Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 27 ноября 2015 г. N 457 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Хасынского городского округа на 2016 - 2020 годы"

В соответствии с Законом Магаданской области от 24.12.2012 N 1573-ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской области", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Магаданской области от 14.11.2013 N 1123-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Молодежь Хасынского городского округа на 2016 - 2020 годы".

2. Комитету финансов Хасынского городского округа предусмотреть финансирование программы в бюджете муниципального образования "Хасынский городской округ" в 2016 - 2020 годах.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2016 года следующие постановления администрации Хасынского района:

- от 10.10.2014 N 357 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы";

- от 05.03.2015 N 103 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 10.10.2014 N 357 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы";

- от 28.05.2015 N 187 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 10.10.2014 N 357 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы";

- от 17.09.2015 N 320 "О внесении изменений в постановление администрации Хасынского района от 10.10.2014 N 357 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Хасынского района на 2015 - 2020 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хасынского городского округа Исмаилову Л.Р.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на сайте муниципального образования "Хасынский городской округ" и вступает в силу с 01 января 2016 года.

Глава Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Муниципальная программа
"Молодежь Хасынского городского округа на 2016 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации Хасынского городского округа
от 27 ноября 2015 г. N 457)

Паспорт

Наименование муниципальной программы	"Молодежь Хасынского городского округа на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Закон Магаданской области от 24 декабря 2012 года N 1573-ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской области"; - постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 года N 1123-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"
Заказчик Программы	Администрация Хасынского городского округа.
Разработчик Программы	Отдел по культуре и делам молодежи администрации Хасынского городского округа.
Ответственный исполнитель Программы	- отдел по культуре и делам молодежи администрации Хасынского городского округа.
Исполнители Программы	- Управление образования администрации Хасынского городского округа; - отдел по физической культуре и спорту администрации Хасынского городского округа; - учреждения культуры муниципального образования "Хасынский городской округ"; - РСМ; - волонтеры; - отдел ЗАГС; - Комитет финансов Хасынского городского округа.
Цель Программы	- Основной целью программы является создание условий для развития высокой социальной активности, всестороннего развития личности и самореализации молодежи.
Задачи Программы	- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного развития, правового воспитания молодежи, формирования у молодых людей активной жизненной позиции; - содействие профессиональной адаптации, занятости и трудоустройства молодежи, повышение экономической культуры, стимулирование предпринимательской инициативы молодых людей; - развитие научно-технического и творческого потенциала молодежи; - пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения в молодежной среде, развитие молодежного семейного отдыха; - создание условий для поддержки и развития молодежных общественных организаций и объединений; - выявление и поддержка одаренной и талантливой молодежи
Ожидаемые результаты Программы	- включение молодежи в социально-экономическую жизнь, повышение активности молодежи в решении районных проблем; - увеличение количества молодых людей, принимающих участие в волонтерской деятельности; - увеличение количества молодежных проектов; - увеличение количества молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений; - повышение качественного уровня мероприятий молодежной политики; - увеличение количества участников мероприятий по патриотическому и гражданскому воспитанию; - участие молодежи в муниципальных мероприятиях по различным направлениям государственной молодежной политики
Объем и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования, необходимого для реализации Программы, за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ", составляет 3 млн. 714 тыс. рублей. 2016 год - 400 тыс. рублей; 2017 год - 719 тыс. рублей. 2018 год - 784 тыс. рублей; 2019 год - 870 тыс. рублей; 2020 год - 941 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы	- 2016 - 2020 годы.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией и оценку эффективности Программы осуществляет администрация Хасынского городского округа, в соответствии с постановлением администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ"
Индикаторы эффективности Программы	Индикаторы программы	Ед. измерения	Базовый год	2016	2017	2018	2019	2020
	Количество молодежи, участвующей в мероприятиях ЗОЖ, в общем количестве молодежи	%	13	14	15	16	17	18
	Количество молодежи, участвующей в мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи	%	20	21	22	23	24	25
	Увеличение доли молодежи вовлеченных в реализацию молодежной политики	%	11	12	13	14	15	16
	Количество молодежи, участвующих в деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи	%	10	11	12	13	14	15
	Количество распространенных бюллетеней по молодежной политике	Ед.	100	200	300	600	800	900

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ"

Основные задачи по реализации молодежной политики в Хасынском районе решались в ходе реализации программы "Молодежь Хасынского района" на 2015 - 2020 годы, основной целью которой было создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного развития и правового воспитания молодежи.

Бюджетные средства, выделенные в 2015 году на реализацию Программы, были направлены на создание условий для успешной самореализации молодежи. В результате существенно возросло количество участников активно участвующих в выставках, форумах, слетах, конкурсах и фестивалях Хасынского городского округа и области, а так же за пределами Магаданской области, спортивных мероприятиях.

Настоящая муниципальная программа "Молодежь Хасынского городского округа на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с государственной программой Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", предусмотрев в ней меры по поддержке талантливой молодежи, волонтерского движения, реализации молодежных проектов, формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде.

Продление Программы позволит объединить реализацию социально значимых молодежных программ и проектов на территории Хасынского городского округа в эффективную единую систему, направленную на усовершенствование социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах Хасынского городского округа и Магаданской области.

В Программе решаются такие ключевые проблемы как:

- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;

- социальная изолированность молодых людей;

- слабая вовлеченность молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

- неразвитость системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

- слабые знания о других народах, культурах и религиях.

Перечисленные проблемы требуют также системного решения, поскольку проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости.

Значительную роль среди подростков и молодежи играет организация свободного времени, необходимо объединение ресурсов всех заинтересованных организаций и учреждений, проводящих работу с молодежью на территории Хасынского городского округа.

Реализация мероприятий Программы позволит создать оптимальные социально-экономические, правовые, организационные условия и гарантии для жизнедеятельности молодежи, личного становления молодых людей.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является создание условий для успешной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах социально-экономического развития муниципального образования "Хасынский городской округ".

Задачами Программы являются:

- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного развития и правового воспитания молодежи, формирование у молодых людей активной жизненной позиции;

- содействие профессиональной адаптации, занятости молодежи, повышение экономической культуры, стимулирование предпринимательской инициативы молодых людей;

- развитие научно-технического и творческого потенциала молодежи;

- пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения в молодежной среде, развитие молодежного, семейного отдыха;

- организация работы по развитию системы информирования молодежи о потенциальных возможностях для реализации их прав и обязанностей в различных областях.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

Общим социальным последствием реализации Программы является рост количества молодежи, получающей качественные государственные услуги в области молодежной политики, и, тем самым, повышение стабильности общественной жизни.

К концу 2020 года реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение положительных результатов, оценка которых будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- количество молодежи, участвующей в мероприятиях ЗОЖ, в общем количестве молодежи;

- количество молодежи, участвующей в мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи;

- увеличение доли молодежи вовлеченных в реализацию молодежной политики;

- количество молодежи, участвующих в деятельности молодежных объединений, в общем количестве молодежи;

- количество распространенных бюллетеней по молодежной политике.

4. Этапы и сроки реализации Программы

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5-и лет с 2016 года по 2020 год включительно.

5. Механизм реализации Программы

Администрация Хасынского городского округа совместно с Комитетом финансов Хасынского городского округа, отделом по культуре и делам молодежи администрации Хасынского городского округа осуществляет организацию, координацию и контроль реализации Программы, вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства государственных и муниципальных органов исполнительной власти района, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

Мероприятия Программы объединяются по пяти направлениям и формируются отделом по культуре и делам молодежи администрации Хасынского городского округа.

Направление 1. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи.

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- совершенствование механизмов выявления, отбора и сопровождения инициативных и талантливых молодых людей;

- мотивацию молодежи к инновационной деятельности;

- создание условий для раскрытия творческого потенциала молодежи;

- обеспечение адресного подхода при работе с разными социально-демографическими категориями молодых людей;

- информирование молодежи о существующих программах поддержки предпринимательских проектов.

Направление 2. Вовлечение молодежи в социальную практику.

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, развитие положительных навыков гражданского участия и лидерства;

- вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

- развитие волонтерского движения, поддержку общественных инициатив;

- содействие эффективной профориентации молодежи, развитие моделей и форм ее вовлечения в трудовую и экономическую деятельность;

Направление 3. Формирование у молодежи российской идентичности.

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- воспитание у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности;

- формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям.

Направление 4. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики.

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- нормативное и методическое обеспечение работы с молодежью;

- распространение разработанных (адаптированных) методик и программ;

- формирование комплексной системы показателей реализации государственной молодежной политики.

Направление 5. Мероприятия направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании и формирование здорового образа жизни.

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, которые позволят создать инструменты молодежной антинаркотической политики, направленные на:

- неприязнь наркотических и токсических веществ;

- распространение специально разработанных видеоматериалов о вреде употребления наркотических и психотропных веществ;

- содействие эффективной профилактики наркомании;

- привитие спортивного интереса.

6. Ресурсное обеспечение Программы и объемы финансирования

Источником финансирования программных мероприятий является бюджет муниципального образования "Хасынский городской округ".

Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2020 годах составляет 3 млн. 714 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 400 тыс. рублей;

2017 год - 719 тыс. рублей.

2018 год - 784 тыс. рублей;

2019 год - 870 тыс. рублей;

2020 год - 941 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке, исходя из фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий, а также реальных возможностей бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ".

7. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчик Программы - администрация Хасынского городского округа.

Исполнители Программы:

- отдел по культуре и делам молодежи администрации Хасынского городского округа (далее ОК и ДМ);

- Управление образования администрации Хасынского городского округа;

- отдел по физической культуре и спорту администрации Хасынского городского округа;

- учреждения культуры Хасынского городского округа;

- РСМ;

- волонтеры;

- отдел ЗАГС;

- Комитет финансов Хасынского городского округа.

Приложение

к постановлению Администрации Хасынского городского округа

от 27 ноября 2015 г. N 457

Мероприятия программы

N пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Стоимость в тыс. руб.	Объема финансирования (тыс. рублей)
					2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	7	8	9	10	11
1. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОДВИЖЕНИЯ ИНИЦИАТИВНОЙ И ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ
1.	Участие в областном фотоконкурсе "Область глазами молодых", "Взгляд через объектив", а так же проведение районного фотоконкурса "Молодежь Хасынского района", "Мой малыш", в том числе приобретение картриджей и фотобумаги.	1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ	225	25	45	45	55	55
2.	Содействие участию талантливой молодежи, представителей учреждений и молодежных общественных организаций в конкурсах, фестивалях, форумах, проводимых за пределами района и области, в том числе оплата организационных взносов и проездных документов.	1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ	1000	200	170	190	210	230
3.	Организация и проведение районных игр "КВН", "Что? Где? Когда?"	1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, Управление образования администрации Хасынского городского округа, учреждения культуры	217	0	47	54	56	60
4.	Проведение творческих фестивалей, конкурсных программ "Супер-мама", "Кто во что горазд", районных акций "Новоселье", "Мой дом, мой двор, мой поселок". Поощрение и награждение активной талантливой молодежи, поощрение добровольческой деятельности на культурно-массовых мероприятиях, профессиональных праздниках, концертах, посвященных красным датам календаря, в том числе приобретение наградной атрибутики, призов, подарков.	1 - 4 квартал 2015- 2020	ОКиДМ, Управление образования администрации Хасынского городского округа, РСМ, волонтеры	589	20	131	143	145	150
5.	Организация и проведение мероприятий с привлечением транспортных средств (автомарафон, автопробег, триал, фигурное вождение), в том числе приобретение топлива.	2 - 3 квартал 2015-2020	ОКиДМ, волонтеры	195	20	40	40	45	50
Всего по разделу:				2226	265	433	472	511	545
2. ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ В СОЦИАЛЬНУЮ ПРАКТИКУ
1.	Организация и проведение конкурса социальной рекламы "Я НЕ РАВНОДУШЕН, А ТЫ?"	1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, Управление образования администрации Хасынского городского округа	52	0	10	12	14	16
2.	Реализация молодежных проектов	2 - 3 квартал 2015-2020	ОКиДМ, Управление образования администрации Хасынского городского округа, РСМ	115	0	20	25	30	40
3.	Участие в областных молодежных форумах, слетах, форуме коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, в том числе оплата проезда, проживания, питания участников	3 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ	240	10	55	55	60	60
Всего по разделу 2:				407	10	85	92	104	116
3. ФОРМИРОВАНИЕ У МОЛОДЕЖИ РОССИЙСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ
1.	Проведение акции "Мы - граждане России"	2 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, РСМ, волонтеры	180	30	30	35	40	45
2.	Праздничная программа, посвященная Дню молодежи России, Всероссийскому и Международному Дню Молодежи	27.06. 12.08. 10.11. 2015-2020	ОКиДМ, РСМ, волонтеры	270	40	50	55	60	65
3.	Поздравительная акция для молодых и многодетных семей "С рождением"	1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, отдел ЗАГС администрации Хасынского городского округа	205	20	40	45	50	50
Всего по разделу 3:				655	90	120	135	150	160
4. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
1.	Изготовление печатной продукции по молодежной политике (листовки, бюллетени), в том числе приобретение картриджей	1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ	55	5	10	10	15	15
2.	Организация и проведение районного собрания молодежного актива по вопросам развития молодежного движения в Хасынском районе, в том числе приобретение канцелярских товаров, блокнотов, файлов, папок.	1 - 4 квартал 2015-2020	ОКиДМ, волонтеры	41	0	11	10	10	10
3.	Участие в областном семинаре по вопросам реализации государственной молодежной политики для специалистов по работе с молодежью, в том числе: оплата проезда, питания, проживания	4 квартал 2015-2020	ОКиДМ	55	0	10	10	15	20
Всего по разделу 4:				151	5	31	30	40	45
5. МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
1.	Организация и проведение акций, круглых столов направленных на профилактику наркомании и алкоголизма среди подростков и молодежи в рамках Всероссийского проекта ЗОЖ "Беги за мной": Декада "Жизнь без наркотиков", месячник и тематические дискотеки "За здоровый образ жизни". Проведение мероприятий, конкурсов и спортивных эстафет "Здоровая молодежь - будущее России!", в том числе: приобретение наград, медалей, дипломов, благодарственных писем.	3 - 4 квартал 2015 - 2020	ОКиДМ, Управление образования администрации Хасынского городского округа, РСМ	225	20	40	45	55	65
2.	Проведение конкурсов рисунков и фотоконкурсов антинаркотической направленности "Наркотикам - НЕТ!", в том числе: приобретение картриджей, фотобумаги, дипломов, фоторамок А4, подарочных наборов.	3 - 4 квартал	ОКиДМ, Управление образования администрации Хасынского городского округа	50	10	10	10	10	10
3.	Приобретение и доставка оборудования для скейт-парка	3 - 4 квартал	ОКиДМ
Всего по разделу 5:				275	30	50	55	65	75
ИТОГО:				3714	400	719	784	870	941