Приложение N 1. Положение о реализации прав органов местного самоуправления по оказанию содействия социально-культурному развитию коренных малочисленных народов Севера в Среднеканском городском округе

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 12 октября 2016 г. - Постановление Администрации Среднеканского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 289

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
Среднеканского городского округа
от 19.02.2016 г. N 75

Положение
о реализации прав органов местного самоуправления по оказанию содействия социально-культурному развитию коренных малочисленных народов Севера в Среднеканском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о реализации прав органов местного самоуправления по оказанию содействия социально-культурному развитию коренных малочисленных народов Севера в Среднеканском городском округе (далее - Положение) разработано в целях создания благоприятных условий жизни и улучшения социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС), проживающие на территории Среднеканского городского округа, реализации муниципальной программы "Социально-культурное развитие и поддержка традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Среднеканском городском округе на 2014 - 2016 годы" (ред. от 19.01.2016 г.)

1.2. Рассмотрение обращений представителей КМНС в Администрации Среднеканского городского округа осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Среднеканский городской округ", настоящим Положением.

1.3. Рассмотрение обращений представителей КМНС осуществляется Комиссией по рассмотрению обращений граждан представителей КМНС, проживающих на территории Среднеканского городского округа (далее - Комиссия).

1.4. Рассмотрение обращений представителей КМНС включает рассмотрение письменных обращений, а также устных обращений, поступивших в ходе личного приема.

1.5. Централизованную регистрацию и классификацию письменных и устных обращений представителей КМНС осуществляет отдел документационного обеспечения и информационных ресурсов Администрации Среднеканского городского округа.

1.6. Учет и организацию рассмотрения письменных и устных обращений представителей КМНС осуществляет Управление экономики и развития Администрации Среднеканского городского округа.

1.7. Документы по обращениям представителей КМНС хранятся в Управлении экономики и развития Администрации Среднеканского городского округа в течение 5 лет.

2. Требования к порядку обращения

2.1. Порядок обращений представителей КМНС:

2.1.1. Информация о порядке обращений представителей КМНС предоставляется:

- управление экономики и развития;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;

- посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

2.1.2. Почтовый адрес для направления обращений: кабинет N 05 ул. Ленина, 9, п. Сеймчан, Среднеканский район, Магаданская область, 686160.

Телефоны для справок: 8-(413-47)-9-48-35.

2.1.3. График приема граждан:

вторник - четверг - с 14.00 до 17.45; пятница с 9.00 до 17.30, обеденный перерыв с 12.30 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.

2.2. Информация по процедурам рассмотрения обращений предоставляться:

- по телефону;

- письменным обращениям;

- при личном обращении граждан.

2.3. По телефону должностные лица обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения обращений.

2.4. Если предоставление информации на устное обращение требует решения комиссии, то обращение необходимо оформить в письменном виде.

3. Условия и сроки рассмотрения обращений

3.1. Поступившие письменные обращения представителей КМНС рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, т.е. с момента присвоения регистрационного номера и занесения обращения и сопроводительных документов в регистрационно-контрольную карточку. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 дней, с уведомлением гражданина направившего обращение.

3.2. Обращения представителей КМНС считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ.

3.3. Карточка с пояснениями об исполнении обращения возвращается в отдел документационного обеспечения и информационных ресурсов для снятия с контроля.

4. Направления предоставления адресной помощи по обращениям

Адресная помощь по обращениям представителей КМНС классифицируется по следующим направлениям:

4.1. Возмещение расходов по зубопротезированию осуществляется малоимущим гражданам представителям КМНС, за исключением граждан, возмещение которым предусмотрено за счет средств иных бюджетов, один раз в 3 (три) года, в размере, не превышающем 10 000 рублей и при ремонте зубных протезов 1000 рублей на 1 (одного) человека;

4.2. Возмещение расходов по проезду на консультацию в медицинские учреждения здравоохранения г. Магадан и обратно осуществляется малоимущим семьям представителям КМНС, согласно проездных документов, с учетом средств предусмотренных в местном бюджете, за исключением граждан, возмещение которым предусмотрено за счет средств иных бюджетов;

4.3. Оказание материальной помощи на ритуальные услуги осуществляется в размере, не превышающем 10 000 руб., на 1 (одну) семью.

4.4. Предоставление квартир для нуждающихся семей представителей КМНС

4.4.1. Право на получение квартир имеют представители КМНС, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с действующим жилищным законодательством, нормативно-правовыми актами Магаданской области и муниципальными правовыми актами.

Для принятия решения о выделении жилого помещения в рамках Программы, граждане представители КМНС направляют в Комиссию заявление с приложением документов согласно п. 5.2., 5.3.3. раздела 5 настоящего Положения.

В случае изменений сведений в представленных документах, в т.ч. об изменении места жительства, состава семьи и т.п. Граждане - представители КМНС обязаны уведомить Комиссию о таких изменениях.

4.4.2. Основанием для отказа выделения жилых помещений является:

- отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

- непредставление одного или нескольких документов, предоставление документов не в полном объеме.

4.4.3. Список участников мероприятия Программы "Ремонт квартир для нуждающихся семей представителей КМНС" утверждается Главой Администрации.

4.4.4. Управление экономики и развития Администрация СГО для получения средств из областного бюджета для финансирования мероприятий Программы "Ремонт квартир для нуждающихся семей представителей КМНС обеспечивает подачу заявки на финансирование мероприятий в Правительство Магаданской области, принимает меры к заключению Соглашение с Правительством Магаданской области о предоставлении субсидии и взаимных обязательствах в соответствии с установленным порядком.

4.4.5. Управление ЖКХ и градостроительства Администрации СГО предоставляет в Комиссию перечень жилых помещений муниципального жил. фонда, допустимых для предоставления нуждающимся гражданам, в том числе требующих ремонта.

4.4.6. В соответствии с решением Комиссии Управление ЖКХ и градостроительства обеспечивает ремонт представленных квартир для представителей КМНС в рамках выделенных средств в текущем финансовом году на условиях софинансирования из областного бюджета.

4.4.7. Контроль за исполнением мероприятий Программы "Ремонт квартир для нуждающихся семей представителей КМНС" осуществляет Администрация городского округа.

4.5. Укрепление материально-технической базы родовых общин и предприятий, занимающихся традиционными формами хозяйствования на территории Среднеканского городского округа (далее - РС) осуществляется в виде предоставления субсидий.

4.5.1. Общий объем субсидий в текущем финансовом году определяется бюджетом Среднеканского городского округа с учетом софинансирования из средств областного бюджета.

4.5.2. Распределение субсидий производится на конкурсной основе.

4.5.3. Для участия в конкурсе РО предоставляют заявку в произвольной форме на имя Главы Администрации, осуществляющие деятельность на территории Среднеканского городского округа соблюдением п. 5.2, 5.3.4. раздела 5 настоящего Положения.

Оценка и рассмотрение заявок на получения субсидий осуществляется Комиссией в течении 2 рабочих дней по следующим критериям:

а) Соответствие заявки целям и задачам уставной деятельности РО:

соответствие - 10 баллов,

несоответствие - 0 баллов.

б) Соответствие заявки целям и задачам по развитию и сохранению традиционного природопользования:

соответствие - 10 баллов,

несоответствие - 0 баллов.

в). Времени регистрации РО, осуществляющих свою деятельность на территории Среднеканского городского округа:

до 2 лет - 1 балл,

от 2 лет до 5 лет - 2 балла,

от 5 лет до 7 лет - 3 балла,

от 7 лет и выше - 5 баллов.

4.5.4. Информация о конкурсе размещается на сайте Муниципального образования Среднеканский городской округ" не позднее чем за 7 календарных дней до дня заседания Комиссии по оценке и рассмотрению заявок. Итоги конкурса на получение субсидии оформляются протоколом заседания Комиссии.

4.5.6. К участию в конкурсе не допускаются заявители:

- РО, находящиеся в стадии ликвидации или банкротства (конкурсное производство);

- РО, ранее допустившие нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевое использование средств местного бюджета и не осуществившие возврат денежных средств в бюджет при совершении вышеуказанных нарушений;

- в случае отсутствия у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

- предоставления неполного перечня необходимых документов, требуемых для участия в конкурсе;

- при наличии неточностей в предоставляемых для участия в конкурсе документах;

4.5.5. Распределение объема субсидий соответствует количеству баллов набранных при участии в конкурсе. (Условный пример):

Объем субсидий 300 т.р.

Родовые общины КМНС	Участник 1	Участник 2	Участник 3	Всего
Соответствие заявки целям и задачам уставной деятельности РО	10	10	10
Соответствие заявки целям и задачам по развитию и сохранению традиционного природопользования КМНС:	10	10	8
Времени регистрации РО, осуществляющие свою деятельность на территории Среднеканского городского округа	9	10	10
Общее количество баллов	29	30	28	87 баллов
Процентное соотношение	30,3%	34,5%	32,2%	100%
Объем субсидий, руб.	100,0	103,45	96,55	300 т.р.

4.5.6 Условием предоставления субсидий является:

- заключение и исполнение Соглашения с Администрацией Среднеканского городского округа по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Соглашение отражает согласие получателя субсидии на осуществление контроля за соблюдением им условий, целей и порядка их предоставления главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля.

4.5.7. Заключенные Соглашения Управление экономики и развития передает его в Комитет учета, финансов и отчетности Администрации Среднеканского городского округа для перечисления средств на счета РО КМНС. Община КМНС предоставляет отчет об использовании субсидии. Остатки субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, возвращаются в бюджет не позднее 25 декабря текущего года.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан в течение 10 дней с момента уведомления о факте нарушения вернуть полученные средства в бюджет.

В случае невозврата в установленный срок Администрация Среднеканского городского округа принимает меры к их взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.6. Оказание материальной помощи по иным вопросам рассматривается Комиссией в каждом конкретном случае всесторонне и с учетом средств предусмотренных в местном бюджете.

5. Основание для рассмотрения обращения

5.1. Основанием для рассмотрения обращения представителя КМНС является его письменное заявление с предоставлением необходимого пакета документов.

5.2. Заявление должно содержать следующую информацию:

- наименование организации, в которую направляется письменный запрос либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес, почтовый адрес по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации запроса;

- изложение существа запроса;

- личная подпись;

- дата;

- контактный телефон (при его наличии).

5.3. К письменному обращению Заявитель прилагает документы и материалы, либо их копии, заверенные в установленном порядке в соответствии с направлением обращения:

5.3.1. Компенсация расходов на протезирование зубов, проезда на консультацию в медицинские учреждения здравоохранения г. Магадан и обратно:

- копию паспорта, ИНН;

- договор на оказание стоматологических услуг, (зубопротезирование);

- квитанции об оплате,

- направление на консультацию в медицинские учреждения здравоохранения;

- квитанции об оплате проезда;

- номер расчетного счета открытый, в кредитных организациях;

- справку о регистрации в ГКУ "Среднеканский социальный центр", как малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий.

5.3.2. Оказание материальной помощи на ритуальные услуги:

- копию паспорта, ИНН;

- копию свидетельство о смерти;

- номер расчетного счета открытый, в кредитных организациях.

5.3.3. Предоставление отремонтированных квартир для нуждающихся семей представителей КМНС:

- копии документов, подтверждающих принадлежность к представителям коренных малочисленных народов Севера;

- копию документов, удостоверяющих личности граждан (паспорт, свидетельство о рождении членов семьи);

- выписку из финансово-лицевого счета:

- справку Управления ЖКХ и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

5.3.4. Оказание поддержки родовым общинам и предприятиям, занимающиеся традиционными формами хозяйствования на территории Среднеканского городского округа.

Деятельность общин должна быть социально ориентирована, направлена на сохранение и развитие традиционного природопользования (охотпромысел, сбор дикоросов и т.д.) к заявке прилагается:

- список членов общины;

- выписка из ЕГРЮЛ (предоставляется заявителем по собственной инициативе)

- банковские реквизиты;

- копии учредительных документов;

- смета расходов на использование выделенных средств;

5.3.5. Оказание материальной помощи по иным вопросам:

- копию паспорта, ИНН;

- обоснование наличия проблемы;

- номер расчетного счета открытый в кредитных организациях;

- квитанции об оплате расходов.

6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения

6.1. Обращение может быть оставлено без ответа в порядке и на основании статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

7. Административные процедуры

7.1. Последовательность административных действий (процедур):

- личный прием представителей КМНС;

- прием и первичная обработка письменных обращений;

- регистрация поступивших обращений в отделе документационного обеспечения и информационных ресурсов Администрации Среднеканского городского округа;

- направление обращений на рассмотрение в Управление экономики и развития;

- рассмотрение обращений;

- постановка обращений на контроль;

- продление срока рассмотрения обращений;

- оформление решения по обращению;

- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменных обращений;

7.2. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ.

8. Ответственность работников при рассмотрении обращений

8.1. Сотрудники Администрации, работающие с обращениями, несут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.

Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях.

8.2. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителей могу использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращениями. Запрещается разглашение содержащиеся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.

9. Формы контроля

9.1. Контроль за порядком рассмотрения обращений представителей коренных малочисленных народов Севера осуществляет Администрации Среднеканского городского округа.

9.2. Контроль за сроками рассмотрения обращений осуществляет отдел документационного обеспечения и информационных ресурсов Администрации Среднеканского городского округа.