Приложение N 1. Порядок реализации мероприятия муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2010 - 2016 годы" по организации и проведению конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект города Магадана

Приложение N 1

к постановлению Мэрии города Магадана

от 21 сентября 2015 г. N 3491

Порядок
реализации мероприятия муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2010 - 2016 годы" по организации и проведению конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект города Магадана

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект города Магадана (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс проводится в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2010 - 2016 годы" (далее - Программа). Финансирование организации и проведения Конкурса производится в пределах объема финансовых средств на реализацию соответствующего программного мероприятия Программы (в том числе за счет средств субсидий из областного бюджета).

1.3. Сроки проведения Конкурса с 25 сентября по 22 ноября 2015 года.

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Основной целью Конкурса является повышение эффективности предпринимательской деятельности среди молодежи и создание благоприятных условий для поддержки и развития предпринимательской инициативы в молодёжной среде.

2.2. Задачами Конкурса являются:

- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи;

- формирование инновационных подходов к реализации собственного дела;

- развитие конкурентоспособности молодых предпринимателей;

- организация новых рабочих мест для молодёжи;

- выявление и поощрение организаций, работающих с молодёжью в области предпринимательства;

- привлечение внимания общественности, руководителей предприятий к молодежным проектам с целью их поддержки и совместной реализации;

- поддержка перспективных предпринимательских проектов с участием молодежи.

2.3. В рамках Конкурса приоритетными считаются проекты по следующим направлениям:

2.3.1. Образование, наука, культура, формирование здорового образа жизни, физическая культура и спорт, внедрение инноваций, охрана окружающей среды.

2.3.2. Оказание услуг для молодых семей, поддержка традиционных семейных ценностей.

2.3.3. Предпринимательство в социальной сфере в следующих видах деятельности:

- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству молодежи;

- социальное обслуживание граждан;

- организация досуга детей и молодежи;

- выпуск печатной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, молодежной политикой.

2.3.4. Промышленность, сельское и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство, строительство, туризм.

2.4. Победители и лауреаты Конкурса получают денежную выплату на реализацию заявленного проекта.

3. Участники Конкурса

3.1. К участию в Конкурсе допускаются физические и юридические лица, удовлетворяющие условиям и отвечающие требованиям, указанным в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка.

3.2. К участию в Конкурсе допускаются физические лица, проживающие на территории муниципального образования "Город Магадан", в возрасте от 18 до 35 полных лет на момент подачи заявки на участие в Конкурсе, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и имеющие действующий расчетный счет.

В Конкурсе могут участвовать несколько физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в соответствии с действующим законодательством, представляющих один проект. Такая группа лиц рассматривается как один участник.

3.3. К участию в Конкурсе допускаются юридические лица, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также не менее 60% уставного капитала юридического лица принадлежит гражданам в возрасте от 18 до 35 лет, или молодежной общественной организации.

В Конкурсе могут участвовать несколько юридических лиц в качестве партнеров по реализации заявленного проекта, которые рассматриваются как один участник.

3.4. К участию в Конкурсе не допускаются участники:

- осуществляющие деятельность по производству и/или реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе, а также табака, табачных изделий, курительных принадлежностей;

- организующие или проводящие азартные игры;

- пропагандирующие асоциальное поведение;

- субъекты малого и среднего предпринимательства, указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. Организация и проведение Конкурса

4.1. Конкурс организуется и проводится управлением социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана (далее - Организатор).

4.2. В целях проведения организационных мероприятий Конкурса формируется Организационный комитет Конкурса (далее - Оргкомитет). В состав Оргкомитета могут входить представители Организатора, отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений мэрии города Магадана, муниципальных и государственных учреждений, коммерческих и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Магадан". Состав Оргкомитета утверждается постановлением мэрии города Магадана.

4.3. Оргкомитет консультирует участников по вопросам оформления заявки на участие в Конкурсе (далее - заявка), принимает заявки и организует работу Экспертного совета Конкурса, осуществляет размещение в средствах массовой информации и сети Интернет документов, регламентирующих проведение Конкурса, а также требования к оформлению заявок, и рекомендаций по их оформлению, осуществляет размещение информации о сроках проведения Конкурса (его этапов), в том числе о начале его проведения и результатах Конкурса (его этапов), организует церемонию награждения лауреатов и победителей Конкурса.

4.4. Экспертный совет Конкурса (далее - Экспертный совет) формируется из представителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений мэрии города Магадана, муниципальных и государственных учреждений, коммерческих организаций и общественных объединений, образовательных учреждений высшего профессионального образования, экспертов в области предпринимательства и развития бизнеса.

Экспертный совет рассматривает и оценивает заявки участников Конкурса, проводит собеседование с участниками, определяет победителей и лауреатов Конкурса в каждой номинации, определяет предполагаемый размер денежных выплат, предоставляемых победителям на реализацию проектов. Работу Экспертного совета координирует председатель Экспертного совета.

4.5. Для участия в Конкурсе участники в срок с 01 октября по 20 октября 2015 года направляют в Оргкомитет Конкурса подписанные заявки в печатном и электронном виде (в формате MicrosoftWord 1997-2003) по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Горького, д. 16, каб. 410, 415 и по электронной почте www.uspsm@mail.ru с пометкой в теме письма "Заявка на Конкурс".

4.6. Заявка должна включать:

- регистрационную форму участника согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- бизнес-план проекта со сметой и суммами расходов на реализацию проекта;

- копию паспорта участника Конкурса;

- копию документов, подтверждающих регистрацию участника Конкурса в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;

- выписку из банка участника Конкурса о действующем состоянии расчетного счета участника Конкурса;

- дополнительную информацию на усмотрение участника Конкурса.

4.7. В случае если участником Конкурса является группа физических лиц или несколько юридических, то регистрационная форма в обязательном порядке включает сведения обо всех участниках группы (юридических лицах) и подписывается каждым членом группы (руководителем каждого юридического лица).

4.8. Датой подачи заявки считается дата регистрации ее поступления в Оргкомитет. Заявки, поданные после 20 октября 2015 года, рассмотрению не подлежат.

4.9. Заявки, не соответствующие требованиям, изложенным в п. 4.6. настоящего Порядка или не подписанные участником, рассмотрению не подлежат.

4.10. Конкурс проводится в два этапа:

I этап - заочный, включающий рассмотрение и оценку заявок участников.

В ходе проведения I этапа Оргкомитет Конкурса направляет каждому члену экспертного совета информационный пакет, содержащий копии заявок участников в электронном виде, бланки таблиц оценок заявок. Каждый член Экспертного совета Конкурса рассматривает заявки участников. По результатам рассмотрения заявки предварительно оцениваются членом Экспертного совета по каждому из критериев, указанных в пункте 4.11 настоящего Порядка путем проставления предварительных оценок в соответствии с балльной шкалой оценок, указанной в таблице пункта 4.11 настоящего Порядка.

На основании I этапа Конкурса Экспертный совет Конкурса отбирает пять проектов, предварительно набравших наибольшее количество баллов, для участия во II этапе Конкурса (финалисты Конкурса).

Информационные пакеты, направленные членам Экспертного совета, подлежат возврату в Оргкомитет по окончании заседания Экспертного совета.

II этап - собеседование с финалистами Конкурса, определение лауреатов и победителей Конкурса и предполагаемого размера денежной выплаты.

В ходе проведения II этапа Конкурса члены Экспертного совета проводят индивидуальное собеседование с каждым финалистом Конкурса. В ходе собеседования члены Экспертного совета имеют право повысить оценки финалистов Конкурса, выставленные им в ходе проведения I этапа Конкурса, в пределах максимальных оценок, установленных по каждому из критериев.

На основании произведенных расчетов суммарного балла каждого из финалистов Экспертный совет определяет победителей и лауреатов Конкурса по призовым местам (номинациям). Призовые места (номинации) определяются Оргкомитетом. Призером/Победителем Конкурса в соответствующей номинации является участник, получивший наивысший суммарный балл. Призерами/Лауреатами Конкурса в соответствующей номинации являются участники, получившие второй и третий по величине суммарный балл после победителя.

В случае равенства суммарных баллов финалистов мнение председателя Экспертного совета является решающим.

После определения победителей и лауреатов Конкурса Экспертный совет определяет предполагаемый размер денежных выплат, предоставляемых победителям Конкурса на реализацию проектов.

Заседание экспертного совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его состава.

Делегирование полномочий отсутствующего на заседании члена Экспертного совета не допускается.

Результаты работы Экспертного совета оформляются в форме протокола, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Экспертного совета.

В протокол в обязательном порядке включается следующая информация:

- наименование номинаций Конкурса;

- перечень участников Конкурса в каждой из номинаций с указанием набранных ими суммарных баллов;

- имена победителей и лауреатов Конкурса по призовым местам/номинациям;

- предполагаемый размер денежных выплат, предоставляемых победителям на реализацию проектов.

4.11. Критерии, применяемые для оценки заявок участников Конкурса:

- новизна, оригинальность идеи проекта;

- возможность практической реализации проекта;

- степень проработки бизнес-плана проекта;

- экономические результаты реализации проекта;

- социальная значимость предпринимательских инициатив.

Оценка соответствия заявок участника указанным критериям осуществляется экспертным советом Конкурса на основании балльной шкалы оценок, представленных в таблице:

N	Критерий	Максимальная оценка
1.	Новизна, оригинальность идеи проекта	20
2.	Возможность практической реализации проекта	25
3.	Степень проработки бизнес-плана проекта	20
4.	Экономические результаты реализации проекта	20
5.	Социальная значимость предпринимательских инициатив	15
	Максимальная итоговая оценка	100

4.12. Победители и лауреаты Конкурса определяются в течение 20 рабочих дней с момента окончания приема заявок и объявляются в ходе торжественной церемонии награждения. Победители и лауреаты Конкурса награждаются дипломами Конкурса.

4.13. Распределение денежных выплат победителям Конкурса осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана в срок до 30 декабря 2015 года и носит целевой характер.

4.14. Общий объем финансирования Конкурса составляет 1 миллион рублей. Объем денежных выплат, предоставляемых победителям Конкурса в каждой из номинаций, составляет не более 80% от стоимости предпринимательского проекта, но не более 350 000 (трехсот пятидесяти тысяч) рублей. Объем финансирования каждого предпринимательского проекта определяется Оргкомитетом.

4.15. Оргкомитет, в течение 3 рабочих дней со дня утверждения постановления мэрии города Магадана о распределении денежных выплат победителям Конкурса, уведомляет победителей Конкурса о необходимости заключения соглашения о предоставлении денежной выплаты на реализацию предпринимательского проекта (далее - Соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного постановления.

4.16. В случае отказа от получения денежной выплаты или от подписания Соглашения в срок, предусмотренный для его заключения, денежная выплата предоставляются следующему по количеству баллов участнику в соответствующей номинации.

4.17. В ходе реализации проекта победителями Конкурса допускается изменение наименования и количества приобретения материалов, работ, услуг в рамках выделенной денежной выплаты. В этом случае, победитель должен незамедлительно информировать Оргкомитет об изменении сметы проекта путем предоставления новой сметы и пояснительной записки с обоснованием изменения сметы. Оргкомитет рассматривает заявление победителя и в течение 5 рабочих дней уведомляет победителя о согласии на изменение сметы.

4.18. Допускается вручение победителям и лауреатам Конкурса призов за счет средств спонсоров.

4.19. Члены Оргкомитета и Экспертного совета обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в Конкурсе.