Приложение N 1

к приказу N 8-ОСН от 31 января 2017 г.

1. Общие положения

Административный регламент исполнения департаментом ветеринарии Магаданской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Магаданской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора (далее - государственная функция).

Наименование государственной функции

1. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Магаданской области.

Наименование органа исполнительной власти
Магаданской области, исполняющего государственную функцию

2. Государственная функция по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в Магаданской области исполняется департаментом ветеринарии Магаданской области (далее - Департамент).

3. Административные процедуры по исполнению государственной функции по осуществлению государственного регионального ветеринарного надзора в Магаданской области исполняют государственные гражданские служащие Департамента (далее - служащие Департамента):

а) руководитель Департамента - главный государственный ветеринарный инспектор Магаданской области;

б) заместитель руководителя Департамента - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Магаданской области;

в) заместители начальника отдела ветеринарии - старшие государственные ветеринарные инспекторы Магаданской области;

г) главные специалисты отдела ветеринарии - государственные ветеринарные инспекторы Магаданской области.

Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих исполнение государственной функции,
с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников
их официального опубликования

4. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции:

1) Конституция Российской Федерацией ("Российская газета", N 237 от 25.12.1993 г.);

2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001 г.);

3) Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" ( "Ведомости СНД и ВС РФ" N 24, ст. 857, 17.06.1993 г.,);

4) Федеральный закон от 02 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ("Собрание законодательства РФ", N 2, ст. 150, 10.01.2000 г.);

5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ( "Российская газета", N 95, 05.05.2006 г.);

6) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008 г.);

7) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ( "Собрание законодательства РФ", N 28, ст. 3706, 12.07.2010 г.);

8) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", N 22, ст. 3169, 30.05.2011 г.);

9) Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ( "Собрание законодательства РФ", N 24, ст. 2999, 17.06.2013 г.);

10) Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 19, ст. 2825, 11.05.2015 г.);

11) Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" ("Собрание законодательства РФ", N 49, ст. 6964, 07.12.2015 г.);

12) Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 17, ст. 2418, 25.04.2016 г.);

13) Постановление Правительства Магаданской области от 09 января 2014 года N 14-пп "Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии Магаданской области" ("Магаданская правда", N 2 (20654), 14.01.2014 г.);

14) Постановление Правительства Магаданской области от 02 октября 2014 года N 807-пп "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Магаданской области" (Приложение к газете "Магаданская правда", N 80 (20732), 07.10.2014 г.);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16) Постановление Правительства Магаданской области от 31 июля 2014 г. N 627-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Магаданской области" (Приложение к газете "Магаданская правда", N 62 (20714), 05.08.2014 г.);

16) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Магаданской области, регламентирующие правоотношения в области ветеринарии, а также настоящий Административный регламент.

Предмет государственного контроля (надзора)

5. Предметом регионального государственного ветеринарного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области в области ветеринарии, технического регулирования в сфере обращения продукции животного происхождения.

Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении государственного надзора

6. Должностные лица Департамента, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

4) вносить предложения в Правительство Магаданской области:

а) о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

б) о введении на отдельных территориях Магаданской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

5) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

6) привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".

7. Главный государственный ветеринарный инспектор Магаданской области и его заместитель имеют право вносить в Правительство Магаданской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Руководитель Департамента - главный государственный ветеринарный инспектор Магаданской области и его заместитель в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных болезней животных, может принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Магаданской области.

8. Должностные лица Департамента, уполномоченные осуществлять государственную функцию, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения (приказа) руководителя Департамента или его заместителя о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения (приказа) руководителя Департамента или его заместителя и в случае внеплановой выездной проверки копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - федеральный закон N 294-ФЗ) и "Порядком осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Магаданской области", утвержденным Постановлением Правительства Магаданской области от 02 октября 2014 г. N 807-пп;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) при проведении документарной проверки рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

15) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

16) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований:

а) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

17) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, гражданина, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

18) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

8.1. При проведении проверки должностные лица Департамента не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятия распоряжения (приказа) руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Права и обязанности лиц,
в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, гражданин или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Департамента, должностных лиц Департамента информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Департамент по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области.

10. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Описание результата исполнения государственной функции

11. Результатом исполнения государственной функции является:

1) составление акта проверки в отношении гражданина согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту или акта проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития РФ N 141);

2) составление протокола об административном правонарушении в случае выявления факта совершения правонарушения;

3) вынесение предписания об устранении выявленных нарушений согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;

4) вынесение постановления по делам об административных правонарушениях;

5) внесение представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

6) передача протокола об административном правонарушении в суд для рассмотрения в установленном порядке;

7) направление материалов в следственные органы, при наличии признаков состава преступления.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

12. Адрес местанахождения Департамента, сведения о номерах телефонов и графике работы Департамента приведены в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

13. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента представляется посредством ее размещения:

1) в средствах массовой информации (далее - СМИ);

2) на информационных стендах в помещениях Департамента;

3) на официальном сайте Департамента в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.depvet.49gov.ru);

4) при личном приеме,

5) по телефону (факсимильной связи) - (4132) 623556;

6) при запросе по электронной почте depvet@49gov.ru.

14. На официальном сайте департамента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.magadan.ru), на информационном стенде департамента размещается следующая обязательная информация:

1) наименование Департамента;

2) почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), код причины постановки на учет (далее - КПП) Департамента;

3) номера телефонов, адреса электронной почты Департамента;

4) график (режим) работы Департамента;

5) перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;

6) порядок обжалования актов (решений) уполномоченного органа, действий или бездействия их должностных лиц;

7) порядок обжалования решения по жалобе;

8) перечень нормативных правовых актов и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

15. Для получения информации о порядке исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Департамент:

1) лично;

2) в письменном виде (почтой);

3) в форме электронного документа;

4) в письменном виде (телеграммой или посредством факсимильной связи);

5) по телефону.

16. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:

1) индивидуального устного информирования.

Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Департамента:

- лично;

- по телефону.

Информирование осуществляется должностными лицами Департамента в ходе личного приема, по телефону согласно часам работы Департамента, указанным в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту. В предвыходные и предпраздничные время информирования уменьшается на один час.

При ответе на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заинтересованных лиц по интересующим вопросам.

Должностное лицо Департамента, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

2) индивидуального письменного информирования.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Департамент осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

3) публичного информирования.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Департамента в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.depvet.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" (www.pgu.49gov.ru), на информационном стенде департамента.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

На официальном сайте Департамента в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.depvet.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" информация доступна в версии для слабовидящих.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18. Департамент в пределах своих полномочий обязан предоставлять по выбору граждан (физических лиц) и организаций информацию по электронной почте, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг" в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

Срок исполнения государственной функции

19. Срок проведения документарной или выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя не может превышать 20 рабочих дней.

20. Срок проведения проверки граждан не может превышать 5 рабочих дней.

21. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок в рамках осуществления государственной функции не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

22. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 21 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем Департамента (заместителем руководителя Департамента) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

23. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

24. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней.

25. Срок проведения документарной или выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием
системы межведомственного электронного взаимодействия

Исчерпывающий перечень административных процедур

26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация проведения плановых и внеплановых выездных и документарных проверок;

2) проведение проверки (плановых и внеплановых выездных и документарных проверок);

3) оформление результатов проверки;

5) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

6) внесение информации в единый реестр проверок.

7) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

27. Блок-схема исполнения Департаментом государственной функции приведена в Приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

Административная процедура
"Организация проведения плановых и внеплановых проверок"

28. Административная процедура "Организация проведения плановых и внеплановых проверок" включает следующие административные действия:

1) подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) издание распоряжения о проведении проверки;

3) согласование с Прокуратурой Магаданской области внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае, если получение такого согласования является обязательным;

4) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении проверки в случае, если направление такого уведомления является обязательным.

28.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение руководителя Департамента или его заместителя о проведении плановой проверки, основанием для издания которого является план проведения плановых проверок Департамента.

28.2. Основанием для издания распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) истечение срока исполнения гражданином требований о проведении противоэпизоотических и других мероприятий;

4) введение карантина (ограничений) на территории или производственном объекте, на котором гражданин осуществляют свою деятельность;

5) распоряжение руководителя Департамента, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

28.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 28.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

28.4. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 28.2 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

28.5. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 28.2 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Департамента может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Департамента, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Департамента. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

28.6. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 28.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Департамента подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 28.2 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению руководителя Департамента или его заместителя, предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

28.7. Административное действие "Подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

1) Содержание административного действия "Подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заключается в разработке ежегодного плана соблюдения обязательных требований проверяемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2) Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании разрабатываемого и утверждаемого Департаментом ежегодного плана проведения плановых проверок по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3) В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

4) В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент представляет утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

5) В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок Департамента размещается на официальном сайте Департамента в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.depvet.49gov.ru), за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем отдельных видов деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

7) В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

а) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

в) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

г) наименование органа государственного надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного надзора совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

8) Лицом, ответственным за подготовку плана проведения плановых проверок Департамента, является заместитель начальника отдела ветеринарии Департамента - старший государственный ветеринарный инспектор Магаданской области.

9) План проведения плановых проверок Департамента утверждается руководителем Департамента.

10) Результатом административного действия является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок Департамента.

11) Способ фиксации результатов выполнения административного действия - размещение ежегодного плана проведения плановых проверок Департамента на официальном сайте Департамента в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.depvet.49gov.ru)

12) Максимальный срок выполнения административного действия - 4 месяца.

28.8. Административное действие "Издание распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки".

1) Содержание административного действия "Издание распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки" заключается в совершении должностными лицами Департамента:

а) принятия решения о проведении проверки и форме ее проведения (документарная или выездная);

б) оформления проекта распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки;

в) подписании распоряжения о проведении проверки руководителем Департамента или его заместителя.

2) Решение о проведении выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя принимаются Департаментом, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности и иных имеющихся в распоряжении Департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3) Основанием для проведения проверки граждан является:

а) истечение срока исполнения гражданами предписания об устранении выявленных нарушений, а также требований о проведении противоэпизоотических и других мероприятий;

б) поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни или здоровью граждан или животных;

в) введение карантина (ограничений) на территории или производственном объекте, на котором граждане осуществляют свою деятельность.

4) Проект распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации N 141.

5) Проект распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки в отношении гражданина оформляется в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.

6) Лицом, ответственным за оформление проекта распоряжения о проведении проверки, является специалист отдела ветеринарии Департамента.

7) Распоряжение о проведении проверки или о продлении срока проведения проверки подписывает руководитель Департамента или его заместитель.

8) Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченным на подготовку проекта распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки дополнительно подготавливаются документы, предусмотренные частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, подписываются руководителем Департамента или его заместителем и в течение 24 часов с момента возникновения вышеуказанных обстоятельств направляются в Прокуратуру Магаданской области.

9) Проект распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении иных проверок представляется на подпись и в течение 1 рабочего дня подписывается руководителем Департамента или его заместителем.

10) Результатом данного административного действия является распоряжение руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки.

11) Распоряжение руководителя Департамента или его заместителя фиксируется на бумажном носителе в двух экземплярах.

12) Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

28.9. Административное действие "Согласование с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей".

1) Содержание административного действия по согласованию с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей заключается в совершении должностными лицами Департамента следующих действий:

а) направление заявления о согласовании внеплановой выездной проверки в Прокуратуру Магаданскойц области;

б) проведение внеплановой выездной проверки или принятие решения о ее прекращении.

2) Решение о направлении заявления о согласовании внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в Прокуратуру Магаданской области принимается в случаях:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3) Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Прокуратуры Магаданской области о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

4) Заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ N 141, и подписывается руководителем Департамента.

5) Заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки направляется в Прокуратуру Магаданской области в порядке, установленном ч. 8 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

6). В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо Департамента принимает одно из следующих решений:

а) об устранении причин, послуживших основанием для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, если это связано с отсутствием требуемых приложений к заявлению, несоблюдением требований к оформлению решения о проведении внеплановой выездной проверки, и повторно направляет в орган прокуратуры заявление о согласовании проверки;

б) об обжаловании отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в вышестоящий орган прокуратуры или в суд;

в) о подготовке проекта распоряжения об отмене распоряжения руководителя руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки.

7) Лицом, ответственным за выполнение административного действия по согласованию с Прокуратурой Магаданской области внеплановой выездной проверки, является специалист отдела ветеринарии Департамента.

8) Результатом данного административного действия является получение решения Прокуратуры Магаданской области о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

9) Заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки фиксируется на бумажном носителе в двух экземплярах.

10) Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.

28.10. Административное действие "Уведомление о проведении проверки".

1) Содержание административного действия "Уведомление о проведении проверки" заключается в совершении следующих действий:

а) направление в адрес лиц, подлежащих проверке, заверенной печатью копии распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки и мотивированного запроса о представлении документов, в случае проведения документарной проверки;

б) обеспечение получения доказательств, подтверждающих факт получения лицами, подлежащими проверке, уведомления о проведении проверки.

2) О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент, или иным доступным способом.

3) О проведении документарной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом посредством направления в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя копии распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) Департамента о проведении документарной проверки и мотивированного запроса заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

4) О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального Закона N 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются Департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в Департамент.

5) В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о начале проведения внеплановой выездной проверки Департаментом не требуется.

6) Лицом, ответственным за выполнение административного действия по ознакомлению лиц, подлежащих проверке, с распоряжением руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки и иной информацией о проверке, представление которой обязательно, является должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведение проверки.

7) Результатом данного административного действия является факт уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в соответствии с действующим законодательством.

8) Уведомление лиц, подлежащих проверке, о проведении проверки фиксируется путем проставления ознакомительной росписи на копии руководителя Департамента или его заместителя руководителем, уполномоченным представителем проверяемого юридического лица, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным представителем проверяемого индивидуального предпринимателя, гражданином, его уполномоченным представителем либо путем получения документов, подтверждающих получение распоряжения заказным почтовым отправлением или получение распоряжения руководителя Департамента или его заместителя иным доступным способом.

9) Максимальный срок выполнения административного действия - 15 рабочих дней.

Административная процедура "Проведение плановых и внеплановых проверок"

29. Административная процедура "Проведение плановых и внеплановых проверок" включает следующие административные действия:

1) проведение документарной проверки;

2) проведение выездной проверки;

3) отбор образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды, проведение их исследований, испытаний.

В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона N 294-ФЗ Департамент при организации и проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

29.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение руководителя Департамента или его заместителя о проведении плановой (внеплановой) проверки в документарной или выездной форме.

29.2. Содержание административного действия "Проведение документарной проверки".

1) Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного надзора.

2) Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона N 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения Департамента.

3) В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Департамента в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона N 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственной функции.

4) В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Департамент направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении документарной проверки.

5) В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Департамент указанные в запросе документы.

6) Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

7) Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8) В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

9) Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 8 пункта 29.2 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в Департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

10) Должностное лицо Департамента, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Департамент установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Департамента вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

11) При проведении документарной проверки Департамент не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

12) Лицом, ответственным за выполнение административного действия по проведению документарной проверки, является должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведение проверки.

13) Срок выполнения административного действия не может превышать 20 рабочих дней.

14) Результатом административного действия является составленный акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

15) Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя фиксируется на бумажном носителе в двух экземплярах.

29.3. Административное действие "Проведение выездной проверки".

1) Содержание административного действия "Проведение выездной проверки" заключается в совершении должностными лицами Департамента действий по установлению соответствия обязательным требованиям сведений, содержащихся в документах лиц, подлежащих проверке, а также проверки соблюдения лицами, подлежащими проверке, требований законодательства в области ветеринарии.

2) Выездная проверка в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится в случае, если при наличии основания для проведения проверки не представляется возможным ее проведение путем документарного способа.

3) Выездная проверка проводится в отношении граждан.

4) Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления ими поднадзорной деятельности.

5) Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Департамента, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя Департамента или его заместителя о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

6) Выездная проверка осуществляется в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя за исключением случая проведения такой проверки по следующему основанию: причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

6) Лицом, ответственным за выполнение административного действия по проведению выездной проверки, является должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведение проверки.

7) Срок выполнения административного действия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя не может превышать 20 рабочих дней, в отношении граждан не может превышать 5 рабочих дней.

8) В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Департамента составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Департамент в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

29.4. Административное действие "Отбор образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды".

1) Содержание административного действия "Отбор образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды" заключается в совершении должностными лицами Департамента в ходе выездной проверки действий по отбору образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды в целях проведения их исследований, испытаний, измерений в случае, если такая продукция, объект окружающей среды или производственной среды являются предметом проверки и, исходя из содержания обращения (информации), послужившего (ей) основанием для проведения проверки, повлекли или могли повлечь:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;

2) Исследования, испытания, измерения и иные виды оценок проводятся в обязательном порядке в случаях, если обязательные требования содержат показатели к продукции, объектам окружающей среды или производственной среды, оценка которых невозможна без проведения соответствующих обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок.

3) Для осуществления отбора образцов (проб) в случаях, когда требуется применение специальных знаний, навыков, специальных технических средств, привлекаются эксперты, представители экспертных организаций, указанные в распоряжении руководителя Департамента или его заместителя о проведении данной проверки.

4) В целях обеспечения участия в проверке представителей экспертных организаций руководитель Департамента или его заместитель направляет соответствующий письменный запрос о привлечении к участию в проверке представителей экспертных организаций в адрес соответствующей экспертной организации. Для участия в проверке эксперта руководитель Департамента или его заместитель направляет в адрес эксперта письменное уведомление об участии в проверке.

5) Оформление протокола отбора образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды осуществляется должностным лицом Департамента, уполномоченным проводить проверку, обеспечивающим передачу отобранных образцов (проб) эксперту или представителю экспертной организации.

6). Результатом административного действия является оформление протокола отбора образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды.

7) Максимальный срок выполнения административного действия - 1 час.

Административная процедура "Оформление результатов проверки"

30. Административная процедура "Оформление результатов проверки" включает следующие административные действия:

1) составление акта проверки;

2) вручение или направление акта проверки лицам, в отношении которых проводилась проверка;

3) направление в Прокуратуру Магаданской области копии акта проверки в случае, если для проведения выездной проверки требовалось согласование ее проведения органом прокуратуры.

30.1. Акт проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется должностными лицами Департамента, проводящими проверку, непосредственно после ее завершения в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ N 141 от 30 апреля 2009 г., в двух экземплярах.

30.2. Акт проверки в отношении гражданина оформляется в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Административному регламенту.

30.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

30.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

30.5. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, проверяемому индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

30.6. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

30.7. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, проверяемого индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лица, подлежащего проверке, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки.

30.8. В журнале учета проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (в случае его наличия) должностными лицами Департамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

30.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной или электронной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям, направленным в письменной форме, документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

30.10. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Магаданской области, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Магаданской области, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

30.11. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Департаменте.

Административная процедура
"Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных
при проведении проверки"

31. Административная процедура "Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки" включает следующие действия:

1) выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

31.1. В случае, если в ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства в области ветеринарии, должностное лицо Департамента выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

31.2. Должностное лицо Департамента, выдавшее предписание, принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений и с этой целью организует проведение внеплановой проверки на основании истечения срока исполнения лицами, подлежащими проверке, ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Проверка по указанному основанию должна быть проведена не позднее одного месяца со дня окончания срока, в течение которого лицо, получившее предписание, должно было известить выдавшее данное предписание должностное лицо Департамента о его выполнении. Предметом такой проверки может являться только исполнение выданного должностным лицом Департамента предписания.

31.3. В случае если при проведении внеплановой проверки установлено, что в установленный срок законное предписание должностного лица Департамента об устранении нарушений не выполнено, должностное лицо Департамента, которое проводит внеплановую проверку:

1) возбуждает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 8, 8.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) дает предписание об устранении нарушений, которые не были устранены в назначенный срок с установлением срока для устранения указанных нарушений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5). Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

32. Принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

33. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, гражданина эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Департамент обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Административная процедура "Внесение информации в единый реестр проверок"

34. Административная процедура "Внесение информации в единый реестр проверок" включает следующие административные действия:

1) внесение информации в единый реестр проверок;

2) внесение изменений в единый реестр проверок.

34.1. Основанием для начала административной процедуры является

1) распоряжение руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки;

2) уведомление проверяемого лица о проведении проверки;

3) результаты проверки;

4) меры, принятые по результатам проверки,

5) отмена результатов проверки;

6) исправление технических ошибок;

7) недостоверные сведения.

34.2. При организации и проведении плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением внеплановых проверок, указанных в пункте 34.3 настоящего Административного регламента, должностное лицо Департамента вносит в единый реестр проверок не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки:

1) информацию о проверке:

а) дата и номер распоряжения руководителя Департамента или его заместителя о проведении проверки;

б) даты начала и окончания проведения проверки;

в) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) вид проверки (плановая, внеплановая);

е) форма проверки (выездная, документарная);

ж) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

з) сведения о согласовании проведения проверки с Прокуратурой Магаданской области в случае, если такое согласование проводилось;

и) сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

2) информацию о Департаменте:

а) наименование Департамента;

б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

в) указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://frgu.gosuslugi.ru);

3) информацию о лице, в отношении которого проводится проверка:

а) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

б) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

в) место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которых проводится проверка;

г) место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка.

34.3. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в пункте 34.2 настоящего Административного регламента, вносится в единый реестр проверок должностным лицом Департамента не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

34.4. Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ, вносится в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Департамента не позднее дня направления уведомления.

34.5. В единый реестр проверок должностным лицом Департамента не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки вносится следующая информация о результатах проверки:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

3) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

5) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

7) сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

8) сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);

9) указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований, не выявлено);

к) сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае, если проверка не проведена).

34.6. Информация о мерах, принятых по результатам проверки, вносится в единый реестр проверок должностным лицом Департамента не позднее 5 рабочих дней со дня поступления следующей информации в Департамент:

1) сведений о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

2) сведений о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

3) сведений о фактах невыполнения предписаний Департамента об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);

4) перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

д) сведений о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

5) сведений о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер;

6) сведений об отзыве продукции;

7) сведений о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

8) сведений об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

9) сведений об обжаловании решений и действий (бездействия) Департамента либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования.

34.7. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется должностным лицом Департамента незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

34.8. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок должностным лицом Департамента не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в Департамент.

34.9. Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Департамента, издавшим распоряжение или приказ о проведении проверки не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Департамент.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется должностным лицом Департамента не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

34.10. Лицом, ответственным за внесение информации в единый реестр проверок, является специалист отдела ветеринарии Департамента.

34.11. Способ фиксации результатов выполнения административных действий - размещение информации в едином реестре проверок.

34.12. Максимальные сроки выполнения административной процедуры 11 рабочих дней.

34.13. Результат выполнение административной процедуры - внесение информации в единый реестр проверок.

34.14. Блок-схема исполнения Департаментом Административной процедуры "Внесение информации в единый реестр проверок" приведена в Приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.

Административная процедура "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований"

35. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Департаментом программой профилактики нарушений.

35.1. В целях профилактики нарушений обязательных требований Департамент:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.depvet.49gov.ru) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного ветеринарного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Департамент подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере регионального государственного ветеринарного надзора и размещение на официальном сайте Департамента в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.depvet.49gov.ru) соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 35.2-35.4 настоящего Административного регламента.

35.2. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Департамент объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Департамент в срок, установленный в предостережении.

35.3. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

35.4. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной функции,
а также за принятием ими решений

37. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляет руководитель Департамента.

38. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента нормативных правовых актов Российской Федерации, Магаданской области, положений настоящего Административного регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.

39. Периодичность осуществления текущего контроля определяется руководителем Департамента.

Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством исполнения государственной функции

40. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции (далее - контроль) осуществляется в форме проведения проверок.

41. Контроль включает в себя выявление и устранение нарушений прав получателей государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

42. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Департамента. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции. Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заинтересованного лица.

43. В случае проведения внеплановой проверки по обращению заинтересованного лица информация о результатах проверки и принятых мерах в отношении виновных должностных лиц Департамента направляется заявителю в сроки, установленные действующим законодательством.

44. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Департамента
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе исполнения государственной функции

45. Должностные лица, уполномоченные на исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц, уполномоченных на исполнение государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Магаданской области.

46. Действия (бездействие) должностных лиц Департамента, уполномоченных на исполнение государственной функции, а также результаты проверок и принятые меры административного воздействия могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

47. Контроль за осуществлением государственной функции должностными лицами Департамента может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций.

48. Контроль за осуществлением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

49. Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих действующему законодательству, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Департамента,
а также должностных лиц Департамента

50. Получатели государственной функции имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Департамента, а также решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

51. Заинтересованные лица могут обратиться лично либо направить письменное обращение (жалобу) в Департамент по адресу, указанному в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Заинтересованные лица также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Департамента, нарушении положений настоящего Административного регламента, по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанных Приложении N 3 настоящего Административного регламента.

52. При подаче жалобы заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

53. Обращение заявителя, поступившее в Департамент, подлежит обязательному рассмотрению.

54. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции.

55. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

56. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент или вышестоящему должностному лицу в соответствии с пунктом 58 настоящего Административного регламента.

57. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Департаменте следующую информацию:

1) перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

2) местонахождение государственных органов, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

58. Жалоба на действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, а также на принимаемые ими решения при исполнении государственной функции может быть направлена:

1) руководителю Департамента - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Департамента, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;

2) губернатору Магаданской области - при обжаловании решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя Департамента при исполнении государственной функции.

59. Срок рассмотрения жалобы не может превышать тридцати дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель Департамента или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

60. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие одного из следующих решений:

1) об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы;

б) об отказе в удовлетворении жалобы.

61. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководителем Департамента принимается решение о применении мер ответственности в отношении должностного лица, ответственного за неправомерные действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции и повлекшие за собой жалобу, а также о принятии мер с целью устранения допущенных нарушений.

При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме в случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ, с согласия заинтересованного лица, дается в устной форме в ходе личного приема должностного лица, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованным лицам почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается ему лично.

По желанию заинтересованных лиц письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы может быть направлен ему электронной почтой.

Письменная жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему ее, с разъяснениями порядка обжалования судебного решения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

61. Информация о результатах рассмотрения жалобы на решения или действий (бездействие) должностных лиц Департамента подлежит обязательному размещению на официальном сайте Департамента в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.depvet.49gov.ru).

62. Решение по жалобе, принятое руководителем Департамента, заявитель вправе обжаловать заместителю председателя Правительства Магаданской области, губернатору Магаданской области, по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также через официальный сайт Правительства Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (www.49gov.ru) либо по электронной почте government@49gov.ru.

<< Назад		Приложение >> N 2
	Содержание Приказ Департамента ветеринарии Магаданской области от 31 января 2017 г. N 8-ОСН "О внесении изменений в приказ от 27...

Приложение N 1

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас