Приложение N 1. Правила предоставления субсидий, в том числе грантов на реализацию Подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019 - 2024 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы"

Утверждены
постановлением Правительства
Магаданской области
от "30" апреля 2019 г. N 313-пп

Правила
предоставления субсидий, в том числе грантов на реализацию Подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019 - 2024 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления средств из областного бюджета на реализацию Подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019 - 2024 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1143-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы", обеспечивающей достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - федеральный проект).

Средства предоставляются на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров путем предоставления средств из областного бюджета (далее - средства).

Главным распорядителем средств, осуществляющим организацию предоставления субсидий, в том числе грантов является министерство сельского хозяйства Магаданской области (далее - главный распорядитель).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 27 мая 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 27 мая 2019 г. N 381-пп

См. предыдущую редакцию

1.2. Используемые в настоящем Порядке основные понятия означают следующее:

грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую постановлением Правительства Магаданской области, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;

"затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива" - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;

"крестьянское (фермерское) хозяйство" - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Магаданской области в текущем финансовом году, отвечающее критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера. Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в Магаданской области, могут быть зарегистрированы на территории городов с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек;

"сельские территории" - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, кроме городских округов, расположенных на территориях, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, с численностью населения не более 100 тыс. человек), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских территорий Магаданской области, входящих в состав городских округов с численностью населения не более 100 тыс. человек, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции определен приложением N 2 к настоящему постановлению;

"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированный на сельской территории Магаданской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива. Сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартапа" и ежегодно представлять в Минсельхоз Магаданской области ревизионное заключение о результатах своей деятельности;

"центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Магаданской области, одним из учредителей (участником и (или) членом) которого является Магаданская область или уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области, и оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства Магаданской области. Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров определяется в соответствии с федеральным проектом постановлением Правительства Магаданской области или нормативно-правовым актом уполномоченного органа.

2. Порядок проведения отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, претендующих на получение гранта "Агростартап"

2.1. Конкурсная комиссия по отбору получателей грантов "Агростартап" (далее - Комиссия) ежегодно до 01 июня текущего года объявляет о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей для получения грантов "Агростартап" путем размещения в региональной информационной системе "Открытый регион" на странице министерства сельского хозяйства Магаданской области, а также в официальном печатном издании "Магаданская правда" информации об условиях проведения конкурса по отбору получателей грантов "Агростартап" с указанием сроков подачи заявителями заявок в Комиссию, сроков рассмотрения заявок Комиссией.

2.2. Представление заявителями заявок в Комиссию осуществляется с 01 июня по 01 июля текущего года.

2.3. Рассмотрение заявок заявителей осуществляется Комиссией в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления заявителями заявок в Комиссию, установленного пунктом 2 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 2.1"

2.4. В целях выработки рекомендаций для министерства сельского хозяйства Магаданской области (далее - министерство) о включении заявителей в реестр получателей государственной поддержки в сфере реализации мероприятия "Предоставления гранта "Агростартап" подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019 - 2024 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1143-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы" (далее - государственная программа), о размере гранта "Агростартап" на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в пределах максимального объема гранта Агростартап", с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и его плана расходов, члены Комиссии проводят оценку представленных планов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план) по следующим критериям:

1) степень проработки бизнес-плана (наличие всех разделов бизнес-плана, содержание в них всей необходимой информации для комплексной оценки перспектив его реализации);

2) достоверность информации, представленной в бизнес-плане (соответствие представленной в бизнес-плане исходной информации статистической и рыночной информации, а также данным, полученным при личном присутствии членов Комиссии на месте реализации проекта);

3) уровень внедрения представленного бизнес-плана (проработка вопроса с поставщиками товаров, работ и услуг, наличие договоров, заявок, проработка вопроса по подбору кадров, помещению, земельному участку для ведения хозяйственной деятельности);

4) оптимальность заявленного срока окупаемости бизнес-плана;

5) социальная эффективность бизнес-плана (создание дополнительных рабочих мест сверх установленного минимума, социально значимой сельскохозяйственной продукции, создание производства в малоразвитой или новой для Магаданской области сельскохозяйственной отрасли).

2.5. Для оценки бизнес-плана по каждому критерию применяется 5 балльная шкала:

"Неудовлетворительно" - от 0 до 2 баллов; "Удовлетворительно" - от 3 до 4 баллов; "Хорошо" - 5 баллов.

2.6. Оценка бизнес-плана определяется в заключении Комиссии по итоговому баллу.

Общий суммарный балл по каждому бизнес-плану определяется на заседании комиссии как сумма итоговых баллов.

При подаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе представить дополнительно документы, указанные в подпункте 3.1.3.9 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 I7 "Мероприятие "Предоставление гранта "Агростартап" настоящих Правил (далее - сведения), положительно учитываемые Комиссией при принятии решения о включении заявителей в состав получателей государственной поддержки в сфере реализации мероприятия "Предоставления гранта "Агростартап" подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019 - 2024 годы" государственной программы.

К общему суммарному баллу заявители, включившие в состав прилагаемых к заявке документов указанные сведения, получают по одному баллу дополнительно по каждому виду сведений, включенных в состав прилагаемых к заявке документов.

2.7. Бизнес-планы заявителей, по которым итоговый балл большинства членов комиссии составляет 20 и менее баллов, считаются не прошедшими конкурсный отбор.

2.8. Рекомендации оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем Комиссии и в течение одного рабочего дня со дня подписания направляется в министерство с приложением документов, поданных заявителями для участия в конкурсе по отбору получателей грантов "Агростартап", для принятия окончательных решений о включении заявителя в реестр получателей государственной поддержки, об определении размера гранта "Агростартап" на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в пределах максимальных размеров, установленных государственной программой.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 27 мая 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 27 мая 2019 г. N 381-пп

См. предыдущую редакцию

2.9. Министерство в течение одного рабочего дня со дня получения указанного протокола принимает окончательные решения о включении заявителей в реестр получателей государственной поддержки в сфере реализации мероприятия "Предоставления гранта "Агростартап" подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019 - 2024 годы" государственной программы, об определении размера гранта "Агростартап" на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в пределах максимальных размеров, установленных государственной программой, оформляемые приказом министерства.

В случае принятия решения об отказе в выплате гранта по основаниям, предусмотренным подпунктом 3.1.8 пункта 3.1.17 раздела 3 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов письменно уведомляет заявителя об отказе в выплате гранта с указанием причин отказа и вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

2.10. Выдача сертификата победителям конкурсного отбора осуществляется в день издания приказа министерства, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка.

2.11. Положение о конкурсной комиссии, ее состав и регламент работы конкурсной комиссии, утверждаются постановлением Правительства Магаданской области.

Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, более 50 процентов состава членов которой не являются государственными и муниципальными служащими.

3. Условия и порядок предоставления субсидий, в том числе грантов по основному мероприятию в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и ответственность за их нарушение

3.1. I7. Мероприятие "Предоставление гранта "Агростартап"

3.1.1. Средства из областного бюджета предоставляются крестьянскому (фермерскому) хозяйству в виде гранта "Агростартап" на конкурсной основе в соответствии с решениями конкурсной комиссии: на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. При этом, крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать в течение года предоставления ему гранта "Агростартап" не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей. Срок освоения гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Часть средств гранта "Агростартап", полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.

Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Все активы, в том числе транспортные средства, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на главу крестьянского (фермерского) хозяйства, использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Магаданской области, и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, получившего грант "Агростартап".

Имущество, приобретаемое крестьянским (фермерским) хозяйством, с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

Средства не могут являться источником финансового обеспечения предоставления средств крестьянскому (фермерскому) хозяйству в размере, превышающем размер, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

3.1.2. Грант "Агростартап" предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, с целью реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, крестьянским (фермерским) хозяйствам, отобранным в качестве участников реализации основного мероприятия "Предоставление гранта "Агростартап" подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" Программы (далее - грант).

Грант выплачивается один раз в год на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевого финансирования.

В конкурсную комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации или гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соответствие следующим условиям (требованиям):

Информация об изменениях:

Подпункт а изменен с 27 мая 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 27 мая 2019 г. N 381-пп

См. предыдущую редакцию

а) заявитель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства:

осуществление видов деятельности в сфере сельского хозяйства на сельской территории Магаданской области в текущем финансовом году;

соответствие условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

наличие плана создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с показателями, указанными в плане, достижения положительного налогового эффекта и со сроком окупаемости не более 5 лет с даты получение средств;

наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств государственной поддержки, собственных и заемных средств);

не является и ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

глава крестьянского (фермерского) хозяйства не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, либо период предпринимательской деятельности главы крестьянского (фермерского) хозяйства в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

не получает в текущем финансовом году, средства из областного бюджета Магаданской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом на первое число месяца подачи заявления в конкурсную комиссию;

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил, на первое число месяца подачи заявления в конкурсную комиссию;

индивидуальный предприниматель, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

б) заявитель, гражданин Российской Федерации, обязующийся осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы:

наличие плана создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с показателями, указанными в плане, достижения положительного налогового эффекта и со сроком окупаемости не более 5 лет с даты получение средств;

наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств государственной поддержки, собственных и заемных средств);

не является и ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности (в предшествующие 5 лет), а также гранта на поддержку начинающего фермера;

заявитель - гражданин Российской Федерации не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;

не получает в текущем финансовом году, средства из областного бюджета Магаданской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом на первое число месяца подачи заявления в конкурсную комиссию;

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил, на первое число месяца подачи заявления в конкурсную комиссию.

3.1.3. Для участия в конкурсном отборе грант "Агростартап" на предоставление средств заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство направляет в конкурсную комиссию следующие документы:

3.1.3.1. Заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

3.1.3.2. Копию паспорта гражданина Российской Федерации.

3.1.3.3. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная в срок не более 30 дней до даты подачи заявки.

3.1.3.4. План по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с показателями, указанными в плане, достижения положительного налогового эффекта и со сроком окупаемости не более 5 лет с даты получение средств.

3.1.3.5. План расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств государственной поддержки, собственных и заемных средств).

3.1.3.6. Гарантийное письмо - обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости Приобретений, указанных в плане расходов.

3.1.3.7. Справку из Минсельхоза Магаданской области о том, что заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов, предоставленных на развитие предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

3.1.3.8. Справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил, на первое число месяца подачи заявления в конкурсную комиссию.

3.1.3.9. Дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей (при наличии).

3.1.3.10. Заявитель обязан:

осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения средств финансовой поддержки;

достичь показатели деятельности, предусмотренные в проекте создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

использовать средства поддержки в течение 18 месяцев со дня получения указанных средств;

создать не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;

производить затраты в соответствии с перечнем затрат, предусмотренных к финансовому обеспечению за счет средств гранта "Агростартапа", определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

при предоставлении части средств гранта "Агростартап", направляемого на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива использовать часть средств гранта "Агростартап" не менее 25 процентов и не более 50 процентов общего объема средств;

обеспечить соответствие имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартапа", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, перечню имущества, определенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.1.4. Наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем - крестьянским (фермерским) хозяйством в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у главы хозяйства, второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

3.1.5. Для участия в конкурсном отборе грант "Агростартап" на предоставление средств заявитель - гражданин Российской Федерации направляет в конкурсную комиссию следующие документы:

3.1.5.1. Заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

3.1.5.2. Согласие на обработку персональных данных.

3.1.5.3. Копию паспорта гражданина Российской Федерации.

3.1.5.4. Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации

3.1.5.5. План по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с показателями, указанными в плане, достижения положительного налогового эффекта и со сроком окупаемости не более 5 лет с даты получение средств.

3.1.5.6. План расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств государственной поддержки, собственных и заемных средств).

3.1.5.7. Гарантийное письмо - обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости Приобретений, указанных в плане расходов.

3.1.5.8. Справка из администрации муниципального района, центра занятости населения, Минсельхоза Магаданской области о том, что заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов, предоставленных на развитие предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

3.1.5.9. Справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил, на первое число месяца подачи заявления в конкурсную комиссию.

3.1.5.10. Дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей (при наличии).

3.1.5.11. Заявитель обязан:

зарегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство на осуществление видов деятельности в сфере сельского хозяйства на сельской территории Магаданской области в органах Федеральной налоговой службы в течение не более 15 календарных дней после объявления заявителя победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией;

осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения средств финансовой поддержки;

достичь показатели деятельности, предусмотренные в проекте создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

использовать средства поддержки в течение 18 месяцев со дня получения указанных средств;

создать не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;

производить затраты в соответствии с перечнем затрат, предусмотренных к финансовому обеспечению за счет средств гранта "Агростартапа", определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

при предоставлении части средств гранта "Агростартап", направляемого на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива использовать часть средств гранта "Агростартап" не менее 25 процентов и не более 50 процентов общего объема средств;

обеспечить соответствие имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартапа", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, перечню имущества, определенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.6 изменен с 27 мая 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 27 мая 2019 г. N 381-пп

См. предыдущую редакцию

3.1.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представлять документы для получения грантов нарочным путем лично либо через уполномоченное лицо, почтой, а также в электронном виде посредством электронной почты на электронный адрес - msx@49gov.ru либо факсимильной связи с обязательным последующим направлением подлинных документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо нарочным путем лично или уполномоченным лицом.

Если дата предоставления документов приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком предоставления документов считается следующий за ним рабочий день.

Документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения грантов, регистрируются в день их поступления в Минсельхозе в единой системе электронного документооборота (далее - ЕСЭД) в порядке очередности их поступления. Журнал регистрации документов для получения субсидии не позднее 5 числа, следующего за отчетным месяцем, распечатывается из ЕСЭД, пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью.

Наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем - гражданином Российской Федерации в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

3.1.7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, прошедший конкурсный отбор, представляет в Минсельхоз:

в срок до 05 августа (включительно):

1) Заявление о предоставлении субсидий согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

ежеквартально, в срок до 5 числа (включительно):

а) Отчет о расходовании средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложению N 9 к настоящим Правилам.

б) По мере понесения затрат, но не позднее 18 месяцев с момента получения гранта копии документов, подтверждающие направление расходов в соответствии с планом расходов, заверенные получателем гранта:

- договоров, связанных с расходованием гранта (при наличии);

- счетов на оплату (при наличии);

- счетов-фактур (при наличии);

- товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных и (или) универсальных передаточных документов и (или) актов приемки выполненных работ, оказанных услуг (при наличии);

- платежных документов (за счет собственных средств, привлеченных средств, средств гранта).

3.1.8. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:

а) несоответствие заявителя условиям, установленным подпунктом 3.1.2 настоящего пункта;

б) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, определенным подпунктами 3.1.3, 3.1.5 настоящего пункта, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.

3.1.9. Соглашения с сельскохозяйственными товаропроизводителями - получателями гранта "Агростартапа" заключаются в течение трех рабочих дней со дня включения их в реестр получателей средств государственной поддержки, утверждаемый приказом Минсельхоза Магаданской области.

Все изменения в соглашения оформляются путем подписания дополнительных соглашений по установленной форме, которые являются неотъемлемой частью соглашений.

Расторжение соглашения возможно в случаях:

- реорганизации или прекращения деятельности получателя гранта;

- нарушения получателем гранта порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами.

3.1.10. Грант перечисляется на лицевой счет крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый им в УФК по Магаданской области, в течение месяца с момента заключения Соглашения.

3.1.11. Крестьянские (фермерские) хозяйства в сроки, установленные соглашением, заключенным с Минсельхозом Магаданской области, представляет в Минсельхоз Магаданской области документы о целевом использовании полученных ими гранта "Агростартапа":

а) в случае использования средств на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

копии договоров купли-продажи земельного участка, выписки из регистрация прав на недвижимость (ЕГРП) и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенному договору и государственной пошлины за государственную регистрацию права;

б) в случае использования средств на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

копии договоров на изготовление проектной документации, акта сдачи-приемки выполненных проектных (проектно-изыскательских) работ,

положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции) и документов, подтверждающих оплату выполненных проектных работ по заключенному договору;

в) в случае использования средств на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию:

копии договоров купли-продажи производственных и (или) складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей и сооружений, документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую наличие в собственности объектов и земельных участков под ними и копии документов, подтверждающих произведенную уплату государственной пошлины за государственную регистрацию права;

в случае использования средств на строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

- подрядным способом: копии договоров подряда на выполнение указанных работ, сметной документации, актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и акты приема-передачи строительных материалов подрядчику, платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами;

- хозяйственным способом: справка-расчет по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам, копии сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов и их оплату, документов, подтверждающих затраты на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов;

документов, подтверждающих расходы на оплату труда строительных рабочих (ведомостей о выплате заработной платы, в случае перечисления денежных средств на карты банка - список перечисляемой в банк зарплаты и платежное поручение), актов на списание материалов, приказа о назначении ответственного лица за строительные работы;

г) в случае использования средств на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо- и теплопроводным сетям:

копии договоров на подключение к инженерным сетям, акта сдачи-приемки выполненных работ: электрическим, водо- и теплопроводным сетям и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

д) в случае использования средств на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы:

копии договоров поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

е) в случае использования средств на приобретение рыбопосадочного материала:

копии договоров поставки (купли-продажи) рыбопосадочного материала и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

ж) в случае использования средств на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное

оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции:

копии договоров поставки (купли-продажи), свидетельств о регистрации транспортных средств, паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники, технических паспортов на оборудование, инвентарь и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

з) в случае использования средств на приобретение мототранспортных внедорожных средств передвижения (снегоходов, мотовездеходов) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства в субъекте Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям:

копии договоров поставки (купли-продажи), свидетельств о регистрации транспортных средств, паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

и) в случае использования средств на внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство:

копии платежных документов в соответствии с действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, подтверждающие внесение средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива;

к) в случае использования средств на погашение основного долга по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях за период не ранее двух лет, предшествующих текущему финансовому году, на цели, указанные в подпунктах "в", "д" - "з":

копии платежных поручений (иных банковских документов) на оплату основного долга и выписка из ссудного счета за дату погашения.

Ответственность за достоверность представляемых главами крестьянских (фермерских) хозяйств документов, подтверждающих целевое использование гранта "Агростартапа" несут главы крестьянских (фермерских) хозяйств, являющиеся получателями средств.

Ответственность за целевое использование бюджетных средств несут главы крестьянских (фермерских) хозяйств, являющиеся получателями средств.

Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Копии документов, указанные в пункте "к" заверяются кредитной организацией, в которой произведены финансовые операции.

Получатели средств представляют в Минсельхоз Магаданской области отчет о расходовании гранта "Агростартапа" по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Главным распорядителем средств и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля обязательно проводится проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов получателями грантов.

В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения показателей, указанных в подпунктах 3.1.3.10, 3.1.5.11 настоящего пункта, сумма гранта или его часть, использованная с нарушением условий и порядка предоставления гранта, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. I7. Мероприятие "Создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

3.2.1. Средства из областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам - на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году:

а) связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень такого имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;

б) связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Срок эксплуатации такой техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 лет со дня производства. При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим пунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 3.2.1"

в) связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем:

10 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2 500 тыс. рублей включительно;

12 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2 501 тыс. рублей до 5 000 тыс. рублей включительно;

15 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5 001 тыс. рублей, но не более 10 000 тыс. рублей включительно.

Объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Для целей подпункта "в" пункта 3.2.1 настоящего раздела к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 79-р.

Возмещение затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего раздела, за счет иных направлений государственной поддержки, не допускается.

3.2.2 Средства предоставляются сельскохозяйственному потребительскому кооперативу при соответствии следующим условиям (требованиям):

осуществление видов деятельности в сфере сельского хозяйства на сельской территории Магаданской области в текущем финансовом году;

соответствие критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

объединение не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей иных видов;

состоящие в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов; доля доходов кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами данного кооператива, включая продукцию первичной переработки из сельскохозяйственного сырья, произведенного членами кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива должна составлять не менее 70 процентов в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг);

соответствие критериям микропредприятия членов сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Получателям субсидий запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных субсидий, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.2.3. Субсидии выплачиваются два раза в год:

- в виде финансового обеспечения затрат, требующих последующего подтверждения их использования, в размере 50 процентов от предельного размера возмещения;

- после пон