением Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 2 марта 2015 г. N 132 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Механизм реализация Программы.
3.1. Механизм реализации Программы разработан в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы".
3.2. Участниками муниципальной программы "Содействие в расселении граждан, проживающих в неперспективных населенных пунктах Омсукчанского городского округа в 2015 - 2020 годы" (далее Программа) могут являться граждане и члены их семей, при условии их постоянного или преимущественного проживания в населенных пунктах, входящих в настоящую Программу на дату ее утверждения.
3.3. В целях реализации Программы бюджетные средства используются на предоставление социальной выплаты, осуществляемой безналичным путем гражданам и членам их семей, подавшим заявку на участие в Программе и изъявившим желание сменить место жительства (далее Получатель социальной выплаты).
3.4. Социальная выплата предоставляется гражданам и членам их семей для приобретения жилья в пределах Магаданской области, в том числе в городе Магадане. Социальная выплата на приобретение жилья за пределами Магаданской области на территории Российской Федерации предоставляется следующим категориям граждан и членам их семей: инвалиды и малоимущие граждане.
3.5. В целях реализации настоящей Программы под членами семьи понимаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), а также иные лица, признанные членами семьи граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в судебном порядке.
3.6. Для получения социальной выплаты Получатель социальной выплаты, подает заявку на участие в Подпрограмме в администрацию Омсукчанского городского округа. При подаче заявки на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами Магаданской области на территории Российской Федерации граждане должны предоставить копии документов, подтверждающих их принадлежность к одной из категорий - инвалиды и малоимущие граждане.
3.7. Расчет размера социальной выплаты, осуществляемой из средств субсидии, предоставленной из областного бюджета, осуществляется с учетом нижеуказанных норм для приобретения жилья в пределах Магаданской области, в том числе в городе Магадане, и за пределами Магаданской области на территории Российской Федерации:
- для граждан, не имеющих жилых помещений в пользовании и в собственности на территории Магаданской области, в том числе в городе Магадане, и за пределами Магаданской области на территории Российской Федерации, за исключением жилых помещений в населенном пункте, из которого гражданин выезжает, расчет размера социальной выплаты определяется по формуле:
,
- для граждан, имеющих в собственности жилые помещения на территории Магаданской области, в том числе в городе Магадане, и за пределами Магаданской области на территории Российской Федерации, за исключением жилых помещений в населенном пункте, из которого гражданин выезжает, расчет размера социальной выплаты определяется по формуле:
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья:
а) в случае приобретения жилого помещения на территории Магаданской области (за исключением г. Магадана) - по муниципальному образованию Магаданской области, выбранного гражданином для постоянного проживания, устанавливаемый органом местного самоуправления;
б) в случае приобретения жилого помещения в городе Магадане или за пределами Магаданской области - по соответствующему субъекту Российской Федерации, определяемый ежеквартально федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства на дату заключения Договора,
РЖ - размер общей площади жилого помещения составляет:
а) для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;
в) для семьи, состоящей из 3 или более человек, - по 18 кв. метров на одного человека.
Для граждан, имеющих в собственности жилые помещения, приобретенные с привлечением средств кредитной организации (жилищный кредит, в том числе ипотека, или жилищный займ), расчет размера социальной выплаты осуществляется как для граждан, не имеющих жилых помещений в пользовании и в собственности на территории Магаданской области, в том числе в городе Магадане, и за пределами Магаданской области на территории Российской Федерации, за исключением жилых помещений в населенном пункте, из которого гражданин выезжает.
3.8. Предоставление Получателям социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
- в первую очередь социальная выплата предоставляется инвалидам и малоимущим;
- во вторую очередь социальная выплата предоставляется пенсионерам;
- в третью очередь социальная выплата предоставляется лицам зарегистрированным в качестве безработных в службе занятости;
- в четвертую очередь социальная выплата предоставляется семьям с детьми, лицам работающим и другим категориям граждан.
Очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о включении в Программу, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление.
Постановлением Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 12 мая 2015 г. N 361 пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.9. Предоставление социальной выплаты подтверждается заключением между администрацией Омсукчанского городского округа Магаданской области и Получателем социальной выплаты договора о предоставлении социальной выплаты (далее Договор). Срок действия Договора составляет 6 месяцев. Порядок перечисления социальной выплаты Получателю социальной выплаты определяется Договором.
В целях получения Социальной выплаты Получатель обязуется представить Муниципальному образованию:
- обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде, и об освобождении занимаемого жилого помещения, в случае если Получатель и члены его семьи проживают в жилом помещении на основании договора социального найма;
- обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилых помещений) в муниципальную собственность (далее обязательство), подписанное Получателем и членами его семьи, в случае если Получатель имеет в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений;
- обязательство об освобождении занимаемой жилой площади (жилого помещения), о снятии с регистрационного учета, подписанные Получателем и членами его семьи, в случае если Получатель не имеет жилых помещений в собственности либо в социальном найме;
- копии документов, подтверждающих принадлежность к одной из категории - инвалиды и малоимущие граждане.
3.10. Социальные выплаты, полученные Получателем социальной выплаты, могут быть использованы:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если семья или член семьи, Получателя является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой семьи;
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение Получателем социальной выплаты и членам его семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
д) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3.11. В случае приобретения жилья, стоимость которого превышает размер социальной выплаты, Получатель социальной выплаты вправе использовать собственные средства либо средства иных источников финансирования, которые должны быть внесены до перечисления социальной выплаты.
3.12. В случае если стоимость приобретаемого Получателем социальной выплаты жилого помещения ниже расчетной величины социальной выплаты, определяемой в соответствии с пунктом 3.7 настоящего раздела, то выплата Получателю производится не выше размера стоимости приобретаемого жилого помещения.
Постановлением Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 12 мая 2015 г. N 361 в пункт 3.13 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.13. Основанием для заключения Договора о предоставлении социальной выплаты (приложение N 1 к Программе) являются:
-документ, удостоверяющий личность всех членов семьи, с отметками, подтверждающими проживание по месту жительства в закрывающемся населенном пункте на дату принятия Правительством Магаданской области решения о его закрытии;
- документ, удостоверяющий личность всех совершеннолетних членов семьи, с отметками, подтверждающими проживание по месту жительства в закрывающемся населенном пункте на дату принятия Правительством Магаданской области решения о его закрытии;
- справка о составе семьи;
- выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета;
- обязательство о сдаче жилья (приложение N 3 к Программе);
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности (при наличии);
- справка о принадлежности к категории - малоимущие граждане (при наличии).
Обязательство о сдаче жилья (приложение N 3 к Программе) подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
Заключение Договора с Получателем социальной выплаты осуществляется после получения администрацией Омсукчанского городского округа полного пакета документов.
В случае непредставления обязательства о сдаче жилья или предоставления обязательств без подписей всех совершеннолетних членов семьи Получателя социальной выплаты, социальная выплата указанному Получателю социальной выплаты не предоставляется.
Постановлением Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 12 мая 2015 г. N 361 пункт 3.14 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.14. Получатель социальной выплаты самостоятельно осуществляет поиск жилья в течение 6 месяцев со дня заключения Договора о предоставлении социальной выплаты с администрацией Омсукчанского городского округа.
Для перечисления социальной выплаты Получатель социальной выплаты должен представить в отдел экономки администрации Омсукчанского городского округа договор купли-продажи (договор долевого строительства) на приобретение жилого помещения в долевую собственность на всех членов семьи, свидетельство о регистрации права и иные документы, подтверждающие совершение сделки, предусмотренной подпунктами "а"- "д" пункта 3.10. Программы.
3.15. Обязанности по регистрации и учету расселяемых граждан возлагаются на специалиста по жилищным субсидиям отдела экономики администрации Омсукчанского городского округа.
3.16. Отдел экономики администрации Омсукчанского городского округа осуществляет следующие действия:
а) ведет делопроизводство;
б) направляет в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее Министерство) заявки на предоставление субсидий из областного бюджета в очередном году и на планируемый год для реализации мероприятий Программы;
в) запрашивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у Получателя социальной выплаты и (или) членов его семьи, указанных в заявлении (приложение N 5), справку о составе семьи, выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета;
г) проводит проверку сведений, содержащихся в документах, предусмотренных в соответствии с п. 3.13 Программы;
д) оформляет Договор на предоставление социальной выплаты и расчет размера социальной выплаты (приложения N 1 к программе);
е) предоставляет в Министерство документы подтверждающие возникновение денежных обязательств и документы, подтверждающие совершение сделки, предусмотренной подпунктами "а" - "д" пункта 3.10. Программы;
ж) предоставляет в Управление по учету финансов и отчетности администрации Омсукчанского городского округа полный пакет документов для перечисления средств социальной выплаты Получателю социальной выплаты.
3.17. Управление по учету финансов и отчетности администрации Омсукчанского городского округа в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и на основании представленных документов отдела экономики администрации Омсукчанского городского округа перечисляет социальную выплату в зависимости от способов приобретения жилья:
- в случае приобретения Получателем жилого помещения без привлечения собственных средств, в безналичной форме на счет Продавца жилого помещения в объеме не выше размера стоимости приобретаемого жилого помещения;
- в случае приобретения жилого помещения с привлечением собственных средств Получателя на счет продавца жилого помещения, в безналичной форме после внесения Получателем собственных средств в размере недостающей суммы до полной стоимости жилого помещения и предоставления Муниципальному образованию подтверждающих произведенную доплату документов;
- в случае приобретения жилого помещения с привлечением кредитных средств в кредитной организации, уполномоченной на открытие именного блокированного счета, в безналичной форме на именной блокированный счет Получателя до перечисления кредитной организацией суммы, недостающей до полной стоимости жилого помещения. Кредитная организация перечисляет денежные средства с блокированного счета Получателя на счет продавца жилого помещения;
- в случае приобретения жилого помещения с привлечением кредитных средств в кредитной организации, не уполномоченной на открытие именного блокированного счета, в безналичной форме на текущий счет Получателя до перечисления кредитной организацией суммы, недостающей до полной стоимости жилого помещения. Кредитная организация перечисляет денежные средства с текущего счета Получателя на счет продавца жилого помещения.
3.18. В случае если жилое помещение приобретается на территории Магаданской области, за Получателем социальной выплаты сохраняется право на получение жилищных субсидий, предоставляемых в рамках Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с учетом норм, предусмотренных постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 года N 150-пп "О порядке реализации на территории Магаданской области в 2014 - 2015 годах Подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным жилищным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Постановлением Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 11 августа 2016 г. N 484 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Система целевых индикаторов и ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы.
Результаты реализации Программы будут характеризоваться следующими показателями:
- улучшение жилищных условий 106 граждан;
- оптимизация системы расселения в 2 населенных пунктах Омсукчанского городского округа Магаданской области, не имеющих перспектив для своего развития.
Целевые индикаторы эффективности Программы "Содействие в расселении граждан, проживающих в неперспективных населенных пунктах Омсукчанского городского округа в 2015 - 2020 годах"
N п/п |
Целевой показатель (наименование) |
Единица измерения |
Базовый год |
Значения целевых показателей: |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
количество переселенных граждан |
чел. |
х |
2 |
20 |
21 |
21 |
21 |
21 |
2. |
полностью расселенных неперспективных населенных пунктов |
ед. |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
Постановлением Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 2 марта 2015 г. N 132 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Срок реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в период с 2015 года по 2020 год включительно.
Постановлением Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 2 марта 2015 г. N 132 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение Программы.
Источником финансирования программных мероприятий являются:
Привлеченные средства и бюджет Омсукчанского городского округа.
Общий объем финансирования за счет бюджета Омсукчанского городского округа 20 тысяч рублей, в том числе по годам:
- 2015 год - 10 тысяч рублей;
- 2016 год - 10 тысяч рублей.
- 2017 год - 10 тысяч рублей;
- 2018 год - 10 тысяч рублей;
- 2019 год - 10 тысяч рублей;
- 2020 год - 10 тысяч рублей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.