Приложение N 7

Приложение N 7

к постановлению Правительства Магаданской области

от 26 марта 2015 г. N 199-пп

"Приложение N 8

к государственной программе Магаданской области

"Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области

на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Создание условий для реализации государственной программы"

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы"

Наименование Подпрограммы	создание условий для реализации государственной программы (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы	обеспечение эффективной деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Задачи Подпрограммы	создание условий для реализации государственной программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области; обеспечение деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; оказание консультативной помощи инициаторам инвестиционных проектов и информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель государственной программы)	министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее - министерство)
Участники Подпрограммы	отсутствуют
Программно целевые инструменты Подпрограммы	отсутствуют
Целевые показатели Подпрограммы	целевые показатели Подпрограммы: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; количество инновационно-активных организаций в Магаданской области; - объем инвестиций в основной капитал
Срок и этапы реализации Подпрограммы	сроки реализации Подпрограммы 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	ресурсное обеспечение осуществляется за счет областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 361 951,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 60 165,8 тыс. рублей; 2016 год - 60 229,6 тыс. рублей; 2017 год - 60 293,2 тыс. рублей; 2018 год - 60 357,1 тыс. рублей; 2019 год - 60 421,1 тыс. рублей; 2020 год - 60 485,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения функций в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области; обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы.

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Сферой реализации Подпрограммы является осуществление функций и полномочий министерства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области, управление процессами реализации государственной программы.

Практика реализации мероприятий государственной программы с использованием программно-целевого подхода в предшествующие годы показала свою эффективность при использовании бюджетных средств и достижении поставленных целей. Результаты выполнения мероприятий задали направление для дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией государственной программы, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов с целью ускорения экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства.

Обеспечить успешную реализацию целей государственной программы, эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на её финансовое обеспечение, достижение предусмотренных в Подпрограмме целевых показателей возможно только решением всех задач в комплексе, т.е. программными методами.

Необходимость осуществления функций и оказания государственных услуг в направлении интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства требуют реализации мероприятий, ориентированных на конечный результат и повышение эффективности управления этим процессом.

II.Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

Исходя из ключевых принципов и направлений социально-экономической политики региона, закрепленных в Стратегии социального и экономического развития Магаданской области, основными приоритетами реализации Подпрограммы являются:

- развитие малого и среднего предпринимательства, снижение уровня административных барьеров, препятствующих вхождению на рынок, содействие развитию предпринимательских структур;

- проведение инвестиционной политики на основе последовательной реализации интересов и приоритетов Магаданской области на принципах федерализма, разделения властей и собственности, самостоятельности хозяйствующих субъектов, их самофинансирования, равноправной конкуренции, а также целесообразного субсидирования и господдержки социально важных проектов;

- формирование региональной инновационной системы, включающей необходимую инфраструктуру, кадровое и нормативно-правовое обеспечение;

- создание благоприятного инвестиционного климата в регионе, принятие мер по повышению инвестиционной привлекательности отраслей экономики;

- устранение инфраструктурных ограничений: повышение эффективности и надежности энергетической системы, совершенствование структуры топливного баланса.

Достижение целевых показателей государственной программы возможно при качественном оказании государственных услуг, эффективном расходовании бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, качественном и оперативном управлении процессами реализации государственной программы.

Целью реализации Подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.

Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы требуется решение следующих задач:

- создание условий для реализации государственной программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области;

- обеспечение деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

- оказание консультативной помощи инициаторам инвестиционных проектов и информационная поддержка малого и среднего предпринимательства.

Целевыми показателями Подпрограммы являются:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

- количество инновационно-активных организаций в Магаданской области;

- объем инвестиций в основной капитал.

Состав и значения целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

- повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения функций в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения инновационной активности бизнеса, формирования благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области;

- обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы.

Сроки реализации Подпрограммы:

2015 - 2020 годы.

Этапы реализации не предусмотрены.

III.Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Перечень Подпрограммы приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает отдельных мер государственного и правого регулирования.

Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.

Основными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы являются:

- нарушение сроков финансирования Подпрограммы по субъективным факторам;

- нарушение сроков реализации программных мероприятий. Управление рисками осуществляет ответственный исполнитель

Подпрограммы с помощью следующих методов:

- контроль исполнительской дисциплины реализации мероприятий Подпрограммы;

- мониторинг реализации Подпрограммы по отдельным мероприятиям, контрольным событиям;

- анализ целевых показателей исполнения Подпрограммы.

V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Источником финансирования мероприятий Подпрограммы является областной бюджет. Бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.

Объем финансирования Подпрограммы составит 361 951,9 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 60 165,8 тыс. рублей;

2016 год - 60 229,6 тыс. рублей;

2017 год - 60 293,2 тыс. рублей;

2018 год - 60 357,1 тыс. рублей;

2019 год - 60 421,1 тыс. рублей;

2020 год - 60 485,1 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 3 к Подпрограмме. .

Сведения о ресурсном обеспечение и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении N 4 к Подпрограмме.

VI. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и государственная программа.

Методика оценки эффективности государственной программы приведена в разделе VII государственной программы.

Приложение N 1

к Подпрограмме "Создание условий для реализации

государственной программы"

Состав и значение целевых показателей
Подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	78	50	50	50	50	50	50
2	Количество инновационно-активных организаций в Магаданской области	ед.	43	45	47	49	51	53	55
3	Объем инвестиций в основной капитал	млрд. рублей	27.9	29,6	31,6	33,7	36,0	38,0	39,9

Приложение N 2

к Подпрограмме

"Создание условий для реализации

государственной программы"

Перечень мероприятий

N п/п	Наименование Подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия Подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)	Ответственный исполнитель Программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (Подпрограммы)	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"
1.	Обеспечение реализации государственной программы	министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области	2015	2020	обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий	невыполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий
2.	Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы	министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области	2015	2020	ежегодный отчет о деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области	отсутствие контроля над осуществляемой деятельностью

Приложение N 3

к Подпрограмме "Создание условий для реализации

государственной программы"

Ресурсное обеспечение
за счет средств областного бюджета Подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Расходы областного бюджета по годам реализации отдельных мероприятий (тыс. руб.)
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"	всего,	60 165,8	60229,6	60 293,2	60 357,1	60 421,1	60485,1
	в том числе:
	министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области,	60 165,8	60229,6	60293,2	60357,1	60421,1	60 485,1
	из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года	1013,1	0	0	0	0	0
Мероприятие 1. Обеспечение реализации государственной программы	всего,	60 165,8	60 229,6	60 293,2	60 357,1	60 421,1	60 485,1
	в том числе:
	Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области,	60 165,8	60229,6	60 293,2	60 357,1	60421,1	60 485,1
	из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года	1013,1	0	0	0	0	0
Мероприятие 2. Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы	всего,	0	0	0	0	0	0
	в том числе:
	министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области	0	0	0	0	0	0

Приложение N 4

к Подпрограмме "Создание условий для реализации

государственной программы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Статус	Наименование государственной программы, Подпрограммы (основных мероприятий), отдельных мероприятий (при наличии)	Источник финансирования (наименования источников финансирования)	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (Подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма	Создание условий для реализации государственной программы	всего,	60165,8	60229,6	60293,2	60357,1	60421,1	60485,1
		в том числе:
		Областной бюджет,	60165,8	60229,6	60293,2	60357,1	60421,1	60485,1
		из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года	1013,1	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		Местный бюджет	0	0	0	0	0	0
		Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Мероприятие	Обеспечение реализации государственной программы	всего,	60165,8	60229,6	60293,2	60357,1	60421,1	60485,1
		в том числе:
		Областной бюджет,	60165,8	60229,6	60293,2	60357,1	60421,1	60485,1
		из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года	1013,1	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		Местный бюджет	0	0	0	0	0	0
		Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.	Мониторинг выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы	всего,	0	0	0	0	0	0
		в том числе:	0	0	0	0	0	0
		Областной бюджет	0	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		Местный бюджет	0	0	0	0	0	0
		Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0